Решение от 2 апреля 2021 г. по делу № А55-33666/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846) 207-55-15, факс (846) 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-33666/2020
02 апреля 2021 года
город Самара


Решение в виде резолютивной части изготовлено 17 февраля 2021 года

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс"к Садоводческому некоммерческому товариществу "КЛУБНИЧКА" о взыскании 253 471,98 руб.

Установил следующее:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу "КЛУБНИЧКА" (далее - ответчик) о взыскании 253 471,98 руб. задолженности по договору № ТКО-8 569 от 01.01.2019 за период с января по июнь 2020 года, а также 8 069,00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 14.12.2020 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Электронные копии искового заявления и приложенных к нему документов были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Стороны надлежащим образом извещены о начавшемся судебном процессе.

Решением в виде резолютивной части от 17.02.2021 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. С Садоводческого некоммерческого товарищества "КЛУБНИЧКА" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" взыскано 253 471,98 рубль задолженности по договору № ТКО-8 569 от 01.01.2019 за период с января по июнь 2020 года, а также 8 069,00 рублей расходов по оплате госпошлины.

Решение Арбитражного суда Самарской области в виде резолютивной части от 17.02.2021 размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 19.02.2021.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

От ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения, которое судом удовлетворено.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец с 01.01.2019 является региональным оператором, осуществляющим деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Самарской области.

Статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области получен истцом по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018.

Обязанность заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО Потребителями ТКО с Региональным оператором и оплаты соответствующих услуг предусмотрена статьями 24.6 и 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и пунктом 4 Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО - 8 569 (далее – Договор), в соответствии с п. 1 которого региональный оператор обязался принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик (потребитель) обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п. 5 Договора, под расчетным периодом понимается календарный месяц. Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в установленном законом порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Единый тариф на услугу регионального оператора доступен на официальном сайте регионального оператора и уполномоченного органа исполнительной власти.

В соответствии с п. 6 Договора потребитель обязан ежемесячно, в полном объеме оплачивать услуги по обращению с ТКО до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

В силу ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) условия заключенного договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг потребителю, а именно с 01.01.2019.

В соответствии с п. 12. стороны договорились производить учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Истец ссылается на то, что с 01.01.2019 Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО с места (площадки) накопления ТКО (КГО), расположенных по адресу согласно приложения № 1 договора, в связи с чем в адрес потребителя были выставлены УПД: №КУ01 - 008599 от 31.01.2020, №КУ02 -012583 от 29.02.2020, № КУОЗ - 011837 от 31.03.2020, № КУ04 - 012540 от 30.04.2020, №КУ05 - 011815 от 31.05.2020, № КУ06 - 012946 от 30.06.2020. Однако, до настоящей даты услуги по обращению с ТКО так и не были оплачены потребителем, в связи с чем образовалась задолженность в размере в размере 253 471,98 рубль.

На основании вышеизложенного, истец направил в адрес ответчика претензию от 24.07.2020 с требованием уплаты долга. Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Доводы ответчика о незаключенности договора по обращению с ТКО, о неоказании истцом спорных услуг и об отсутствии оснований для оплаты отклоняются судом ввиду следующего.

В соответствии со статьей 426 ГК РФ договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным.

Подпунктом 6 статьи 24.7 Закона № 89 «Об отходах производства и потребления» определено, что юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия у указанных лиц в собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются ТКО.

Пунктами 8.5 – 8.7 Правил № 1156 предусмотрено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения Региональным оператором предложения о заключении договора направляет Региональному оператору заявку и необходимые документы. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 – 8.16 Правил № 1156.

Председатель СНТ «Клубничка» ФИО2 15 апреля 2019 года направил в адрес Регионального оператора заявку исх. № 8 от 15.04.2019 на заключение договора на оказание СНТ «Клубничка» в составе 375 членов услуг по обращению с ТКО.

На основании указанной заявки Региональным оператором 19.04.2019 был подготовлен и направлен заявителю проект договора, в котором объем принимаемых ТКО в месяц определен равным 70,63 куб.м.

Потребителем 17 июня 2019 года составлен и направлен Региональному оператору договор с протоколом разногласий от 17.06.2019, на который Региональный оператор направил дополнительное соглашение к договору от 15.07.2019 с согласованием изменений редакции пунктов 6.2, 23 договора, которое также не было подписано потребителем.

Применительно к обстоятельствам по настоящему делу - неурегулированию сторонами разногласий по условиям Договора, пунктом 8.15 Правил № 1156 предусмотрено, что в случае, если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8.14 настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.

Поскольку образование отходов от жизнедеятельности человека или деятельности юридического лица является презюмируемым фактом, а обязательства Регионального оператора на вмененной в установленном порядке территории исполняются с 01.01.2019, то с учетом положений статьи 425 ГК РФ в отсутствие опровержения обстоятельств исполнения Региональным оператором его обязательств в конкретный срок в отношении конкретного лица указанная дата могла быть применена в качестве начальной в договорных отношениях сторон.

Незаключение сторонами договора в письменной форме не освобождает лиц, обязанных заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, от оплаты соответствующих услуг с даты начала их фактического исполнения (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», п. 3 ст. 438, ст. 781 ГК РФ).

В соответствии с приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 19.12.2016 № 804 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области» для категории объектов «садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества» норматив накопления ТКО установлен исходя из расчета норматива накопления ТКО 2,26 м3 в год на 1 члена (участника) объединения.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 № 846, а также Приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.03.2019 № 95, № 781 от 19.12.2019 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на 2019-2020 год в размере 598,16 руб./м3.

Как следует из возражений истца, при расчете объема принимаемых ТКО был применен норматив, установленный вышеуказанным Приказом.

Решением Советского районного суда от 05.08.2019 по гражданскому делу № 2-1986/19, установлено, что у истца имеется две площадки места размещения отходов (контейнеры) ТКО. Истцом самостоятельно осуществлена закупка контейнеров с целью сбора ТКО.

Вступившим в законную силу решением суда от 24.04.2020 по делу №А55-2222/2020 оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2020, установлено, что истец начал оказывать услуги по вывозу ТКО с 10.06.2019.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13 от 31.10.1996 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров.

Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд также считает несостоятельными доводы ответчика об отсутствии у него обязанности по оплате ввиду непредставления истцом надлежащих платежных документов. Ограничений для применения в качестве платежных документов универсальных передаточных документов, оформленных Региональным оператором, действующее законодательство не содержит. Сформированные истцом УПД по своему содержанию соотносятся с актом выполненных работ (актом оказания услуг), счетом-фактурой.

Поскольку мотивированных и документально подтвержденных возражений относительно объема и качества оказанных Региональным оператором услуг по обращению с ТКО в спорный период ответчиком не представлено, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем.

В соответствии со ст.ст. 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно нормам ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном размере.

Платежным поручением № 26717 от 21.10.2020 истец оплатил госпошлину за рассмотрение настоящего иска в размере 8 069,00 рублей. Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества "КЛУБНИЧКА" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" 253 471,98 рубль задолженности по договору № ТКО-8 569 от 01.01.2019 за период с января по июнь 2020 года, а также 8 069,00 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1