Решение от 17 января 2022 г. по делу № А60-52987/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-52987/2021
17 января 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2022 года

Полный текст решения изготовлен 17 января 2022 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-52987/2021

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "МЕТРОЛОГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному казенному учреждению "ОБЪЕДИНЕННОЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ КОМАНДОВАНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по договору возмездного оказания услуг в размере 48 000 руб., а также неустойки в размере 6 449 руб. 28 коп. и штрафа в размере 116 000 руб.,


при участии в судебном заседании:

от истца представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика ФИО2, представитель по доверенности от 01.06.2021 № 11/10с.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.


Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.

Ответчик представил письменный отзыв. Отзыв приобщен судом к материалам дела.

Других заявлений и ходатайств не поступило.

Суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, с учетом отсутствия возражений со стороны участвующих в деле лиц, в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.


Общество с ограниченной ответственностью "МЕТРОЛОГ" (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению "ОБЪЕДИНЕННОЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ КОМАНДОВАНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА" (далее – ответчик) с требованием о взыскании задолженности в размере 170449 руб. 28 коп., из которых задолженность по возврату обеспечения по контракту от 10.04.2020 № 0862100000220000020-0862100000220000020-980-434 в размере 48000 руб., неустойка за просрочку возврата обеспечения за период с 01.09.2021 по 12.10.2021 в сумме 4395 руб. 60 коп., штраф на основании п. 11.3 контракта за нарушение обязательств по приемке оказанных услуг и оформлению и направлению актов, в сумме 52000 руб. 00коп., штраф за нарушение обязательств, предусмотренных п. 3.2.11 контракта в сумме 64000 руб. 00 коп., неустойка на основании п. 11.2 контракта в размере 2053 руб. 68 коп.

Ответчик возражает против исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» и ООО «МЕТРОЛОГ» по результатам электронного аукциона заключен государственный контракт от 10.04.2020 № 0862100000220000020-0862100000220000020-980-434 на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах для нужд федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» в 2020 году.

Цена Контракта составляет 960000 руб. (п. 5.1 Контракта).

Согласно, пункту 2.1 исполнитель обязуется, в установленный контрактом срок, оказать услуги в объеме, соответствующие качеству и иным требованиям, установленным контрактом.

В соответствии с пунктами 16.1, 16.2 контракта, контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 30 ноября 2020 г.

Исполнитель обязан оказать услуги со дня подписания контракта 10.04.2020 в течение 65 (шестьдесят пять) календарных дней, дополнительным соглашением № 1 к контракту сроки оказания услуг установлены с 15.06.2020 г. в течении 60 календарных дней, т.е. по 13.08.2020 г.

Датой оказания Услуг является дата подписания Получателем акта сдачи -приемки оказанных Услуг (п. 7.2 Контракта).

Таким образом, между сторонами заключен договор возмездного оказания услуг (ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнителя обязуется по заданию

заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 780 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.

В силу ч. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно, пункту 2.1 Исполнитель обязуется, в установленный Контрактом срок, оказать Услуги в объеме, соответствующие качеству и иным требованиям, установленным Контрактом.

Как указывает истец в исковом заявлении, Заказчиком представлены Исполнителю перечни 969 рабочих мест, что соответствует сумме 476748 руб. 00 коп., соответственно цена контракта, определенная в порядке им предусмотренным составила 476748 руб. 00 коп. На оставшуюся сумму 960000 - 476748 руб. 00 коп. = 483252 руб. 00 коп. заказчиком документы не представлены и контракт в этой части является незаключенным.

По мнению истца, исполнителем полностью и надлежаще оказаны услуги предусмотренные контрактом, определенным п. 1.1.2 контракта получателям услуг (52 воинские части), согласно прилагаемой таблице исполнения обязательств, 06.07.2020г. направлены отчеты по проведенной специальной оценке условий труда. Таблица содержит трэк номера отправлений и дату получения отчетов соответствующими подразделениями Заказчика. Всеми подразделениями заказчика получены отчеты с сопроводительными документами и актами сдачи-приемки в начале июня 2020г.

Подписанные акты получались исполнителем из подразделений заказчика в период с июля 2020г. по январь 2021г., с многократным нарушением предусмотренных пятидневных сроков с июля 2020г., что повлекло, по вине заказчика, нарушение сроков оплаты оказанных услуг и влечет необходимость применения штрафных санкций.

Все определенные контрактом услуги были приняты и полностью оплачены заказчиком в сумме 476748,00 рублей в период с августа по ноябрь 2020г., но заказчиком по настоящее время не возвращено обеспечение контракта.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд. Истец просит взыскать с ответчика задолженность по возврату обеспечения по контракту от 10.04.2020 № 0862100000220000020-0862100000220000020-980-434 в размере 48000 руб., неустойка за просрочку возврата обеспечения за период с 01.09.2021 по 12.10.2021 в сумме 4395 руб. 60 коп., штраф на основании п. 11.3 контракта за нарушение обязательств по приемке оказанных услуг и оформлению и направлению актов, в сумме 52000 руб. 00коп., штраф за нарушение обязательств, предусмотренных п. 3.2.11 контракта в сумме 64000 руб. 00 коп., неустойка на основании п. 11.2 контракта в размере 2053 руб. 68 коп.

Рассмотрев исковые требования, суд отказывает в удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Согласно ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 09.09.2021 по делу №А60-11166/2021 удовлетворены исковые требования Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью «МЕТРОЛОГ» в пользу Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 10.04.2020 № 0862100000220000020-0862100000220000020-980-434 в размере 6 491 руб. 03 коп., а также штраф за ненадлежащее исполнение по данному контракту в сумме 96 000 руб.

Решением суда по делу №А60-11166/2021 установлено, что государственный контракт от 10.04.2020 №0862100000220000020-0862100000220000020-980-434 обществом с ограниченной ответственностью «МЕТРОЛОГ» исполнен ненадлежащим образом.

Ненадлежащее исполнение контракта подтверждается, следующими документами: телеграммой исх. № 23/1639/10 ВрИО командира войсковой части 77112 об отказе ООО «МЕТРОЛОГ» оказывать услуги в г. Канске Красноярского края; актом Комиссии от 13.07.2020 г. войсковой части 77112 об отказе в подписании отчета СОУТ в связи с неоказанием предусмотренных Контрактом услуг; сообщением военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 2 разряда) г. Кызыл, что в военной комендатуре отсутствуют карты СОУТ, услуги по Контракту не оказаны; сообщением от 26.10.2020 г. ВрИО командира войсковой части 54730 о завышении количества рабочих мест в отчетах СОУТ и актов сдачи-приемки оказанных услуг; сообщением командира войсковой части 54730 о том, что отчеты о проведении СОУТ поступили в воинскую часть за пределами сроков установленных Контрактом; ответ от 11.12.2020 г. начальника отдела (охраны труда и организации проведения специальной оценки условий труда) Центрального военного округа о недостатках при оказании услуг по Контракту. 18.11.2020 г. Заказчиком в соответствии с п. 3.1.11 Контракта принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Поскольку при рассмотрении дела №А60-11166/2021 судом исследованы обстоятельства, исполнения обществом с ограниченной ответственностью «МЕТРОЛОГ» обязательств по контракту ненадлежащим образом, на основании п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные обстоятельства не доказываются вновь при рассмотрении настоящего дела.

Доводы ООО «Метролог» о том, что исполнителем полностью и надлежаще оказаны услуги предусмотренные контрактом, что часть воинских частей не была включена в предмет Контракта, судом не принимаются, поскольку опровергаются материалами дела.

Во исполнение п. 6.2 Контракта Заказчик 14.04.2020, т.е. по истечении 4 дней после заключения Контракта, передал Исполнителю перечень (заявку) (Приложение № 5 к Контракту), в которой указывал место проведения специальной оценки рабочих мест, ориентировочное (фактическое количество рабочих мест определяется Исполнителем при выезде на место оказания услуг) количество рабочих мест, перечень вредных и опасных факторов, подлежащих измерению

Приемка оказанных услуг по качеству и соответствию требованиям установленным в Контракте, производится Исполнителем, с оформлением Акта сдачи-приемки оказанных Услуг, за отчетный период по форме, установленной Приложением № 1 к Контракту.

Датой оказания услуг является дата подписания получателем Акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Исполнитель составляет и направляет Заказчику Сводный акт сдачи-приемки оказанных услуг, по форме установленной Приложением № 3 к Контракту в 3 (трех) экземплярах.

По окончанию исполнения обязательств по Контракту7 Исполнитель в течение 5 (пяти) банковских дней представляет Заказчику Сводный акт сдачи-приемки оказанных Услуг.

В случае неполучении Заказчиком каких-либо из перечисленных документов или представления документов оформленных с нарушением законодательства Российской Федерации и установленных Контрактом. Услуги Исполнителю не оплачиваются до устранения причин.

12.08.2020 г. исх. № 27/150, 05.11.2020 г. исх. 27/204 Заказчик направлял в адрес ООО «МЕТРОЛОГ» претензии о нарушении Исполнителем условий Контракта, в том числе предоставления Сводного акта сдачи-приемки оказанных Услуг с достоверной информацией.

На основании изложенного следует, что претензии ООО «Метролог» (от 10.08.2020 г. исх. № 185-7, от 07.09.2020 г. исх. 185-9. от 19.10.2020 г. исх. 185-11, от 12.11.2020 исх. 185-13. от 24.11.2020 г. исх. 185-14, от 14.01.2021 г. исх. № 185-20) о не предоставлении отчетных документов и оплаты выполненных работ не обоснованы, в силу того, что акты сдачи-приемки, акты сверок, Сводный акт сдачи-приемки оказанных Услуг подписываются после оказания надлежащих услуг, что со стороны Исполнителя выполнено не было.

В связи с ненадлежащим исполнением условий Контракта Заказчиком на основании п. 9 ст. 95 Закона 18.11.2020 г. № 44-ФЗ и в соответствии с п. 3.1.11 Контракта принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

18.11.2020 заказчиком в лице начальника отдела (охраны труда и организации проведения специальной оценки условий труда) Центрального военного округа в соответствии с п. 3.1.11 Контракта принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Обеспечение исполнения Контракта предусмотрено в размере 5% от начальной максимальной цены государственного контракта, что составляет 48000 руб., и представлено Исполнителем в виде банковской гарантии.

23.11.2020 г. исх. № 27/216, ФКУ «ОСК ЦВО» в лице начальника отдела (охраны труда и организации проведения специальной оценки условий груда) Центрального военного округа в адрес ООО «Метролог» направлена претензия об уплате неустойки (штрафа, пени) в связи с ненадлежащим исполнением Исполнителем обязательств по Контракту.

В силу ст. 381.1 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возместить убытки, по соглашению сторон могут быть обеспечены внесением одной из сторон в пользу другой стороны обеспечительного платежа (в данном случае - банковской гарантии).

При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства, то есть задолженности по Контракту.

Если Исполнителем не исполнено требование Заказчика об уплате неустойки. Заказчик вправе осуществить удержание неустойки из денежных средств, внесенных Исполнителем в качестве обеспечения исполнения Контракта.

На основании изложенного, следует, что в случае прекращения обязательств, в связи с принятым Заказчиком Решением об одностороннем отказе от исполнения Контракта и отказа Исполнителя от уплаты неустойки, сумма требований может быть удержана из суммы обеспечения исполнения Контракта.

В соответствии с п. 16.4 Контракта, окончание срока действия Контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств Сторон по Контракту, в том числе гарантийных обязательств.

Таким образом, в действиях ответчика не имеется нарушений обязательств по Контракту.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЕ.В. Бушуева