Решение от 22 апреля 2026 г. АС Брянской области

Арбитражный суд Брянской области

241050, <...> сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-10160/2025
город Брянск
23 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.04.2026.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Ивашиной Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации,

к ООО «Центр недвижимости и кадастра»,

третьи лица: 1) Управление Росреестра по Брянской области, 2) ФИО2, 3) ППК «Роскадастр» в лице филиала по Брянской области,

о безвозмездном устранении недостатков работ,

при участии в заседании:

от истца: ФИО3, дов. от 12.01.2026 № 29/04-01,

от ответчика: не явился,

от третьих лиц: не явились,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Центр недвижимости и кадастра» (далее – ответчик) в котором просило обязать общество с ограниченной ответственностью «Центр недвижимости и кадастра» безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту на выполнение комплексных кадастровых работ от 14.02.2023 №3, а именно:

1. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить ошибки, в отношении:

- нежилого здания (гараж) с кадастровым номером 32:28:0000000:3604, расположенного по адресу: г.Брянск, тер ГО №4 по улице Достоевского, гараж 1-53;

- земельного участка с кадастровым номером 32:28:0020802:341, расположенного по адресу: г.Брянск, тер ГО №4 по улице Достоевского, гараж 53;

- земельного участка с кадастровым номером 32:28:0020802:253, расположенного по адресу: г.Брянск, тер ГО №4 по улице Достоевского, гараж 18994;

- земельного участка с кадастровым номером 32:28:0020802:258, расположенного по адресу: г.Брянск, тер ГО №4 по улице Достоевского, гараж 19756;

- нежилого здания (гараж) с кадастровым номером 32:28:0000000:2006, расположенного по адресу: г.Брянск, тер ГО №4 по улице Достоевского, гараж 2/29.

2. В течение 5 (пяти) рабочих дней после устранения вышеуказанных недостатков, подготовленные и исправленные документы направить в адрес Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в электронном виде для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Управление Росреестра по Брянской области, ФИО2, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Брянской области.

Ответчик отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований не представил, в судебное заседание не явился.

Пунктом 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) ООО «Центр недвижимости и кадастра» зарегистрировано по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 АПК РФ копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата.

Если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса (далее также - в режиме ограниченного доступа).

Копии определений суда по делу №А09-10160/2025 были направлены ООО «Центр недвижимости и кадастра» по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, возвращены в суд организацией почтовой связи.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Поскольку в силу частей 1, 4 статьи 121 АПК РФ информация о принятии настоящего искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания по делу размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», копии определений суда направлялись ООО «Центр недвижимости и кадастра» по его юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, суд приходит к выводу о том, что в порядке части 1, пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ ООО «Центр недвижимости и кадастра» надлежащим образом извещено о судебном заседании 22.04.2026.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 14.02.2023 между Управлением имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (заказчик) и ООО «Центр недвижимости и кадастра» (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 3 на выполнение комплексных кадастровых работ в границах кадастрового квартала, расположенного на территории муниципального образования городской округ город Брянск, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению следующих кадастровых работ: кадастровые работы по выполнению комплексных кадастровых работ в границах кадастрового квартала, расположенного на территории муниципального образования городской округ город Брянск, согласно техническому заданию (Приложение №1 к контракту) (п. 1.1. контракта).

Согласно п. 1.2 контракта объем выполнения работ (виды работ, количество кадастровых кварталов и перечень), технические и другие требования к выполнению работ содержатся в техническом задании, которое является неотъемлемой частью настоящего контракта (Приложение № 1 к контракту).

Комплексные кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в кадастровом квартале 32:28:0020802 (указанном в приложении №1.1. к настоящему контракту), в котором согласно сведениям ЕГРН расположено 1074 объектов недвижимости. Прогноз количества объектов в карта - плане территории 1074 объектов. Окончательное количество объектов в карта-плане территории, подготовленной в результате выполнения комплексных кадастровых работ, может отличаться от прогнозного количества объектов в карта-плане территорий, указанных в настоящем пункте технического задания. Это не является основанием для изменения цены Контракта и (или) других условий Контракта (п. 1.3. контракта).

Пунктом 1.3. контракта предусмотрены сроки выполнения работ:

- с даты заключения контракта но не позднее 14.10.2023 в соответствии с календарным планом выполнения комплексных кадастровых работ, содержащимся в приложении 2 к настоящему контракту (Исполнитель несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ).

- срок оплаты выполненных работ - 7 рабочих дней;

- срок подписания акта приемки-сдачи выполненных работ - 5 рабочих дней.

Согласно п. 9.1. технического задания контракта результатом выполнения комплексных кадастровых работ является подготовка карта - плана территории кадастрового квартала, внесение сведений об объектах недвижимости в ЕГРН.

Пунктом 11 технического задания контракта предусмотрено, что исполнитель гарантирует осуществление процедуры внесения сведений об объектах недвижимости, включенных в карту-план территории в ЕГРН. Гарантийный срок на выполненные исполнителем работы составляет не менее 24 (двадцати четырех) месяцев с даты подписания акта выполненных работ. В период гарантийного срока при обнаружении недостатков исполнитель обязан, своими силами и без увеличения цены контракта, устранить выявленные недостатки.

Во исполнение условий заключенного контракта ООО «Центр недвижимости и кадастра» выполнило кадастровые работы.

28.08.2023 между сторонами был подписан акт о приемке выполненных работ.

Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации оплатило выполненные ООО «Центр недвижимости и кадастра» кадастровые работы по платежному поручению от 11.09.2023 № 133469 в размере 175 891, 50 руб.

В связи с тем, что в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации стали поступать обращения о выявленных кадастровых ошибках, допущенных в результате комплексных кадастровых работ, истец направил ответчику претензию от 01.07.2025 № 29/02-10083 о необходимости устранения выявленных нарушений.

Не устранение ответчиком выявленных недостатков послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ) государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

На основании статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 2 статьи 702 ГК РФ к подрядным работам для государственных нужд применяются общие положения о подряде.

Согласно статье 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Из пункта 1 статьи 722, пунктов 3, 5 статьи 724 ГК РФ следует, что, если договором подряда для результата работы предусмотрен гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока, который начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком (если иное не предусмотрено договором).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016), заказчик после принятия результата работ вправе рассчитывать на бесперебойное использование этого результата как минимум на протяжении гарантийного срока при надлежащем пользовании вещью. Подрядчик гарантирует заказчику возможность такого использования. Недостаток качества подлежит устранению по правилам статьи 723 ГК РФ.

Согласно статье 723 ГК РФ в случае выполнения подрядчиком работы с недостатками, которые делают результат непригодным для использования, заказчик вправе по своему выбору потребовать от подрядчика либо безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, либо соразмерного уменьшения установленной за работу цены, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Таким образом, указанные нормы регулируют обязательства сторон по качеству выполненных подрядных работ и гарантируют заказчику соответствие результата его обоснованным ожиданиям.

Как указано выше, пунктом 11 технического задания контракта предусмотрено, что гарантийный срок на выполненные исполнителем работы составляет не менее 24 (двадцати четырех) месяцев с даты подписания акта выполненных работ. В период гарантийного срока при обнаружении недостатков исполнитель обязан, своими силами и без увеличения цены контракта, устранить выявленные недостатки.

Как следует из материалов дела, документ о приемке выполненных работ подписан сторонами 28.08.2023.

С претензией по выполненным работам истец обратился к ответчику 02.07.2025.

Таким образом, наличие недостатков обнаружено заказчиком в пределах гарантийного срока.

Государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ (далее также – Закон о регистрации) (ст.70 ЗК РФ).

Как указано в части 2 статьи 8 Закон о регистрации к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Исходя из системного толкования содержания частей 2 и 4 статьи 8 названного закона к основным характеристикам земельного участка как объекта недвижимости, позволяющим определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, относятся, в том числе площадь земельного участка и местоположение его границ.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории РФ государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, урегулированы Законом N 218-ФЗ.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Государственный кадастровый учёт земельных участков (внесение в кадастр сведений об уникальных и дополнительных характеристиках земельных участков) осуществляется при их образовании (постановка на учёт) или в связи с изменением описания местоположения границ и (или) площади земельных участков на основании межевых планов, содержащих такие сведения (п.7, ч.2 ст.14, ст.ст.41, 43 Закона о регистрации).

Согласно части 1 статьи 61 Закона N 218-ФЗ, техническая ошибка - это описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН.

В силу части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом N 218-ФЗ (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу положений пункта 2 статьи 755 ГК РФ в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 АПК РФ возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2017 №306-ЭС17-18387).

В ходе рассмотрения дела ответчиком не представлены доказательства, исключающие вину ООО «Центр недвижимости и кадастра», ходатайства о назначении экспертизы не заявлено.

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, установив, что в выполненных ответчиком работах в период гарантийного срока выявлены недостатки, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения настоящего иска.

В силу части 2 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать срок исполнения.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) госпошлина за рассмотрение неимущественного требования сумма госпошлины составляет для организаций - 50 000 руб.

Истец не оплачивал государственную пошлину при обращении в суд, поскольку освобожден от ее уплаты. В связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина в размере 50 000 руб. подлежит взысканию с ООО «Центр недвижимости и кадастра» в доход федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст.ст.167-170, ч.2 ст.176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Центр недвижимости и кадастра» (ОГРН <***>, ИНН <***>) безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту на выполнение комплексных кадастровых работ от 14.02.2023 №3, а именно:

В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить ошибки в отношении:

- нежилого здания (гараж) с кадастровым номером 32:28:0000000:3604, расположенного по адресу: г.Брянск, тер ГО №4 по улице Достоевского, гараж 1-53;

- земельного участка с кадастровым номером 32:28:0020802:341, расположенного по адресу: г.Брянск, тер ГО №4 по улице Достоевского, гараж 53;

- земельного участка с кадастровым номером 32:28:0020802:253, расположенного по адресу: г.Брянск, тер ГО №4 по улице Достоевского, гараж 18994;

- земельного участка с кадастровым номером 32:28:0020802:258, расположенного по адресу: г.Брянск, тер ГО №4 по улице Достоевского, гараж 19756;

- нежилого здания (гараж) с кадастровым номером 32:28:0000000:2006, расположенного по адресу: г.Брянск, тер ГО №4 по улице Достоевского, гараж 2/29.

В течение 5 (пяти) рабочих дней после устранения вышеуказанных недостатков, подготовленные и исправленные документы направить в адрес Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в электронном виде для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр недвижимости и кадастра» в доход федерального бюджета Российской Федерации 50 000 руб. государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.


Судья Ивашина Я.В.