Решение от 14 января 2018 г. по делу № А41-87034/2017




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-87034/17
15 января 2018 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2018 года

Полный текст решения изготовлен 15 января 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи М.Ю. Бондарев

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению АО "РОСИНКА-СЕРВИС"(ИНН 5024032579, ОГРН 1025002870860) к УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ(ИНН 7727270299, ОГРН 1047727043561) о признании решения незаконным

при участии в заседании: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:


АО "РОСИНКА-СЕРВИС" (далее истец, заявитель) с учетом положения ст. 49 АПК РФ обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (Далее ответчик, Управление) с требованием о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, выраженных в уведомлении о приостановлении от 14.09.2017 №МО-17/РКФ-387286 и в решении об отказе в осуществлении кадастрового учета от 18.10.2017 за №17/РКФ-447479, обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества и всех помещений в здании по адресу: Московская обл., Красногорский р-н, с. Ангелов, МФЖК «Ангелово-Резиденц», д. 39.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Ответчик по заявлению возражал.

Исследовав материалы дела и выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему:

АО «Росинка-Сервис» являлось застройщиком жилого дома № 39 по проекту планировки, расположенному по адресу: Московская область, Красногорский район, вблизи с. Ангелово, на земельном участке 50:11:0020310:527.

В соответствии с разрешением от 07.11.2015 № RU50-10-2554-2015 дом введен в эксплуатацию.

Во исполнение Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости...» АО «Росинка-Сервис» исполнило обязанности по передаче квартир участникам долевого строительства.

В целях обеспечения регистрации права собственности участников долевого строительства на квартиры, постановки дома и всех помещений в нем на государственный кадастровый учет АО «Росинка-Сервис» обратилось в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете здания и помещений в нем. К заявлениям прикладывался необходимый пакет документов, в том числе надлежаще оформленный Технический план на здание и помещения в нем.

По результатам рассмотрения поданного заявления было получено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 14 сентября 2017 года № МО- 17/РКФ-387286, а в последующем решение об отказе в осуществлении кадастрового учета от 18.10.2017 за №17/РКФ-447479

Считая указанные решения незаконными и нарушающими права, АО «Росинка-Сервис» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно ч.1 ст. 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе решений и действий (бездействия) государственных органов, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в главе 24 АПК РФ.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее ФЗ-218) Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст. 18 ФЗ-218 заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования… К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

На основании ст. 21 ФЗ -218 документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Как следует из материалов дела, заявитель обратился в установленном порядке с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета по заявленному объекту, приобщив исчерпывающий перечень документов, в том числе технический план здания.

На основании ст. 26 ФЗ-218, которым установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления регистрации, уведомлением от 14.09.2017 Управлением принято решение о приостановлении регистрационного действия со ссылкой о ненадлежащем оформлении технического плата.

Требования к техническому плану установлены ст. 24 ФЗ-218.

Изучив совместно с участниками процесса технический план по спорным моментам, указанным в решении о приостановлении регистрации, судом не установлено нарушений, отраженных в решении от 14.09.2017 за № МО-17/РКФ-387286.

При таких обстоятельствах суд считает, что истцом предоставлен исчерпывающий перечень документации, обусловленный положениями ФЗ-218, что исключало возможность принятия Управлением решения о приостановлении от 14.09.2017 №МО-17/РКФ-387286 и как следствие влекло необоснованность принятия в последующем решения об отказе в осуществлении кадастрового учета от 18.10.2017 за №17/РКФ-447479.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ при признании оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части, суд возлагает на государственный орган обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться: указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

При таких условиях, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, суд находит незаконным и нарушающим права законные интересы заявителя оспариваемые решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, в связи с чем требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области выраженные в уведомлении о приостановлении от 14.09.2017 №МО-17/РКФ-387286 и в решении об отказе в осуществлении кадастрового учета от 18.10.2017 за №17/РКФ-447479.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества и всех помещений в здании по адресу: Московская обл., Красногорский р-н, с. Ангелов, МФЖК «Ангелово-Резиденц», д. 39.

Взыскать с УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу АО "РОСИНКА-СЕРВИС" расходы по госпошлине 3 000руб.

Решение может быть обжаловано.

Судья М.Ю. Бондарев



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

АО "РОСИНКА-СЕРВИС" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области (подробнее)