Решение от 22 августа 2018 г. по делу № А41-43041/2018

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-43041/18
23 августа 2018 года
г.Москва


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кудрявцевой Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление ПФР № 19 по г. Москве и Московской области к ООО "ЭлекстростальЭнергоМаш"

о взыскании 32 000 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 года,

при участии в заседании - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление ПФР № 19 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к ООО "ЭлекстростальЭнергоМаш" о взыскании 32 000 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 года.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили, надлежащим образом извещены, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Из представленного ООО "ЭлекстростальЭнергоМаш" отзыва следует, что, не отрицая нарушение срока представления отчетности, общество заявляет ходатайство о снижении суммы штрафа.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу абзаца 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) органы пенсионного фонда

Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закон № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Судом установлено, что ООО "ЭлекстростальЭнергоМаш" надлежало представить сведения по форме СЗВ - М за сентябрь 2017 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в срок до 16.10.2017 (15.10.2017 - выходной день).

Материалами дела подтверждено и не оспаривается ООО "ЭлекстростальЭнергоМаш" наличие пропуска срока представления сведений по форме СЗВ - М за сентябрь 2017 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Решением ГУ - УПФР № 19 по г. Москве и Московской области от 30.11.2017 № 060S19179953622 ООО "ЭлекстростальЭнергоМаш" привлечено к ответственности по ст. 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 32 000 руб.

ООО "ЭлекстростальЭнергоМаш" направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 21.12.2017 об уплате взыскиваемой суммы штрафа.

Требование фонда не оспорено. Начисление финансовой санкции по ст. 17 Закона № 27-ФЗ правомерно.

Вместе с тем, обстоятельств, отягчающих ответственность, органом пенсионного фонда при вынесении решения о привлечении лица к ответственности не установлено.

Суд считает, что при вынесении оспариваемого решения Управлением не было учтено в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность общества, отсутствие умысла на совершение правонарушения, а также незначительный период нарушения срока представления отчетности.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 11.03.1998 № 8-П, от 12.05.1998 № 14-П, от 15.07.1999 № 11-П указал, что санкции должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

С учетом изложенного, арбитражный суд расценивает указанные обстоятельства в качестве смягчающих ответственность за совершение правонарушения и полагает возможным снизить размер подлежащего взысканию штрафа в 10 раз до 3 200 руб.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в части взыскания штрафа в сумме 3 200 руб.

В силу ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционального размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ООО "ЭлекстростальЭнергоМаш" 3 200 руб. штрафа за

непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за сентябрь

2017 года. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ООО "ЭлекстростальЭнергоМаш" в доход федерального

бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный

апелляционный суд в течение месяца.

Судья Е.И. Кудрявцева