Решение от 10 августа 2025 г. по делу № А51-4104/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...> Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4104/2025
г. Владивосток
11 августа 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 11 августа 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Клёминой Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кутаховой Ю.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ДАЛЬСПЕЦМОНТАЖ" (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 01.03.2010, ИНН: <***>)

к Управлению федеральной налоговой службы по Приморскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании недействительным решения МИФНС № 15 по Приморскому краю

№ 18855А от 07.10.2024, об обязании провести государственную регистрацию изменения юридического адреса юридического лица, о признании недействительным решения УФНС России по ПК от 21.01.2025 № 13-15/01819@,

третьи лица: Межрайонная ИФНС России № 14 по Приморскому краю; Межрайонная ИФНС России № 16 по Приморскому краю,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1, паспорт, диплом, доверенность от 21.10.2024

от ответчика УФНС по ПК - ФИО2, удостоверение УР № 403856, доверенность от 15.11.2024 № 05-09/62

от ответчика МИФНС № 15 по ПК- ФИО3, удостоверение № 232492, диплом, доверенность от 13.01.2025 № 21-11/00316

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ДАЛЬСПЕЦМОНТАЖ" (далее- заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению федеральной налоговой службы по Приморскому краю, к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю (далее - инспекция; налоговый орган; регистрирующий орган) о признании недействительным решения МИФНС № 15 по Приморскому краю № 18855А от 07.10.2024, об обязании провести государственную регистрацию изменения юридического адреса юридического лица, о признании недействительным решения УФНС России по Приморскому краю от 21.01.2025 № 13-15/01819@.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились, суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, провёл судебное заседание в их Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-4104/2025 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

отсутствие.

06.06.2025 и 11.06.2025 от МИФНС России № 16 по ПК и МИФНС России № 14 по ПК поступили документы.

22.07.2025 от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

Представитель истца озвучил устные пояснения по представленным налоговым органом документам, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков поддержали свою позицию, возражали против удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Дальспецмонтаж» зарегистрировано в качестве юридического лица 01.03.2010, состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Приморскому краю, адрес места нахождения - 692906, <...>.

26.07.2024 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2242500373180 о принятии юридическим лицом решения об изменении места нахождения ООО «Дальспецмонтаж».

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, а также для государственной регистрации изменений, связанных с принятием решения о том, что юридическое лицо будет действовать или не будет действовать на основании типового устава, и представляемых для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, определен ст. 17 Закона № 129-ФЗ.

30.08.2024 в регистрирующий орган в электронном виде через сайт ФНС России нотариусом ФИО4 представлено заявление (вх. № 18855А) по форме № Р13014 с целью внесения изменений в учредительные документы ООО «Дальспецмонтаж». Заявителем являлся руководитель общества ФИО5.

Данным заявлением в ЕГРЮЛ вносились сведения об адресе места нахождения юридического лица - <...>, вносились изменения в учредительные документы юридического лица.

С заявлением по форме Р13014 были представлены: сопроводительное письмо, решение единственного участника от 29.08.2024, договор аренды от 10.07.2024 № 14/2024/А с приложением, изменения в устав.

В соответствии с договором аренды от 10.07.2024 № 14/2024/А ООО «I Гримбизнесцентр» передало в аренду ООО «Дальспецмонтаж» нежилое помещение общей площадью 4,4 кв. м. ( № 6 на поэтажном плане, оф. 606), расположенное на 6 этаже в здании по адресу: <...>. В соответствии си. 1.3 договора помещение сдается в аренду для использования адреса юридического лица. В соответствии с п. 1.4 договора срок действия договора устанавливается с 10.07.2024 (на неопределенный срок). В соответствии с п. 1.5 договор дает арендатору на использование адреса помещения в качестве адреса юридического лица (адреса нахождения обособленного подразделения) арендатора без предварительного письменного согласия арендодателя. В случае использования адреса помещения в качестве адреса юридического лица, информация о котором внесена в ЕГРЮЛ. арендатор обязуется в течение 10 календарных дней с даты прекращения действия договора внести сведения в ЕГРЮЛ об изменения адреса юридического лица.

Межрайонной ИФНС России № 14 по Приморскому краю проведен осмотр адреса места нахождения ООО «Дальспецмонтаж», указанный в заявлении по форме Р13014, оформлен протокол от 03.09.2024 № 08/2072. В ходе осмотра налоговым органом факт нахождения общества по адресу места нахождения не установлен. При проведении осмотра велась видеосъёмка.

Регистрирующим органом на основании положений п. 4.4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ было принято решение о приостановлении государственной регистрации от 06.09.2024 № 18855А.

Межрайонной ИФНС России № 14 по Приморскому краю проведен осмотр адреса места нахождения ООО «Дальспецмонтаж», указанный в заявлении по форме Р13014, оформлен протокол от 30.09.2024 № 08/2259. В ходе осмотра налоговым органом факт нахождения общества по адресу места нахождения не установлен. При проведении осмотра велась видеосъёмка.

Какие-либо документы ООО «Дальспецмонтаж» в рамках приостановления государственной регистрации в инспекцию не поступали.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для принятия регистрирующим органом, на основании положений пп. «р» п.1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ, решения об отказе в государственной регистрации от 07.10.2024 № 18855А.

В соответствии со ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ ООО «Дальспецмонтаж» обратилось в Управление ФНС России по Приморскому краю с жалобой от 19.12.2024 (вх. от 20.12.2024 № ЗГ-02519) на решение от 07.10.2024 № 18855А об отказе в государственной регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы ООО «Дальспецмонтаж» УФНС России по Приморскому краю 21.01.2025 вынесено решение по жалобе (исх. № 13-15/01819@), согласно которому жалоба оставлена без удовлетворения.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что отказ в государственной регистрации смены адреса ООО «Дальспецмонтаж» на основании протоколов осмотра № 08/2072 от 03.09.2024 и № 08/2259 от 30.09.2024 не может являться достаточным основанием для вывода об отсутствии юридического лица по указанному адресу.

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах настоящего дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что действия и запись Инспекции соответствуют установленным положениям законодательства в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

По общему правилу, закрепленному в части 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.

В то же время необходимо отметить, что при рассмотрении в порядке главы 24 АПК

РФ дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) уполномоченных органов и их должностных лиц заявитель не может быть полностью освобожден от несения каких-либо процессуальных обязанностей и принимать лишь пассивное участие в судебном процессе. Напротив, из содержания статей 65, 71, 168, 189, части 1 статьи 198, частей 4, 5 статьи 200 АПК РФ следует, что именно обратившееся в суд лицо несет бремя доказывания фактов нарушения его прав и интересов и иных имеющих значение для дела обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

На основании подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пункт 3 статьи 54 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" установлено, что место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (пункт 3 статьи 54 Гражданского кодекса).

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 8 Федерального закона N 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Из приведенных норм права следует, что по месту регистрации юридического лица должна быть обеспечена связь с организацией.

30.08.2024 в регистрирующий орган в электронном виде через сайт ФНС России нотариусом ФИО4 представлено заявление (вх. № 18855А) по форме № Р13014 с целью внесения изменений в учредительные документы ООО «Дальспецмонтаж». Заявителем являлся руководитель общества ФИО5.

Данным заявлением в ЕГРЮЛ вносились сведения об адресе места нахождения юридического лица - <...>, вносились изменения в учредительные документы юридического лица.

С заявление по форме Р13014 представлены: сопроводительное письмо, решение единственного участника от 29.08.2024, договор аренды от 10.07.2024 № 14/2024/А с приложением, изменения в устав.

В соответствии с договором аренды от 10.07.2024 № 14/2024/А ООО

«Примбизнесцентр» передало в аренду ООО «Дальспецмонтаж» нежилое помещение общей площадью 4,4 кв. м. ( № 6 на поэтажном плане, оф. 606), расположенное на 6 этаже в здании по адресу: <...>.

Из пункта 4 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ следует, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Необходимым условием проведения государственной регистрации является не только представление заявителем полного перечня документов, но и достоверность заявленной информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ. Учитывая данное положение, достоверные и соответствующие закону сведения должны быть указаны во всех разделах и пунктах заявления при их заполнении.

В статье 23 Федерального закона N 129-ФЗ предусмотрены основания для отказа в государственной регистрации.

В соответствии с п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ утверждены Основания, условия и способы проведения указанных в п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий, а также формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый

государственный реестр юридических лиц и формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговым органам предоставлено право обследовать с соблюдением соответствующего законодательства Российской Федерации при осуществлении своих полномочий производственные, складские, торговые и иные помещения организаций и граждан.

Пунктом 6 ч. 2 вышеуказанных Оснований установлено, что мероприятия по проверке достоверности проводятся регистрирующим органом, а в установленных п. 11 Оснований случаях могут проводиться по поручению регистрирующего органа, в том числе территориальными налоговыми органами. В соответствии с п. 14 Оснований и Порядка осмотр объекта недвижимости в соответствии с пп. «г» п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости. Осмотр объекта недвижимости проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФПС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка.

Межрайонной ИФНС России № 14 по Приморскому краю проведен осмотр адреса места нахождения ООО «Дальспецмонтаж», указанный в заявлении по форме Р13014, о чем был составлен протокол от 03.09.2024 № 08/2072, согласно которому Старшим государственным налоговым инспектором отдела учета налогоплательщиков ФИО6

О.Н. на основании подпункта «г» пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» был проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, оф. 606 в результате осмотра объекта недвижимости было установлено, исходя из протокола осмотра недвижимости тот факт, что по данному адресу располагается высотное административное здание с офисными помещениями. В здании есть несколько отдельных входов: главный и дополнительные. На этажах здания располагаются нежилые помещения. Нежилые помещения обозначены своей цифровой порядковой нумерацией. На входных дверях некоторых офисных помещений есть вывески организаций находящихся в данных помещениях.

На первом этаже здания установлен стенд с номерами помещений (офисов) и наименованиями организаций, находящихся в здании. ООО "ДАЛЬСПЕЦМОНТАЖ" на данном стенде не указано.

В ходе визуального осмотра помещения (офис) 606 обнаружен на шестом этаже. На двери офиса присутствует табличка (распечатанный лист формата А4 в файле) с наименованием организации, часы работы, контактное лицо. В рабочее время офисное помещение было закрыто, попасть в нежилое помещение для проведения осмотра с целью установления факта нахождения общества по указанному адресу

не представилось возможным. Должностное лицо проверяемой организации в рабочее время по указанному адресу не находится. По телефону , указанному в

заявлении, представленному при регистрации изменений места нахождения по форме Р13014 был осуществлен звонок. Ответивший представился должностным лицом ООО "ДАЛЬСПЕЦМОНТАЖ" и пояснил, что находится в командировке, доверенного лица у него нет.

Сотрудники организации на месте отсутствуют, рабочие места не установлены.

По состоянию на 03.09.2024 у ООО "ДАЛЬСПЕЦМОНТАЖ" числится задолженность в сумме 12 671 196,72 руб.

ООО "ДАЛЬСПЕЦМОНТАЖ", а также его должностное лицо (участник) собственником нежилого помещения по проверяемому адресу не является.

Собственником данного помещения является ООО «Примбизнесцентр», на момент осмотра собственник либо его представитель отсутствует.

На момент осмотра ООО "ДАЛЬСПЕЦМОНТАЖ" по заявленному адресу государственной регистрации <...> не обнаружено.

При проведении осмотра велась видеосъёмка, видеофайлы приобщены к материалам дела, судом исследованы и установлено, что обстоятельства, изложенные в протоколе от 03.09.2024 № 08/2072 согласно которому на первом этаже здания установлен стенд с номерами помещений (офисов) и наименованиями организаций, находящихся в здании. ООО «ДАЛЬСПЕЦМОНТАЖ» на данном стенде не указано. В ходе визуального осмотра офис 606 обнаружен на шестом этаже. На двери офиса присутствует табличка (распечатанный лист формата А4 в файле) с наименованием организации, без указания графика работы подтверждаются видеофайлом.

В связи с чем, регистрирующим органом на основании положений п. 4.4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ принято решение о приостановлении государственной регистрации от 06.09.2024 № 18855А, в дальнейшем также Межрайонной ИФНС России № 14 по Приморскому краю проведен осмотр адреса места нахождения ООО «Дальспецмонтаж», указанный в заявлении по форме Р13014, оформлен протокол от 30.09.2024 № 08/2259.

В ходе осмотра налоговым органом факт нахождения общества по адресу места нахождения не установлен. При проведении осмотра также велась видеосъёмка, видеофайлы приобщены к материалам дела, судом исследованы, суд также приходит к выводу о том, что обстоятельства, изложенные в протоколе от 30.09.2024 № 08/2259, являются подтвержденными.

В ходе рассмотрения жалобы Межрайонной ИФНС России № 14 по Приморскому краю произведен повторный осмотр, по результатам которого также не установлено признаков осуществления деятельности по заявленному адресу, в рабочее время представители юридического лица по указанному адресу отсутствовали (протокол осмотра от 25.12.2024 № 08/2688). Указанные осмотры производились налоговым органом с использованием видеозаписи. Во время проведения неоднократных осмотров установлено лишь наличие листа формате в А4 на двери кабинета № 606 с наименование общества и указанием режима работы вместе с тем, иных признаков осуществления деятельности по адресу, заявленному для государственной регистрации, не установлено, дверь в офис закрыта на постоянной основе, в рабочее время представители юридического лица по указанному адресу отсутствовали.

Доводы заявителя о том, что сам по себе факт отсутствия на рабочем месте сотрудников ООО «Дальспецмонтаж» в момент визита сотрудником налогового органа при проведении осмотра (03.09.2024 в период времени с 12:15 до 12:25 и 30.09.2024 в период времени с 11:02 до 11:10) не может являться достаточным основанием для вывода об отсутствии юридического лица по указанному адресу, а также видеозаписи от 03.09.2024 и от 30.09.2024, не могут являться доказательством надлежащего осмотра помещения, судом рассмотрены и отклоняются как необоснованные, так как у суда отсутствуют основания не доверять материалам подготовленным налоговым органом в рамках контрольных мероприятий, при этом, напротив, с учетом количества выходов на место инспекцией, суд приходит к тому, что инспекцией обоснованно был сделан вывод о том, что признаки осуществления хозяйственной деятельности по указанному адресу отсутствуют, что свидетельствует о фиктивности адреса, указанного в заявлении по форме N Р13001 для государственной регистрации изменении сведений о юридическом лице (смена юридического адреса с <...> на <...>).

Также судом исследованы представленные заявителем договор аренды от 10.07.2024 № 14/2024/А и дополнительное соглашение к нему, со счетами на оплату, платежными поручениями, гарантийным письмом от собственника помещения, сами по себе не свидетельствуют о фактическом нахождении общества по заявленному адресу.

Суд соглашается с доводами налогового органа относительно того, что формальное заключение договора аренды или субаренды, а также уплата арендных платежей не свидетельствует о нахождении юридического лица по заявленному адресу, размещение на двери офиса вывески организации при фактическом отсутствии юридического лица (его постоянно действующего исполнительного органа) по адресу государственной регистрации само по себе, то есть в отсутствие возможности осуществления взаимодействия с юридическим лицом, не может свидетельствовать о достоверности сведений об адресе нахождения юридического лица.

Представленные для регистрации документы об адресе юридического лица, на основании которых создается соответствующая часть государственного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию.

При этом суд отмечает тот факт, что в ходе рассмотрения настоящего дела общество также не получало корреспонденцию от суда по спорному адресу, о чем свидетельствуют вернувшиеся в материалы дела конверты, что также подтверждает обстоятельство того, что даже в момент судебного разбирательства с обществом отсутствует фактическая связь по заявленному адресу места нахождения юридического лица.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что регистрирующий орган на основании подп. «р» п. 1 ст. 23 Закона № 12-ФЗ вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том,

что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.

Подача в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заявления, содержащего сведения об адресе места нахождения юридического лица, по которому оно фактически не находится, свидетельствует о представлении заведомо ложных сведений (п. 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2022), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022).

Внесение недостоверных сведений в ЕГРЮЛ о юридическом лице затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с этим юридическим лицом, не осуществляющим деятельность по заявленному адресу, нарушает права и интересы государственных органов, осуществляющих контроль за деятельностью юридических лиц, в том числе, права и интересы налогового органа, определенные налоговым законодательством.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 06.12.2011 № 26-П, определения от 17.01.2012, № 143-0-0, от 24.09.2013 № 1346-0, от 26.05.2016 № 1033-О и др.), правовое регулирование, установленное вышеуказанной статьей, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Данные законоположения применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из Реестра.

С учетом изложенного, процедура исключения из государственного реестра юридического лица, предусмотренная Законом № 129-ФЗ, Инспекцией соблюдена. Заявителем какие-либо обоснованные доводы о нарушении Инспекцией положений Закона № 129-ФЗ не приведены.

Таким образом, у УФНС России по Приморскому краю не имелось оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Клёмина Е.Г.