Решение от 13 июня 2019 г. по делу № А58-5108/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-5108/2019
13 июня 2019 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 11.06.2019.

Полный текст решения изготовлен 13.06.2019.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой Н.С., рассматривает в открытом судебном заседании дело по заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435134280, ОГРН 1031402045905) без даты и номера к обществу с ограниченной ответственностью "Масс" (ИНН 1435116620, ОГРН 1021401053618) о взыскании 579 699,20 рублей задолженности по арендной плате и пени,

при участии в судебном заседании представителя заявителя – ФИО2 по доверенности от 01.04.2019 № 36,

в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л :

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее – Департамент, истец, арендодатель) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением без даты и номера к обществу с ограниченной ответственностью "Масс" (далее – общество, ответчик, арендатор) о взыскании 579 699,20 рублей задолженности по арендной плате за период с 2018 года и за 1 квартал 2019 года и неустойки, о взыскании руб. коп. неустойки в сумме 98 940,20 руб. за период с 16.03.2019 по 08.04.2019.

Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Таким образом, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции при условии, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и разбирательства по существу, а также если эти лица не представили возражения против рассмотрения дела в их отсутствие.

Возражений о переходе к рассмотрению дела в судебном заседании надлежащим образом уведомленный о начавшемся судебном процессе ответчик не заявил, поэтому, перейдя из предварительного судебного заседания в основное на основании разъяснений, указанных в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, суд права ответчика не нарушает.

Представитель истца не возражает на завершение предварительного судебного заседания и назначения дела к судебному разбирательству.

На основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательств.

Суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие представителей ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомление о вручении 27.05.2019 заказного письма с почтовым идентификатором 67799935049127).

11.06.2019 от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела с приложением уточнения периода задолженности по исковому заявлению.

Представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнения периода задолженности.

Уточнение периода задолженности судом принято.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами истца, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

26.11.2004 между Департаментом (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Масс» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 4249, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок под кадастровым номером 14:36:103014:0014, находящийся по адресу: РС (Я), <...>, площадью 3 365 кв. м, для использования под производственную базу, код целевого назначения участка 9.4.

Срок действия договора определен с 12.07.2004 по 01.01.2008 (п 2.1).

26.11.2004 между сторонами составлен акт приема-передачи земельного участка.

По истечении срока действия договора при отсутствии возражений сторон срок действия договора продлен на неопределенный срок.

Пунктом 2.2 договора установлены сроки уплаты арендных платежей два раза в год равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября.

Согласно пункту 3.2.7 договора арендатор обязался своевременно вносить арендные платежи в установленные договором сроки.

В случае неуплаты в установленные сроки арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,7% от месячного размера невнесенной арендной платы за каждый день календарной просрочки (п. 5.2 договора).

Уведомлениями № 1375 от 04.09.2018, № 787-ДИЗО/19 от 07.02.2019 истец предложил ответчику в течение 15 дней со дня получения данного уведомления оплатить задолженность по арендной плате и неустойке в размере 0,7 % за каждый день просрочки.

Данным уведомлением истец предупредил об обращении в суд с заявлением о взыскании задолженности по арендным платежам и неустойке, либо с заявлением об освобождении (изъятии) земельного участка в случае неисполнения обязательств по договору.

Уведомления № 1375 от 04.09.2018, № 787-ДИЗО/19 от 07.02.2019 направлены ответчику по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, что подтверждается реестрами почтовых отправлений от 07.09.2018, от 04.02.2019.

В связи с отсутствием ответа на претензии и неисполнением ответчиком взятых на себя обязательств по внесению арендных платежей по спорному договору, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, в связи с чем дело рассмотрено в порядке части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле доказательствам.

Оценив и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы искового заявления, суд считает правомерными исковые требования истца по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок.

В качестве документа, направленного на возникновение, изменение прав и обязанностей, представлен договор аренды земельного участка от 26.11.2004 № 4249.

Спорные отношения сторон связаны с исполнением условий указанного договора.

Анализ содержания договора аренды свидетельствует, что стороны согласовали данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче в аренду, его индивидуально-определенные признаки.

Таким образом, существенные условия договора аренды в рассматриваемом договоре определены, договор аренды земельного участка является заключенным в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны вступили в правоотношения, регулируемые главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пунктов 1, 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть так же лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

С 01.03.2015 в силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (введена Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Как подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, и расположен на территории города Якутска.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в случаях, предусмотренных законом (например, пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", статьями 30 - 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации), договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов.

В связи с этим договор аренды названного имущества, заключенный на новый срок без проведения торгов, является ничтожным (статья 168 ГК РФ), равно как и соглашение о продлении такого договора.

Вместе с тем договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Изменения, внесенные Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступили в силу с 01.03.2015.

Спорный договор заключен сторонами 26.11.2004.

Факт пользования ответчиком земельным участком в указанный период подтверждается договором от 26.11.2004 № 4249, актом приема-передачи, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, отсутствием в материалах дела доказательств возврата истцу земельного участка.

По смыслу части 4 статьи 421 и части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу пункта 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее – Правила № 582), которым установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Республики Саха (Якутия), установлен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 № 26 в пределах компетенции, определенной пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно пункту 1.1. Положения о порядке определения размера арендной платы и о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участок, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства РС (Я) от 26.01.2008 № 26, размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее – земельные участки), определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на базовую ставку арендной платы, утвержденную в установленном порядке органом местного самоуправления. Базовая ставка арендной платы за земельные участки определяется как соответствующая процентная доля кадастровой стоимости земельного участка и не может быть ниже ставки земельного налога за аналогичный по целевому назначению и виду разрешенного использования земельный участок.

Ежегодно к размеру арендной платы за использование земельных участков применяется поправочный коэффициент, учитывающий показатель инфляции на текущий финансовый год.

В пункте 2.4 договора оговорено, что арендная плата за землю может пересматриваться в случае изменения действующего законодательства, нормативных актов, устанавливающих размер арендной платы, но не чаще одного раза в год.

При расчете арендной платы истцом применены нормативные правовые акты Якутской городской Думы за соответствующие периоды.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Исходя из положений статей 606, 611, 614, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата этого имущества арендодателю.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Ответчик доказательств уплаты задолженности арендной платы не представил.

Судом расчет задолженности проверен, контррасчет не представлен.

В силу пункта 1 статьи 329, пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), которой признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должнику кредитором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 5.2 договора в случае неуплаты платежей в установленный срок Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере 0,7% от месячного размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Истцом начислены пени на просеченную сумму арендных платежей за период с 16.03.2019 по 08.04.2019 в размере 98 940,20 руб.

Поскольку ответчик надлежащим образом не исполнил своих обязательств по внесению арендной платы в установленный срок, требование о взыскании с него неустойки является правомерным.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Ответчиком ходатайство о применении положений пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд установил неисполнение обществом обязательств по внесению арендной платы по договору аренды, в связи с чем подлежат удовлетворению требования о взыскании с общества задолженности по указанному договору аренды за период 2018 год по 1 квартал 2019 года в сумме 480 759 руб. и пени в сумме 98 940 руб. 20 коп. за период с 16.03.2018 по 08.04.2019.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеуказанных норм права, с учетом результата рассмотрения дела, в доход федерального бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 14 594 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью "Масс" (ИНН 1435116620, ОГРН 1021401053618) в пользу Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435134280, ОГРН 1031402045905) задолженность по договору аренды земельного участка от 26.11.2004 № 4249 в размере 579 699,20 руб. за 2018 год и 1 квартал 2019 года, в том числе: 480 759 руб. арендной платы и 98 940,20 руб. пени, начисленные за период с 16.03.2018 по 08.04.2019.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью "Масс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 14 594 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

СудьяР.И. Эверстова