Решение от 1 июля 2021 г. по делу № А73-19397/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-19397/2020
г. Хабаровск
01 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.06.2021 г., полный текст мотивированного решения изготовлен 01.07.2021 г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Зверевой А. В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сантехопт»

к ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО

о признании действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 о вынесении постановления о взыскании исполнительного сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 17.11.2020г. незаконными; об отмене постановления о взыскании исполнительного сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 17.11.2020г.; об отмене постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке иной кредитной организации от 23.11.2020г.

при участии:

от заявителя – ФИО3, представитель по доверенности от 02.02.2021 №27АА 1615909;

от ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска – не явились;

от УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО – не явились;

от третьего лица – не явились.

Предмет спора: Общество с ограниченной ответственностью «Сантехопт» (далее – заявитель, Общество, должник, ООО «Сантехопт») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) Отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО (далее – Отдел, ОСП по Железнодорожному району) о взыскании исполнительного сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 17.11.2020г. незаконными; об отмене постановления о взыскании исполнительного сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 17.11.2020г.; об отмене постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке иной кредитной организации от 23.11.2020

В качестве соответчика к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (далее - Управление, УФССП по Хабаровскому краю),

В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечен арбитражный управляющий ООО «Фаэтон-А» ФИО4 (далее – третье лицо)

В судебное заседание представители Отдела судебных приставов, УФССП по Хабаровскому краю, третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились. В силу статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала ранее выраженную позицию. Полагает вышеуказанные постановления судебного пристава-исполнителя незаконными и нарушающими права должника.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 17.06.2021 по 24.06.2021г.

Суд установил:

На исполнении в Отделе судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее — Отдел) находится исполнительное производство №125269/20/27003-ИП возбужденное 28.08.2020 на основании исполнительного документа серии ФС № 033487578 от 07.07.2020, выданный Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А73-12127/2019, об обязании Обществах ограниченной ответственностью «Сантехопт» ИНН <***>, предоставить конкурсному управляющему ООО «Фаэтон-А» ФИО4 документы, подтверждающие встречное исполнение по полученным денежным средствам, а именно договоры, соглашения, товарно-транспортные накладные, акты приемки-передачи выполненных работ, оказанных услуг и иную первичную и исполнительную документацию.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направленном сторонам исполнительного производства посредством почтовой связи.

Ввиду неисполнения должником в добровольном порядке требований исполнительного документа,

17.11.2020судебным приставом-исполнителем ФИО2 ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска вынесено постановление о взыскании с ООО «Сантехопт» исполнительского сбора в размере 50 000.00 рублей,

На основании указанного постановления 23.11.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке иной кредитной организации.

Полагая, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, а также постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке иной кредитной организации незаконными и нарушающим права должника заявитель обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Выслушав представителя заявителя изучив доводы заявления, отзыва, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя оспариваются в арбитражном суде по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо одновременное наличие двух условий: не соответствие решений (действий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 4 Федерального Закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 2 данной статьи установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 12 данной статьи, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 17 указанной статьи, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 1 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 1 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 указанной статьи, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В соответствии с частью 3 указанной статьи, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно части 1 статьи 70 ФЗ «Об исполнительном производстве», наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.

Как следует из материалов дела, На исполнении в Отделе судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее — Отдел) находится исполнительное производство №125269/20/27003-ИП возбужденное 28.08.2020 на основании исполнительного документа серии ФС № 033487578 от 07.07.2020, выданный Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А73-12127/2019, об обязании Обществах ограниченной ответственностью «Сантехопт» ИНН <***>, предоставить конкурсному управляющему ООО «Фаэтон-А» ФИО4 документы, подтверждающие встречное исполнение по полученным денежным средствам, а именно договоры, соглашения, товарно-транспортные накладные, акты приемки-передачи выполненных работ, оказанных услуг и иную первичную и исполнительную документацию.

Постановление о возбуждении исполнительного производства содержало указание о том, что требование подлежит немедленному исполнению

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства посредством почтовой связи.

Почтовая корреспонденция с постановлением о возбуждении исполнительном производстве, направленная должнику по адресу: <...>, возвращена в адрес Отдела с отметкой «Адресат отсутствует».

Ввиду неисполнения должником в добровольном порядке требований исполнительного документа, 17.11.2020судебным приставом-исполнителем ФИО2 ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска вынесено постановление о взыскании с ООО «Сантехопт» исполнительского сбора в размере 50 000.00 рублей, на основании указанного постановления 23.11.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке иной кредитной организации.

Из ответа ООО «Федеральная почтовая служба» на запрос суда относительно вручения должнику почтового отправления, содержащего постановление о возбуждении настоящего исполнительного производства получен ответ о том, что с целью вручения заказного письма № 69985-150 было 08.08.2020 г. осуществлен выход курьер по адресу должника. Курьер вернул заказное письмо с отметкой «адресат отсутствует» Повторный выход курьера не осуществлялся. При проверке выявлено, что организация переехала на адрес: ул. Иркутская, д. 8.

28.08.2020 осуществлен выход на адресу: <...>, с целью вручения постановления о возбуждении исполнительного производства должнику организации нарочно. В результате выхода в оф. 39 сотрудники должника-организации не установлены, оставлено извещение о явке руководителя в Отдел (оставлено в двери). Составлен акт совершения исполнительских действий от 28.08.2020 г.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем предприняты надлежащие и достаточные меры, направленные на вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства. Оснований полагать, что данные меры не привели к необходимому результату по вине судебного пристава-исполнителя либо организации почтовой связи у суда не имеется.

По мнению заявителя, соответствующее почтовое отправление, либо извещение о необходимости явки для его получения, могло быть вручено лицу, осуществляющего прием корреспонденции от имени Общества по адресу <...>, либо опущено в почтовый ящик.

Между тем, по мнению суда из материалов дела не следует факт наличия у Общества сотрудника, постоянно находящегося по адресу <...>, в целях получения корреспонденции ООО «Сантехопт».

Курьером ООО Федеральная почтовая связь», а также судебным приставом-исполнителем не было установлено наличие Общества и его сотрудником по указанному адресу.

Представленные Обществом фотоматериалы содержащие изображение почтового ящика с наименованием организации, вывесок, указателей и т.п. не подтверждают фактическое наличие соответствующих вывесок, ящика и т.п. на момент совершения действия направленные на вручения Обществу постановления о возбуждении исполнительного производства.

Ввиду отсутствия надлежащих доказательства наличия по спорному адресу офиса, должностного лица Общества, почтового ящика, отклоняется довод Обществ о том, что организацией связи не было оставлено почтовое извещение для получения почтовой корреспонденции.

Не имеется также в материалах дела сведений о том, что в ООО Федеральная почтовая связь», Почту России представлялась доверенность должностного лица, принимающее почтовую и иную корреспонденцию в спорный период по адресу <...>.

Представленная суду доверенность на имя ФИО5 не подтверждает довод о постоянном нахождении указанного лица по адресу: <...>, т.е. не свидетельствует о возможности вручения данному лицу почтового отправления либо извещения о необходимости его получения.

Почтовые конверты, представленные Обществом в доказательство получения иной почтовой корреспонденции, не принимаются судом, поскольку направлялись и получены Обществом в иной период времени.

При этом суд учитывает, что судебный пристав-исполнитель также осуществлял выход по данному адресу, однако не обнаружил на месте должностных лиц должника – ООО «Сантехопт».

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что оспоренное постановление на момент вынесения не противоречило требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве». Нарушений указанным постановлением прав и законных интересов должника, с учетом внесения изменений в указанное постановление в части размере исполнительского сбора, судом также не усматривается. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке.

При изложенных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст.ст. 167-170, 200, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Сантехопт» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 по вынесении постановления о взыскании исполнительного сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 17.11.2020г.; о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительного сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 17.11.2020г.; о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке иной кредитной организации от 23.11.2020г., отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяЗверева А. В.