Решение от 9 июля 2020 г. по делу № А11-1668/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Октябрьский проспект, дом 14, город Владимир, 600025

тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Владимир

«09» июля 2020 года Дело № А11-1668/2020

Резолютивная часть объявлена 02.07.2020. В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление полного текста мотивированного решения было отложено до 09.07.2020.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Холминой И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОРДФАРМ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: ул. Тюменская, д. 5, стр. 15, этаж/пом 1/8, <...>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области "Александровская районная больница" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: ул. Восстания 1905 года, д. 9, <...>)

о взыскании 137 200 рублей долга и 5520 рублей 42 копеек пеней,

в судебном заседании приняли участие: от истца и ответчика – не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОРДФАРМ" (далее – ООО "НОРДФАРМ", истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области "Александровская районная больница" (далее – ГБУЗ ВО "АРБ"", ответчик) о принудительном взыскании 1 848 403 рублей 84 копеек долга по государственным контрактам на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения, а также пеней за просрочку оплаты.

Определением суда от 17.02.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, исковое заявление принято к производству, требование о взыскании 239 760 рублей 25 копеек долга по государственному контракту на поставку лекарственного препарата для медицинского применения от 30.01.2019 № 93/2019-А, а также пеней за просрочку оплаты выделено в отдельное производство.

Истец заявлением, поступившим в суд в электронном виде 27.03.2020, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 137 200 рублей задолженности, 5520 рублей 42 копейки пеней, а также пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей в соответствующий период, от неоплаченной в срок суммы долга 137 200 рублей, за каждый день просрочки, начиная с 06.01.2020 по день фактической оплаты долга.

10.04.2020 суд вынес определение по общим правилам искового производства.

До принятия окончательного судебного акта по делу истец, пользуясь правом, предоставленным ему статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявлением без даты и без номера, поступившим в суд в электронном виде 02.07.2020, вновь уточнил исковые требования, отказавшись от взыскания долга и просил взыскать с ответчика 5520 рублей 42 копейки пеней, начисленных за период с 16.07.2019 по 05.01.2020, а также пени с 06.01.2020. по день фактической уплаты долга.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Частичный отказ истца от иска судом проверен и принимается как не противоречащий закону и не нарушающий права других лиц.

Производство по делу в части взыскания основного долга подлежит прекращению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Уточнение исковых требований в силу положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято, в связи с чем дело подлежит рассмотрению по существу о взыскании 5520 рублей 42 копеек пеней за период до 05.01.2020, а также с 06.01.2020 по день фактической уплаты долга.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку представителей сторон в судебное заседание не обеспечили, спор рассматривается в их отсутствие на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик письменный отзыв на иск не представил, требования истца не оспорил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление, дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 02.07.2020.

Исследовав материалы арбитражного дела, суд установил:

30 января 2019 года между ГБУЗ ВО "АРБ" (заказчиком) и ООО "НОРДФАРМ" (поставщиком) заключен государственный контракт № 93/2019-А на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения, согласно которому поставщик обязался в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку лекарственных препаратов (кровезаменители и перфузионные растворы) для медицинского применения (далее товар) в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к контракту), а заказчик обязался в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленный товар (пункт 1.1 контракта).

В силу пункта 1.2 контракта номенклатура товара и его количество, технические показатели – технические характеристики определяются спецификацией (приложение № 1 к контракту).

Поставка товара осуществляется с разгрузкой транспортного средства в соответствии с отгрузочной разнарядкой (приложение № 2 к контракту в сроки; доставка и разгрузка товара осуществляется силами и средствами поставщика с 08.00 до 16.00 часов в рабочее время; количество товара и дата поставки определяются письменными заявками, поданными не менее чем за 5 рабочих дней до даты поставки товара; согласование времени поставки товара по телефону; срок поставки с 01.01.2019 по 05.12.2019 (пункт 1.3 контракта).

Согласно пункту 2.2 контракта цена составляет 645 894 (шестьсот сорок пять тысяч восемьсот девяносто четыре) рубля 00 копеек, включая НДС 10% - 58 717 рублей 64 копейки.

Цена контракта включает в себя стоимость товара, а также все расходы на транспортировку, погрузо-разгрузочные работы (в случае поставки товара с разгрузкой транспортного средства), страхование, уплату налогов, пошлины, сборы и другие обязательные платежи, которые поставщик должен выплатить в связи с выполнением обязательств по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2.3 контракта).

На основании пункта 2.4 контракта цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.5 и 2.6 контракта (пункт 2.4 контракта).

В соответствии с пунктами 9.1, 9.2 контракта оплата по контракту осуществляется за счет средств: внебюджетные источники (средства ФОМС) на 2019 год; оплата по контракту осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со счета заказчика на счет поставщика; датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета заказчика; оплата по контракту осуществляется после исполнения поставщиком обязательств по поставке товара (либо по каждому этапу поставки товара).

Пунктом 9.5 контракта определено, что оплата по контракту осуществляется по факту поставки товара, предусмотренного спецификацией (приложение № 1 к контракту), в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта приема-передачи товара (приложение № 3 к контракту) на основании документов, предусмотренных пунктом 9.3 контракта.

В порядке пункта 11.3 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 11.4 контракта предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства; при этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пеней, ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Контракт вступает в силу с момента подписания и действует в течение срока поставки товара - с 01.01.2019 по 05.12.2019 и в течение срока на оплату товара – в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта приема-передачи товара (пункт 12.1 контракта).

Во исполнение условий заключенного контракта ООО "НОРДФАРМ" поставило ответчику по накладным товар (лекарственный препарат) на общую сумму 645 894 рубля.

По сведениям истца, полученный товар ГБУЗ ВО "АРБ" оплатило частично, долг ответчика составляет 137 200 рублей.

Истец 19.12.2019 направил в адрес ответчика претензию (исх. № НФ-1189) с требованием оплаты задолженности, уплаты пеней, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленного товара послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные документы, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) настоящим законом регулируются отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в том числе в части, касающейся заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ.

Согласно части 8 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ государственный (муниципальный) контракт - это договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса (пункт 2 той же статьи).

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу части 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, действующей в настоящее время, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Факт поставки товара, частичная оплата, просрочка в оплате подтверждены материалами дела (контрактом, товарными накладными), ответчиком не оспорены.

После подачи искового заявления ГБУЗ ВО "АРБ" оплатило оставшуюся задолженность в полном объеме (платежные поручения от 19.02.2020 № 598286, № 598290, от 29.05.2020 № 601430, № 601416, от 30.06.2020 № 859768, № 859769, акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2019 по 30.06.2020), истец отказался в этой части от иска, в связи с чем производство по делу в этой части прекращено.

Материалы дела свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по государственному контракту на поставку лекарственного препарата.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Следовательно, истец правомерно предъявил требование о взыскании пеней, рассчитанных на основании пункта 11.4 контракта.

В соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ пеня за просрочку заказчиком исполнения своих обязательств устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день фактической оплаты.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

При этом, принимая во внимание, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки направлено на компенсацию потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником своих обязательств, при расчете неустойки должна быть применена ставка, позволяющая максимальным образом обеспечить защиту права кредитора и покрыть его инфляционные и иные потери.

В связи с этим не имеется оснований в отсутствие прямого указания в законе при расчете неустойки учитывать соответствующие периоды действия ставок рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в течение просрочки.

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

При этом действующее законодательство не содержит запрета на взыскание неустойки до момента фактического исполнения обязательства.

Согласно представленному истцом расчету, размер пеней за период с 16.07.2019 по 05.01.2020 составил 5520 рублей 42 копейки. Ответчиком расчет не оспорен и не опровергнут, контррасчет не представлен.

Представленный истцом расчет пеней судом проверен. С учетом произведенной ГБУЗ ВО "АРБ" оплаты пени рассчитываются по день фактической оплаты исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на день оплаты.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

В рассматриваемом случае долг оплачен до принятия решения.

Суд при расчете пеней применяет ставку процентов Центрального Банка Российской Федерации, действовавшую на момент оплаты долга, в связи с чем сумма пеней составит 8854 рубля 61 копейку.

Оснований для уменьшения размера пеней на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, ответчиком об уменьшении не заявлено.

О наличии исключительных случаев для снижения размера неустойки, её несоразмерности последствиям нарушения обязательства, получения кредитором необоснованной выгоды ответчик не заявил, подтверждающие документы не представил.

Таким образом, с учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в сумме 8854 рублей 61 копейки.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика, поскольку оплата долга произведена ответчиком после обращения истца в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству (абзац 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах") и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 17, 28, 49, 65, 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 167 - 171, 176, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1.Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Александровская районная больница", Владимирская область, г. Александров, в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОРДФАРМ, г. Москва, пени в сумме 8854 рублей 61 копейки.

Исполнительный лист выдать в порядке и сроки, предусмотренные статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

2.В остальной части производство по делу прекратить.

3.Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Александровская районная больница", Владимирская область, г. Александров, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5282 рублей.

Исполнительный лист выдать в порядке и сроки, предусмотренные статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.Ю. Холмина