Решение от 8 сентября 2024 г. по делу № А56-53728/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-53728/2024
09 сентября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Шпачев Е.В.,


рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА" (адрес:  Россия 191024, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...> А, пом. 6 Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.03.2011, ИНН: <***>);

ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖИЛКОМСЕРВИС №1 АДМИРАЛТЕЙСКОГО РАЙОНА"; ООО "ЖКС №1 Адмиралтейского района" (адрес:  Россия 190000, г Санкт-Петербург, <...>; Россия 190121, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, пр-кт Римского-Корсакова, д. 73/33 стр. 2, офис 33, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.06.2008, ИНН: <***>);

о взыскании  28 837,19 руб. убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ, начисленные за период со дня вступления решения  в законную силу по день фактического исполнения обязательства по возмещению убытков 



установил:

Санкт-Петербургское  государственное казенное учреждение  «Центр  повышения эффективности  использования  государственного имущества»  обратилось  в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к  обществу с ограниченной ответственностью  «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района»  (далее – Общество) о взыскании  28 837, 19 руб. в возмещение убытков и  процентов за пользование денежными средствами с даты вступления решения суда в законную силу.

Определением от 20.06.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны извещены о принятии искового заявления к производству, рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик отзыв на иск не представил, но заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Суд не нашел оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда в форме резолютивной  части от 08.08.2024 иск удовлетворен.

Мотивированное  решение изготовлено в связи с подачей на него апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В государственной собственности находится объект нежилого фонда (далее – ОНФ, Объект), площадью 108,3 кв.м., кадастровый номер 78:32:0001075:1931, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Садовая улица, дом 125, литера Б, помещение 2-Н.

В Санкт-Петербурге распоряжение объектами нежилого фонда, находящимися в государственной собственности, осуществляется Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - КИО).

Общество самовольно заняло ОНФ и использовало его в отсутствие правовых оснований, также установлено несоответствие планировки Объекта документам технического и кадастрового учета, что подтверждается актами обследования нежилого фонда от 23.08.2021 и 13.10.2023, гарантийным обязательством и распиской от 27.06.2023, составленными начальником ДУ-20 ФИО1 гызы, служебными записками от 20.12.2021, 28.06.2023, 23.11.2024.

Согласно статьям 12 и 14 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты прав является самозащита гражданских прав.

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» (далее – Учреждение) создано от имени субъекта Российской Федерации – города Санкт-Петербурга постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.01.2011 № 87 «О создании Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» в целях материально-технического обеспечения деятельности Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга в сфере осуществления контроля за использованием и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга.

В соответствии с Уставом, Учреждение уполномочено производить контроль за использованием и сохранностью объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности, включая пресечение незаконного использования этих объектов третьими лицами.

На основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2017 № 549/1 Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» с 01.08.2017 находится в ведении Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (далее – ККИ), осуществляющего функции и полномочия учредителя Учреждения.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2018 № 438 «О создании Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» путем изменения типа существующего Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» изменен тип Учреждения на казенное учреждение.

Сотрудниками ККИ 23.06.2021 № б/н пользователю объекта, подлежащего  освобождению от имущества, незаконно размещенного на Объекте (включая демонтаж, вывоз и хранение имущества на складе) размещено уведомление о необходимости освобождения ОНФ в срок до 07.07.2021 с предупреждением о возможности освобождения объекта Учреждением и возложением расходов на лицо, незаконно использующее ОНФ.

Из служебной записки от 20.12.2021 следует, что на момент прибытия рабочей группы 17.12.2021  доступ в освобождаемое помещение ограничен, установлен пользователь  ОНФ.

Из расписки от 27.06.2023, составленной начальником ЖКС№ 1 ФИО1 гызы следует, что имущество, находящееся в ОНФ по адресу:  Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 125, лит.Б, пом. 2-Н вывезено самостоятельно, о необходимости освободить ОНФ уведомлена.

В гарантийном обязательстве от 27.06.2023, составленном начальником ЖКС№ 1 ФИО1 гызы содержится просьба о продлении срока добровольного освобождения ОНФ по адресу: Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 125, лит.Б, пом. 2-Н, а также обязательство полностью освободить ОНФ от имущества своими силами в срок до 04.07.2023.

Из служебной записки от 28.06.2023 следует, что на момент прибытия рабочей группы 27.06.2023  доступ в помещение был ограничен. Силами техников ЦПЭТГТ вскрыли дверь. Внутри ОНФ оказался дворник ЖКС, который использует ОНФ в жилых целях. С пользователя получена расписка о добровольном освобождении до 04.07.2023.

Из служебной записки от 09.11.2023 следует, что ОНФ используется  сотрудниками ЖКС, в помещении проживает сотрудник ЖКС, ОНФ будет добровольно освобождено  23.11.2023.

Из служебной записки от 27.11.2023 следует, что  на момент прибытия рабочей группы  имущество третьих лиц в освобождаемом ОНФ отсутствовало; в помещении оставался мусор.

 Поскольку требование уведомления исполнено ответчиком не в полном объеме в адрес Учреждения направлена заявка ККИ от 12.07.2021 № б/н о незаконном использовании ОНФ, и принятии мер, направленных на его освобождение.

Учреждение 24.11.2023 по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме, заключило с ООО «ТЕННИС ХАУС» контракт № КГЗ-1/2023-2024 на выполнение комплекса работ по освобождению объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга.

В соответствии с нормами Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт был заключен в электронном виде без подписания на материальном носителе.

В рамках вышеуказанного контракта ООО «ТЕННИС ХАУС» выполнило работы по освобождению ОНФ, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Садовая улица, дом 125, литера Б, помещение 2-Н, стоимость которых составила 28 837,19 руб.

Расчет взыскиваемой суммы представлен актом о приемке выполненных работ по форме КС-2.

  Факт исполнения и оплаты выполненных по контракту работ подтверждается следующими документами:

- актом о приемке выполненных работ формы КС-2 от 27.12.2023 № 4;

- справкой о стоимости выполненных работ формы КС-3 от 27.12.2023 № 1;

- счетом на оплату № 14 от 27.12.2023;

- платежным поручением на оплату расходов от 29.12.2023 № 6369149;

- актом о приемке выполненных работ № 14 от 27.12.2023;

-выпиской из лицевого счета получателя бюджетных средств от 29.12.2023 № 0990002.

Таким образом, истец понес расходы на совершение действий по восстановлению нарушенного права государственной собственности на сумму 28 837,19 руб., в связи с чем Учреждением заявлены исковые требования о взыскании убытков.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются, в том числе расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Частью 5 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок  не установлены законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только  в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.

Учреждением заявлены исковые требования о взыскании убытков на основании положений статьи 15 ГК РФ.

Таким образом, денежное требование Учреждения основано на положениях гражданского законодательства, однако оно возникло не в связи с договорными отношениями или сделками сторон и не вследствие неосновательного обогащения, а в результате причинения истцу убытков действиями Общества.

Поскольку Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом обязательность соблюдения досудебного порядка урегулирования спора о взыскании убытков по основанию, указанному Учреждением в исковом заявлении,  не предусмотрена, необходимость направления в адрес Общества претензии отсутствует.

Таким образом, поскольку ответчиком убытки не возмещены, что послужило причиной обращения с настоящим исковым заявлением.

Согласно пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п. 3 ст. 395 ГК РФ).

Как следует из пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательств (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Также пунктом 57 указанного выше Постановления определено, что обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

Таким образом, начисление процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возможно только после вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 



решил:

Взыскать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖИЛКОМСЕРВИС №1 АДМИРАЛТЕЙСКОГО РАЙОНА" в пользу САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА" 28 837,19 руб. убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ, начисленные за период со дня вступления решения  в законную силу по день фактического исполнения обязательства по возмещению убытков.

Взыскать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖИЛКОМСЕРВИС №1 АДМИРАЛТЕЙСКОГО РАЙОНА" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.



Судья                                                                            Шпачев Е.В.