Решение от 14 августа 2019 г. по делу № А40-153336/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Москва

15.08. 2019 года Дело № А40-153336/2019-114-142

Резолютивная часть решения принята 08.08.2019

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2019

Арбитражный суд г. Москвы в составе: председательствующего судьи Н.П. Тевелевой, единолично, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску ОАО «РЖД» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>)

к ответчику ФГП ВО ЖДТ (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2003, ИНН: <***>)

о взыскании 5.337руб.31коп. штрафа по договору от 29.12.2018 №3225890 на оказание услуг по охране и защите объектов Центральной дирекции инфраструктуры –филиала ОАО «РЖД» от противоправных посягательств (п.7.8) за январь 2019

без вызова сторон

установил:

Иск заявлен о взыскании 5.337руб.31коп. штрафа по договору от 29.12.2018 №3225890 на оказание услуг по охране и защите объектов Центральной дирекции инфраструктуры –филиала ОАО «РЖД» от противоправных посягательств (п.7.8) за январь 2019.

Исковые требования ОАО «РЖД» мотивированы ненадлежащим исполнением ФГП ВО ЖДТ России обязательств по договору №3225890.

В соответствии с п. 1 ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела N А40-153336/2019-114-142 резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 09.08.2019.

Согласно п. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Судом установлено, что 12.08.2019 ФГП ВО ЖДТ России подано заявление о составлении мотивированного решения.

Учитывая, что ответчик обратился с заявлением в течение установленного процессуального срока, арбитражный суд принимает решение по правилам, установленным главой 20 АПК РФ.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Определением от 19.06.2019 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Сторонам предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление в соответствии с ч. 2 ст. 228 АПК РФ. Данное определение направлено истцу и ответчику по последним известным адресам их места нахождения согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно определению от 19.06.2019 в сроки, установленные судом, от сторон поступили следующие документы:

- от истца : оригинал искового заявления с приложениями.

- от ответчика : письменный отзыв на исковое заявление от 28.06.2019 №31-ю.

Данные документы опубликованы в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

На основании статей 226, 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме. Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Изучив собранные по делу доказательства, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований. При этом суд исходит из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон), на ОАО «РЖД» возложена обязанность по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры.

Согласно п. 7.1 ст. 1 Федерального закона подразделения транспортной безопасности - осуществляющие защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконною вмешательства (в том числе на основании договора с субъектом транспортной инфраструктуры) подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта и (или) аккредитованные для этой цели в установленном порядке юридические лица.

ОАО «РЖД», являясь субъектом транспортной инфраструктуры, осуществляет обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры.

Согласно условиям указанного договора, заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по осуществлению мероприятий по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах в соответствии с законодательством РФ, регламентирующим деятельность ведомственной охраны, требованиями внутренних документов ОАО «РЖД» и ФГП ВО ЖДТ России по охране объектов, условиями договора, согласно перечню объектов Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», передаваемых для охраны и защиты от противоправных посягательств подразделений ФГП ВО ЖДТ России в 2019 год; защите объектов от противоправных посягательств; осуществление мероприятий по предупреждению и пресечению хищений имущества заказчика в соответствии с законодательством РФ; осуществление мероприятий по предупреждению и пресечению преступления и административных правонарушений на участках железных дорог, указанных в приложении №2 к договору; осуществление мероприятий по предотвращению незаконного нахождения посторонних лиц на железнодорожных путях общего пользования, находящихся в ведении Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (п.п.1.2.-1.2.5 договора).

Заказчик имеет право осуществлять контроль за выполнением исполнителем условий договора в порядке, установленном в ОАО «РЖД».

В первом квартале 2019 года заказчиком проведены проверки исполнения филиалом ФГП ВО ЖДТ по Красноярской железной дороге обязательств по охране объектов в рамках договора, за период с 01.01.2019 по 15.01.2019, в результате которой установлено, что не назначалась специализированная группа, кроме того, специализированные группы выставлялись в неукомплектованном составе, что нашло отражение в ведомостях работы караула в указанный период.

По факту нарушения составлен акт проверки от 16.01.2019.

Согласно п.4.1.9 договора исполнитель обязался обеспечивать необходимую равноценную замену работников отсутствующих на рабочем месте по какой –либо причине, без дополнительной оплаты со стороны заказчика, с обязательным внесением изменений в суточные планы и постовые ведомости.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кроме того, в качестве нарушения было указано на отсутствие в стрелковой команде ст. Красноярск копии действующего договора от 29.12.2018, неоформление специализированным группам план –заданий и маршрутных листов, между тем, условиями договора №3225890 на оказание услуг по охране и защите объектов от противоправных посягательств от 29.12.2018 предусмотрено, что исполнитель несет ответственность за несогласованное в установленном порядке с заказчиком сокращение договорной численности работников, охраняющих объекты, за выставление невооруженных работников на посты, где предусмотрена вооруженная охрана объектов. Случаи выявленных перечисленных нарушений фиксируются сторонами в актах о выполненных работах (оказанных услугах), которые являются основанием для уменьшения суммы оплаты оказанных услуг за отчетный период. В случае ненадлежащего оказания исполнителем услуг по договору, а также возникновения у заказчика каких –либо убытков, связанных с ненадлежащим оказанием услуг, исполнитель возмещает такие убытки заказчику в полном объеме. Заказчик также потребовать от исполнителя уплаты штрафа в размере 0,01% от стоимости ненадлежаще оказанных услуг (п.п.7.7-7.8 договора). Сумма штрафа по расчету истца составила 5.337руб.31коп.

Факт нарушения ответчиком обязательств по договору №3225890 на оказание услуг по защите объектов транспортной инфраструктуры в части обеспечения выставления работников групп быстрого реагирования и специализированных групп в численности, установленной договором в спорный период, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, так как подтверждены документами представленными истцом и соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии с положениями статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, 170, 226-229, 319, 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФГП ВО ЖДТ (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 01.04.2003, ИНН: <***>) в пользу ОАО «РЖД» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>) 5.337 (пять тысяч триста тридцать семь рублей) 31коп. штрафа и 2.000 (две тысячи) рублей госпошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление апелляционного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Московского округа, только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.288 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судья Н.П. Тевелева