Дополнительное решение от 14 сентября 2020 г. по делу № А40-298466/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А40- 298466/19-139-2478
14 сентября 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 09 сентября 2020 года

Полный текст дополнительного решения изготовлен 14 сентября 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Ваганова Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании по вопрос вынесения дополнительного решения по

делу по заявлению Акционерного общества "Центральный научно-исследовательский институт комплексной автоматизации" (125424, Москва город, тупик Сходненский, дом 4, офис 224, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.07.2002, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 03.11.2009, адрес: 115191, <...>)

о признании незаконными действия по приостановлению государственной регистрации права собственности на долю АО "ЦНИИКА" в общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 77:07:0007002:12411, расположенном: <...> (уведомление Управления Росреестра по Москве от 10.10.2019 № 77/005/261/2019-2377); о возложении обязанности

при участии: от заявителя – ФИО2, дов. от 09.01.2020; от ответчика – не явился, не извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "Центральный научно-исследовательский институт комплексной автоматизации" (далее – Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – ответчик, Управлением Росреестра по г. Москве) по приостановлению государственной регистрации и отказа в государственной регистрации (Уведомления от 10.10.2019 № 77/005/261/2019-2377; от 10.01.2020 № 77/005/261/2019-2377) права собственности на долю АО «ЦНИИКА» в общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером: 77:07:0007002:12411, расположенном: <...>, о возложении обязанности зарегистрировать за АО «ЦНИИКА» право собственности на долю в размере 1261697/1727830 в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером: 77:07:0007002:12411, расположенном: <...>, с учетом принятых судом уточнений в порядке ст.49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28 мая 2020 года по делу №А40-298466/19-139-2478 признаны незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по приостановлению государственной регистрации и отказ в государственной регистрации права собственности на долю АО «ЦНИИКА» в общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером: 77:07:0007002:12411, расположенном: <...>., оформленные уведомлениями от 10.10.2019 № 77/005/261/2019-2377; от 10.01.2020 № 77/005/261/2019-2377, на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законе порядке.

АО «ЦНИИКА» в лице конкурсного управляющего ФИО3 полагая что заявленные требования в полном объеме не рассмотрено, обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением в порядке, предусмотренном статьей 178 АПК РФ о принятии дополнительного решения относительно заявленных, но не рассмотренных судом требований о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве зарегистрировать за АО «ЦНИИКА» право собственности на долю в размере 1261697/1727830 в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером: 77:07:0007002:12411, расположенном: <...>

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 178 АПК РФ вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения.

В судебном заседании представитель АО «ЦНИИКА» заявление о принятии дополнительного решения поддержал.

Представитель ответчика извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение заявления о вынесении дополнительного решения не явился, позицию по данному вопрос не представил.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев заявление АО «ЦНИИКА» о принятии дополнительного решения по делу №А40-298466/19-139-2478, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия дополнительного решения по делу №А40-298466/19-139-2478

Как видно из материалов дела, АО «ЦНИИКА» заявлены требования о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по приостановлению государственной регистрации, а также признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на долю АО «ЦНИИКА» в общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером: 77:07:0007002:12411, расположенном: <...>., оформленные уведомлениями от 10.10.2019 № 77/005/261/2019-2377; от 10.01.2020 № 77/005/261/2019-2377, которое рассмотрено судом первой инстанции и требования об обязании ответчика совершить определенные действия, а именно: обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве зарегистрировать за АО «ЦНИИКА» право собственности на долю в размере 1261697/1727830 в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером: 77:07:0007002:12411, расположенном: <...>

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, в силу указанной нормы права, в случае признания судом недействительным ненормативного акта, суд в целях восстановления нарушенных прав заявителя обязывает орган, принявший его совершить определенные действия, направленные на восстановление нарушенных прав.

При этом судебные акты арбитражных судов, в силу норм ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о задачах судопроизводства, не могут подменять собой решения органов государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений. Признавая незаконным бездействие органа государственной власти, суд вместе с тем, вправе обязать этот орган совершить какое-либо из предусмотренных законом действий, не ограничивая при этом право органа, чье бездействие оспаривается, на совершение того или иного действия. В случае последующего несогласия с совершенными органом государственной власти действиями во исполнение решения суда заявитель вправе обжаловать эти действия органа государственной власти.

В резолютивной части решения от 28 мая 2020 года по делу №А40-298466/19-139-2478 суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законе порядке, тем самым требования судебного акта направлены на восстановление нарушенных прав.

Между тем, в решении суда от 28 мая 2020 года не содержатся выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявленных требований о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве зарегистрировать за АО «ЦНИИКА» право собственности на долю в размере 1261697/1727830 в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером: 77:07:0007002:12411, расположенном: <...>

Таким образом, в полном объеме заявленные требования судом первой инстанции не рассмотрены, в связи с чем, суд должен устранить допущенное нарушение путем принятия дополнительного решения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Поскольку, обязанность Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законе порядке возникает у ответчика в силу закона, подачи отдельного не требуется, суд полагает возможным в порядке п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ обязать ответчика зарегистрировать за АО «ЦНИИКА» право собственности на долю в размере 1261697/1727830 в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером: 77:07:0007002:12411, расположенном: <...>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 178 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить абзац второй резолютивной части решения от 02 сентября 2020 года по делу № А40-298466/19-139-2478 после слов «в установленном законе порядке» указанием на: «а именно: зарегистрировать за АО «ЦНИИКА» право собственности на долю в размере 1261697/1727830 в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером: 77:07:0007002:12411, расположенном: <...>».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: Е.А. Ваганова