Решение от 12 октября 2021 г. по делу № А78-11387/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-11387/2020
г.Чита
12 октября 2021 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Сталичновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества "Забайкальская топливно-энергетическая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации сельского поселения "Даурское" муниципального района "Забайкальский район" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании основного долга за коммунальные услуги по теплоснабжению за период с 02.04.2018 по 30.09.2020 в размере 1162496,04 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 11.01.2021;

от ответчика - представитель не явился, извещен.

Акционерное общество "Забайкальская топливно-энергетическая компания" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации сельского поселения "Даурское" муниципального района "Забайкальский район" Забайкальского края (далее - ответчик) о взыскании задолженности за фактически потребленную тепловую энергию, поставленную в пустующий жилой фонд в период 02.04.2018-30.09.2020 в размере 1166911,61 руб.

Истец уточнил заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил взыскать с ответчика задолженность за период 02.04.2018 по 30.09.2020 в размере 1162496,04 руб.

Протокольным определением от 12.10.2021 уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд установил:

Истец является гарантирующим поставщиком тепловой энергии на территории сельского поселения "Даурское" муниципального района "Забайкальский район" Забайкальского края.

На территории сельского поселения "Даурское" истец отапливает многоквартирные жилые дома, квартиры в которых не заселены.

Истец полагая, что обязанности по оплате за услугу отопления по пустующему муниципальному жилому фонду, возложены на сельского поселения "Даурское" муниципального района "Забайкальский район" Забайкальского края, выставил счета-фактуры на оплату коммунального ресурса, поставленного в многоквартирные дома в период 02.04.2018 по 30.09.2020 на общую сумму 1162496,04 руб.

Ответчик оплату поставленного ресурса не произвел, на претензию истца не ответил, в связи с чем истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения, возникшие между сторонами в отсутствие заключенного договора, регулируются §6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), жилищным законодательством Российской Федерации, общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пунктах 1, 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие подписанного договора на теплоснабжение не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной тепловой энергии.

В силу пункта 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - это организация, осуществляющая продажу потребителям и(или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и(или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Как следует из материалов дела, при расчете суммы задолженности истец использовал площади спорных квартир и тарифы, установленные приказами РСТ Забайкальского края для соответствующих периодов.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, начисления за поставленный в спорный период тепловой ресурс произведены в соответствии с площадью жилых помещений и периода их незаселенности.

При расчете суммы задолженности истец использовал тарифы и нормативы, установленные приказами РСТ Забайкальского края для соответствующих периодов.

Ответчик принадлежность пустующего жилого фонда муниципальному образованию не оспорил, не согласился с заявленными требованиями в части помещений, переданных по договорам социального найма.

С учетом возражений ответчика истец уточнил исковые требования, исключив из расчета задолженности период, в которые квартиры были заселены.

Доводы ответчика о предоставлении квартиры по адресу: п/ст.Даурия, ДОС 604 кв.77, об отсутствии обязанности оплачивать коммунальные услуги в связи с закреплением квартиры за несовершеннолетним, суд оценивает критически.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Договор социального найма жилого помещения в отношении адреса: п/ст.Даурия, ДОС 604 кв.77, был заключен 14.04.2013 с гражданином ФИО3 Членом его семьи на момент вселения являлся ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Постановлением администрации сельского поселения "Даурское" муниципального района "Забайкальский район" Забайкальского края №42 от 16.05.2016 за несовершеннолетним Пономарюком И.А., 2013 г.р., квартира по адресу: п/ст.Даурия, ДОС 604 кв.77, закреплена на основании статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом цитируемого пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По общему правилу, закрепление жилых помещений за детьми-сиротами осуществляется на период до достижения ими совершеннолетия, а также на период, в течение которого они пребывают в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, в том числе организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучаются в учреждениях профессионального образования всех видов, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Тот факт, что несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не проживает в спорной квартире, подтверждается заключением договоров социального поднайма в отношении спорной квартиры с гражданами ФИО5 (договор от 15.03.2018 расторгнут 25.07.2018), ФИО6 (договор от 04.08.2020).

Таким образом, поскольку в исковой период несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в квартире не проживал, не являлся ни арендатором, ни собственником квартиры, распоряжался квартирой, передавая ее в найм, ответчик, он и должен нести бремя по содержанию спорной квартиры.

Возражения ответчика об отсутствии обязанности оплачивать поставленный ресурс в связи разграблением квартир и отсутствием радиаторов в части помещений судом отклоняются.

Бремя содержания муниципального имущества возложено на ответчика в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 211 Гражданского кодекса Российской Федерации риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из изложенного, ответчик, как собственник квартир, несет бремя содержания своего имущества, а также ответственность за риск его случайного повреждения.

Сведений о принятых собственником мерах по недопущению разграбления муниципального имущества в материалы дел не представлено.

Вместе с тем, собственник, действуя с достаточной степенью разумности и осмотрительности, при освобождении квартир должен был позаботиться об ограничении в помещения третьих лиц, а, в случае выявления незаконного демонтажа радиаторов отопления в муниципальных квартирах, принять меры по восстановлению необходимых коммуникаций.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в исковой период фактическая температура в жилых помещениях не соответствовала установленным нормативам.

По уточненному расчету истца, задолженность ответчика составляет 1162496,04 руб.

Оснований не согласиться с расчетом истца судом не установлено.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Таким образом, суд считает требования истца подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в заявленном размере на основании статей 8, 210, 309, 310, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Истцу при обращении с рассматриваемым иском в суд была предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины.

В пункте 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

От оплаты государственной пошлины в доход бюджета ответчик освобожден в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку осуществляет деятельность органа местного самоуправления.

Руководствуясь статьями 102, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации сельского поселения "Даурское" муниципального района "Забайкальский район" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Забайкальская топливно-энергетическая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 1162496,04 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья М.В. Сталичнова