Решение от 24 июня 2021 г. по делу № А55-1590/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

24 июня 2021 года

Дело №

А55-1590/2021

Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Алиевой К.Р.,

рассмотрев в судебном заседании 17 июня 2021 года дело по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

к Индивидуальному предпринимателю Макееву Андрею Владимировичу

о взыскании 101 976 руб. 91 коп.; о досрочном расторжении договора

при участии в заседании

от истца – ФИО3, доверенность от 11.01.2021, диплом,

от ответчика – не явился, извещен,

Установил:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 101 976 руб. 91 коп., 93 502 руб. 82 коп. - задолженность по договору №240/7 от 11.01.2010 за период с 01.01.2020 по 30.09.2020, 8 474 руб. 09 коп. - пени за период с 01.04.2020 по 06.10.2020, а также о расторжении договора №240/7 от 11.01.2010.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между министерством природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - ИП ФИО2), место проживания: <...>, ИНН: <***> (далее - арендатор), 11.01.2010 заключен договор №240/07 аренды лесного участка общей площадью 3,00 га, с кадастровым номером 63:26:1408015:2, имеющий местоположение: Самарская область, Красноярский район, Красноярское лесничество, Красноярское участковое лесничество, квартал № 86, выделы 8, 9 для осуществления рекреационной деятельности сроком по 11.01.2059 (далее - договор аренды).

Согласно части 1 пункта 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Самарской области от 28.04.2011 № 165 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 18.02.2009 № 34 «О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области» министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области переименовано в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министерство).

Постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 № 528 утверждено новое Положение о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, в связи с чем постановление правительства Самарской области от 18.02.2009 № 34 «О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области» признано утратившим силу.

На основании вышеизложенного стороной в договоре в качестве арендодателя является теперь министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 5 договора аренды оговорено, что арендная плата составляет 90 945,23 рублей в год и уплачивается в федеральный бюджет. В соответствии с пунктом 7 договора вносить арендную плату нужно ежеквартально равными частями до истечения последнего дня текущего отчетного квартала.

Также стороны пришли к согласию, что неиспользование лесного участка не освобождает арендатора от внесения арендной платы.

Пункт 6 договора указано, что изменение размера арендной платы в результате изменения ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и единицу площади лесного участка и корректировки на коэффициент индексации не является изменением условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия, в связи с чем в указанных случаях дополнительное соглашение не подписывается, а арендодатель направляет арендатору уведомление о перерасчете, направляя письмо с уведомлением.

При изменении ставок платы арендатор обязан вносить новый размер арендной платы с момента вступления в силу нормативного правового акта об изменении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и единицу площади лесного участка, а при индексации - с первого числа года, в котором применяется коэффициент, установленный бюджетным законодательством.

Подпунктом д) пункта 13 договора установлено, что арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором аренды.

Однако в нарушение условий договора и ст.ст. 309, 310, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик не выполнил обязательство по оплате по договору в сумме 93 502,82 рублей.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия требования которой последним в полном объеме исполнены не были.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства и мерой имущественной ответственности и представляет собой денежную сумму, которую обязан уплатить должник за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ответчиком не вносилась плата за пользование лесным участком, находящимся в государственной собственности (ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации), что противоречит принципу платности использования лесов, установленному в пункте 11 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 15 договора за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Истцом начислены ответчику пени в сумме за период с 01.04.2020 по 06.10.2020 составляет 8 474,09 рублей.

Расчет суммы пени, произведенный истцом в соответствии с нормой закона, судом проверен и признан правомерным.

Истцом заявлено требование о досрочном расторжении договора аренды лесного участка №240/7 аренды лесного участка от 11.01.2010 заключенный с индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Статьей 450 ГК РФ определено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1)при существенном нарушении договора другой стороной;

2)в иных случаях, предусмотренных кодексом, другими законами илидоговором.

Статьей 619 ГК РФ установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1)пользуется имуществом с существенным нарушением условийдоговора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2)существенно ухудшает имущество;

3)более двух раз подряд по истечении установленного договоромсрока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Пунктом 19 договора предусмотрено, что расторжение настоящего договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой стороной условий настоящего договора.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, министерство направило в адрес ответчика претензию № 110/р исх. № 27-05-02/21946 от 14.10.2020 с предложением погасить имеющуюся задолженность и досрочно расторгнуть договор № 240/07 от 11.01.2010 аренды лесного участка. Данная претензия была вручена ответчику 19.10.2020, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Ответчик представил отзыв на иск, указал на то, что невнесение арендной платы более 2 раз подряд по истечении установленного договором срока платежа обусловлено тем, что в 2020 году финансовое состояние ИП ФИО2, ухудшилось. 22 апреля 2020 года ИП ФИО2, обратился с письменным уведомлением (письмом) о заключении дополнительного соглашения к вышеуказанному договору о предоставление отсрочки по уплате арендной платы до 31 декабря 2020 г. и согласования графика частичной оплаты с 01 января 2021 года, в связи с ухудшением ситуации, связанной с распространением нового короновируса 2019-nCoV, принятием Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г., Постановления Губернатора Самарской области от 16.03.2020 г. № 39, Постановлением Правительства РФ № 409 от 02.04.2020 г., Распоряжением Правительства РФ № 968-р от 10.04.2020 г. ИП ФИО2, просил не применять неустоек (пений, штрафов) до 01 января 2021 года, предусмотренных договором, а с учетом истории деловых и долгострочных взаимоотношений пойти ему навстречу и подписать дополнительное соглашение.

Истец представил возражения на отзыв на иск указал, на то, что ИП ФИО2 22.04.2020 обращался в министерство для заключения дополнительного соглашения об отсрочке внесения арендной платы по договору № 240/07 от 11.01.2010 аренды лесного участка, но министерством был выдан отказ на данное обращение. В связи с тем, что виды экономической деятельности, осуществляемые ИП ФИО2 не содержат деятельность в области спорта, отдыха и развлечений, которые соответствуют целевому назначению использования лесного участка для осуществления рекреационной деятельности, у министерства не имеется правовых оснований для заключения дополнительного соглашения об отсрочке внесения арендной платы по договору № 240/07 от 11.01.2010 и не начислении пени за просрочку внесения арендной платы.

Также согласно акту обследования лесного участка от 23.10.2020 установлено, что фактически участок не используется, объекты капитального или временного строительства отсутствуют.

Кроме того, распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 № 670-р, нацелено на реализацию Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) обеспечения заключения дополнительного соглашения, предусматривающего отсрочку арендной платы, предусмотренной в 2020 году, и ее уплаты равными частями в сроки, предусмотренные договором аренды в 2021 году, или на иных условиях, предложенных арендатором, по согласованию сторон по договорам аренды, заключенным исключительно в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 г. № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 г. № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества» установлено, что Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять предоставление в установленном порядке движимого и недвижимого федерального имущества, включенного в перечень, во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе земельных участков в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

Росимущество при проведении конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении федерального имущества (за исключением земельных участков), включенного в перечень, определяет начальный размер арендной платы на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. При проведении аукционов на право заключения договора аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства в отношении земельного участка, включенного в перечень, размер арендной платы определяется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»).

На основании вышеизложенного, вышеуказанное распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 № 670-р не подлежит применению в отношении лесных участков.

Таким образом, плата за использование лесных участков должна вноситься своевременно и в полном размере.

До настоящего времени ответчик никаких мер по погашению задолженности не предпринял.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст.ст. 307-309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации требования о взыскании с ФИО2 в пользу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области 101 976 руб. 91 коп., в том числе: 93 502 руб. 82 коп. - задолженность по договору №240/7 от 11.01.2010 за период с 01.01.2020 по 30.09.2020, являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о правомерности требования о расторжении договора аренды лесного участка №240/7 от 11.01.2010.

Расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на ответчика в силу ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскать в бюджет Российской Федерации, поскольку истец в силу п.п. 1.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области 101 976 руб. 91 коп., в том числе: 93 502 руб. 82 коп. - задолженность по договору №240/7 от 11.01.2010 за период с 01.01.2020 по 30.09.2020, 8 474 руб. 09 коп. - пени за период с 01.04.2020 по 06.10.2020.

Досрочно расторгнуть договор №240/7 аренды лесного участка от 11.01.2010.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 10 059 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1