Решение от 16 июня 2022 г. по делу № А83-24302/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


16 июня 2022 года Дело №А83-24302/2021


Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2022 года. Решение в полном объеме изготовлено 16 июня 2022 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савельевой З.В., рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Администрация Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.12.2014, ИНН: <***>, ул.Белова, д.1, с.Мирное, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сокровищница» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.09.2014, ИНН: <***>, 295022 <...>)

о расторжении договора аренды,

при участии:

не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (далее – истец, администарция) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым (далее – суд) с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сокровищница» (далее – ответчик) о расторжении договора аренды земли от 16.03.2007, заключенного между Мирновским сельским советом и обществом с ограниченной ответственностью «Сокровищница» и обязании совершить определенные действия.

Заявленные требования администрация мотивирует положениями ст.ст. 450, 452, 509, 615, 619, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и указывает на нарушение ООО «Сокровищница» условий договора аренды земельного участка от 16.03.2007 в части невнесения арендных платежей, что является существенным нарушением его условий.

Стороны явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили; о дне, месте и времени судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом и своевременно.

В силу п. 3 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта не вручена в связи отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием данной информации.

Таким образом, с учетом положений ст. 123 АПК РФ и разъяснений, изложенных в п. 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», ответчик надлежащим образом извещен о принятии заявления к производству и его рассмотрении.

Суд также отмечает, что ответчик обязан был обеспечить прием входящей корреспонденции, неблагоприятные последствия неполучения корреспонденции, направленной по зарегистрированному адресу ответчика, возлагается на него самого.

ООО «Сокровищница» правом, предусмотренным ст. 131 АПК РФ не воспользовалось, письменный отзыв на исковое заявление суду не предоставило.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

16 марта 2007 года между Мирновским сельским советом (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Сокровищница» (Арендатор) был заключен договор аренды земли (далее - Договор) общей площадью 2,0400га, расположенный в <...>/Стационная, Мирновского сельского совета (кадастровый номер (90:22:010104:38).

В соответствии с п.1 Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок для строительства отптово-розничной торговой базы, складских помещений.

Земельный участок передается в аренду для строительства оптово-розничной торговой базы, складских помещений (п. 15 Договора).

Пунктом 8 Договора установлено, что Договор заключен на 20 лет.

Как следует из п. 28 Договора Арендатор имеет право требовать использования арендованного земельного участка по целевому назначению, согласно Договору.

Согласно п. 31 Договора Арендатор обязан приступить к использованию арендованного земельного участка после государственной регистрации договора аренда.

Государственная регистрация Договора осуществлена 13.04.2007.

Вместе с тем, как следует из акта сверки взаиморасчетов за период с 31.01.2021 по 31.12.2021 ООО «Сокровищница» допустило со своей стороны нарушение сроков своевременной оплаты предусмотренных п.9 Договора и норм действующего законодательства, а именно не внесение арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

Из материалов дела следует, что Администрация Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым с целью взыскания задолженности направляло в адрес ООО «Сокровищница» претензии от 23.03.2021, 09.12.2021 с требованием погасить образовавшуюся задолженность в добровольном порядке.

Так в соответствии с актом осмотра земельного участка с кадастровым номером 90:22:010104:38, расположенного по адресу: Республика Крым, <...>/Стационная, от 27.10.2021 установлено, что объекты недвижимого имущества на земельном участке отсутствуют, земельный участок не используется и покрыт травяной растительностью, земельный участок огорожен бетонным забором, который в некоторых местах отсутствует, что обеспечивает свободный доступ к проверяемому земельному участку.

Поскольку на протяжении длительного времени ООО «Сокровищница» не использовало предоставленный ему земельный участок для строительства отптово-розничной торговой базы, складских помещений, а также нарушал обязательства по своевременному внесению арендной платы, администрация Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым 29.10.2021 направила в адрес ООО «Сокровищница» уведомление о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 90:22:010104:38, расположенного по адресу: Республика Крым, <...>/Стационная, с приложением проекта соглашения о расторжении Договора аренды земли от 16.03.2007.

Полагая, что ООО «Сокровищница» допустило существенные нарушения в рамках исполнения обязательств по договору аренды земли от 16.03.2007, а именно неосвоение земельного участка более 14 лет, несвоевременная оплата арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, а также учитывая, что в досудебном порядке спор разрешен не был, администрация обратилась в суд с данным исковым заявлением.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается исковое заявление, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Поскольку правоотношения, по данному спору, возникли до 21.03.2014, то есть до ратификации Договора «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» от 18.03.2014 и вступления в силу Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь» от 21.03.2014 №6-ФКЗ, следовательно к данным правоотношениям применяются и нормы материального права Украины.

Согласно пункта 7 решения 1 сессии 1 созыва Сельского совета Мирновского сельского поселения Симферопольского муниципального района Республики Крым от 29.09.2014 №11/14 сельский совет Мирновского сельского поселения первого созыва определен правопреемником прав и обязанностей органов местного самоуправления, действовавших на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года на территориях, которые отнесены к территории вновь образованного муниципального образования Мирновского сельского поселения Симферопольского муниципального района Республики Крым (копия решения прилагается).

Решением Мирновского сельского совета Симферопольского района Республики Крым от 03.12.2014 №28/14 принят Устав муниципального образования Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.

Статьей 50 Устава муниципального образования Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым определены полномочия администрации Мирноского сельского поселения в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды, а именно:

-осуществляет планирование и организацию рационального использования и охраны земель, находящихся в муниципальной собственности;

-предоставляет и изымает, в том числе путем выкупа, в порядке, установленном законодательством, земельные участки на территории поселения;

- осуществляет муниципальный земельный контроль над использованием земель Поселения.

Таким образом, с момента принятия Устава Мирновский сельский совет утратил, а Администрация Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым приобрела полномочия по управлению и распоряжению земельными участками муниципальной собственности, проведению земельного контроля.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что администрация Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым является надлежащей стороной в данных правоотношениях.

Согласно статье 509 Гражданского кодекса Украины обязательством является правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязана совершить в пользу другой стороны (кредитора) определённое действие (передать имущество, исполнить работу, предоставить услуги, заплатить деньги, т.д.) или удержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Имущественные обязательства, возникающие между участниками хозяйственных отношений, регулировались Гражданским кодексом Украины (часть 1 статьи 175 Хозяйственного кодекса Украины).

В соответствии с частью 1 статьи 759 Гражданского кодекса Украины по договору найма (аренды) наймодатель передаёт или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определённый срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу части 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Статья 619 ГК РФ предусматривает, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного уда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Как следует из Акта сверки взаиморасчетов за период с 31.01.2021 по 31.12.2021 ООО «Сокровищница» допустило со своей стороны нарушение сроков своевременной оплаты предусмотренных п. 9 Договора и норм действующего законодательства, а именно не внесение арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно в 30 дневный срок следующим днем отчетного периода, в денежной форме (п. 9 Договора).

Учитывая тот факт, что Договор заключен 13.03.2007, следовательно, период оплаты наступает с 17.03.2007 по 16.04.2007.

Так оплата арендной платы в 2021 году должна была осуществляться до 18.01.2021 в сумме 33 018,94 руб., 15.02.2021 в сумме 33 018,94 руб., 18.03.2021 в сумме 33 018,94 руб., 15.04.2021 в сумме 33 018,94 руб., 17.05.2021 в сумме 33 018,94 руб., 15.06.2021 в сумме 33 018,94руб., 16.07.2021 в сумме 33 018,94 руб., 16.08.2021 в сумме 33 018,94 руб., 15.09.2021 в сумме 33 018,94 руб., 18.10.2021 в сумме 33 018,94 руб., 15.11.2021 в сумме 33 018,94 руб., 16.12.2021 в сумме 33 018,94 руб., однако оплата была произведена 05.05.2021 в сумме 106 830,53 руб., 33 018,94 руб., 33 018,94 руб., и 11.09.2021 в сумме 33 018,94 руб., 33 018,94 руб., 28 018,94 руб., 33 018,94 руб.

Следовательно, за 2021 год должна была быть произведена оплата в размере 396 227,28руб., а фактически оплачено 299 944,17 руб., задолженность составляет - 96 283,11 руб.

Также следует отметить, что администрация Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым с целью взыскания задолженности направляло в адрес ООО «Сокровищница» претензии от 23.03.2021, 09.12.2021 с требованием погасить образовавшуюся задолженность в добровольном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Кроме того, согласно пункту 9 статьи 22 ЗК РФ, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

Пунктом 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим.

В обязанности арендатора входило оплачивать арендную плату за пользование земельным участком и освоение земельного участка после государственной регистрации договора аренда, а именно с 13.04.2007.

Согласно пункта 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

По общему правилу, установленному пунктом 5 статьи 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума ВАС РФ № 35 от 06.06.2014 "О последствиях расторжения договора" в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, а также по совершению сделок с ним регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством (ст. 3 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно части 1 статьи 615 и статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Установленное статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации основание расторжения договора аренды в виде неосвоения земельного участка, направлено на защиту публичных интересов при использовании в публичной собственности земель (обеспечение эффективной планировки).

Федеральный законодатель, предусматривая в Земельном кодексе Российской Федерации право публичного собственника земельных участков на досрочное расторжение договора аренды земельных участков, учитывал необходимость защиты общественных интересов, в частности потребность в эффективном использовании указанных земельных участков.

В силу статей 42, 46 ЗК РФ землепользователи обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами. Такие сроки могут быть установлены в договоре и в законе. Если в соответствующем договоре срок не установлен, то применяются сроки, установленные законом. Аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен Федеральным законом.

Так в соответствии с актом осмотра земельного участка с кадастровым номером 90:22:010104:38, расположенного по адресу: Республика Крым, <...>/Стационная, от 27.10.2021 установлено, что объекты недвижимого имущества на земельном участке отсутствуют; земельный участок не используется и покрыт травяной растительностью; земельный участок огорожен бетонным забором, который в некоторых местах отсутствует, что обеспечивает свободный доступ к проверяемому земельному участку.

Поскольку на протяжении длительного времени ООО «Сокровищница» не использовало предоставленный ему земельный участок для строительства оптово-розничной торговой базы, складских помещений, а также нарушал обязательства по своевременному внесению арендной платы, администрация Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым

Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения, а требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

Спор о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 60 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Истцом предоставлено в материалы дела уведомление от 29.10.2021 о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 90:22:010104:38, расположенного по адресу: Республика Крым, <...>/Стационная, с приложением проекта соглашения о расторжении Договора аренды земли от 16.03.2007, направленной в адрес ответчика.

Согласно пункту 37 Договора действие договора прекращается путем его расторжения по: взаимному согласию сторон; решению суда на требование одной из сторон в результате случайного уничтожения, повреждения арендованного земельного участка, которое существенно препятствует го использованию, а также по другим основаниям, определенным законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в связи с систематическим нарушением ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка относительно своевременного внесения последним арендной платы и неосвоению земельного участка на протяжении более 14 лет, требование истца о расторжении Договора аренды земли от 16.03.2007, заключенный между Мирновским сельским советом и обществом с ограниченной ответственностью «Сокровищница» обосновано, а потому подлежит удовлетворению.

Так как возврат арендованного объекта является материально-правовым последствием расторжения договора аренды, указанное исковое требование также подлежит удовлетворению.

Возражений относительно исковых требований ответчиком в суд не представлено.

На основании вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Истец в соответствии с пп. 1.1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 46 от 11.07.2014 "О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах", согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного судебные расходы в размере 6000,00 рублей в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земли от 16.03.2007, заключенный между Мирновским сельским советом и обществом с ограниченной ответственностью «Сокровищница».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сокровищница» передать администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым земельный участок общей площадью 2,0400га, расположенный по адресу: Республика Крым, Республика Крым, <...>/Стационная, кадастровый №90:22:010104:38 путем его освобождения и подписания акта приема-передачи земельного участка.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сокровищница» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000,00 руб.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).


Судья М.П. Авдеев