Решение от 7 ноября 2017 г. по делу № А07-29494/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-29494/2017
г. Уфа
08 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.10.2017

Полный текст решения изготовлен 08.11.2017


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кручининой Н.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 313028000084335)

о взыскании задолженности, пени в сумме 1221201 руб. 66 коп., расторжении договора аренды и обязании возвратить земельный участок 


в судебном заседании приняли участие представители:

истца: ФИО3 по доверенности № 29 от 12.10.2017

ответчика: не явился, извещен надлежаще


Администрация городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к главе КФХ ФИО2 о взыскании задолженности, пени в сумме 1221201 руб. 66 коп., расторжении договора аренды и обязании возвратить земельный участок.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении иска по основаниям, в нем изложенным.

Ответчик, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении заседания не просил.        

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд учитывает, что информация о времени и месте судебного разбирательства дополнительно размещена на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан и является общедоступной.

Дело рассмотрено в порядке пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд 



УСТАНОВИЛ:

Основанием исковых требований указаны правоотношения сторон, возникшие из подписанного сторонами договора от 22.07.2016 № 619 аренды земельного участка, предоставляемого по результатам торгов по продаже права аренды земельного участка, в соответствии с которым на основании постановления главы Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район № 358 от 26.05.2016, в соответствии с итоговым протоколом № 33-ГП постоянно-действующей комиссии по разработке условий продажи земельных участков и права на заключение договоров аренды земельных участков и проведению торгов от 12.07.2016 Администрация городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (арендодатель) предоставляет, а глава КФХ ФИО2 (арендатор) принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:58:050402:29, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир населенный пункт; участок находится примерно в 4,3 км. от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: РБ, Ишимбайский район, г. Ишимбай, п. Кузьминовка площадью 2788527 кв.м., для сельскохозяйственного производства.

Пунктом 2.1 договора установлен срок его действия – с 12.07.2016 до 12.07.2065.

Размер арендной платы урегулирован сторонами в разделе 3 договора.

Арендованный земельный участок передан арендатору на основании акта приема-передачи от 18.05.2017 (л. д. 21).

Земельный участок, являющийся предметом договора аренды, имеет индивидуально-определенные признаки и границы, прошел государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 02:58:050402:29.

Пунктом 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ответчик, являясь землепользователем с 18.05.2017 в силу действующего законодательства должен осуществлять плату за пользование земельным участком (ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации). Указанные обязательства своевременно им не исполнены.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами оплаты за пользование земли являются земельный налог и арендная плата.   Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

На основании статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации). За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, по смыслу пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия) размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов (пункт 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).

Расчет задолженности за спорный период, произведенный истцом по условиям договора, судом проверен, признан верным.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании задолженности по арендной плате подлежит удовлетворению в размере 1138848 руб. 53 коп.   

 Требование истца о взыскании пеней за ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы суд находит подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 5.2 договора аренды в случае неуплаты платежей в установленный договором срок, арендатор уплачивает пени за каждый календарный день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации договором могут быть предусмотрены неустойка (штраф, пени), которые должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Учитывая, что условия договора обязательны для сторон в период его действия, имеются основания для применения условий договора о договорной неустойке применительно к задолженности, образовавшейся с момента заключения договора.

По расчету истца размер неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по оплате за период с 18.07.2016 по 18.09.2017 составляет 82353 руб. 13 коп.

Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически и методологически верным.

При удовлетворении требований истца в части взыскания с ответчика неустойки суд руководствуется предусмотренным ст. 421 ГК РФ принципом свободы договора и, в соответствии с требованиями ст. 401 ГК РФ  не усматривает оснований для освобождения ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, равно как и оснований для снижения размера взыскиваемой неустойки, и удовлетворяет требования истца в указанном размере.

Явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям неисполнения обязательств судом не усмотрено, доказательств тому, что рассматриваемый случай является исключительным, ответчиком не представлено, о снижении неустойки не заявлено.

Удовлетворяя требование о расторжении договора аренды, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Для расторжения договоров аренды земельного участка необходимо доказать существенность нарушения условий договора либо их неоднократность. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ст. 619 Гражданского Кодекса Российской Федерации.)

Исходя из правовой позиции, выраженной в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного Кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 Земельного Кодекса Российской  Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

В рассматриваемой ситуации ответчиком допущены указанные в статье 619 ГК РФ нарушения: неоднократное неисполнение обязанности арендатора по своевременному внесению платы за пользование имуществом (арендная плата).  

Вследствие данных нарушений арендодатель лишился того, на что он  рассчитывал при заключении договора аренды земельного участка.

Согласно ст. 287 ГК РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.

Статьей 54 Земельного кодекса РФ предусмотрены условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок вследствие ненадлежащего использования земельного участка.

В соответствии с п. 7.1. договор в случае задолженности арендатора по внесению арендной платы за землю в течение двух сроков подряд, предусмотренных договором в случае неуплаты или уплаты в неполном объеме суммы задолженности указанной в претензии арендодатель обращается в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о расторжении договора и изъятии у арендатора земельного участка, в последующем обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней для прекращения (погашения) записи об аренде по договору. 

Претензионными письмами истец сообщал арендатору о необходимости погашения задолженности по арендной плате, пени и предложение о расторжении договора аренды земельного участка. Уведомления оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения. Изложенное дает основания для вывода о соблюдении истцом требования ст. 614 ГК РФ о предшествующем расторжению договора направлении арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с положениями ст. 655 ГК РФ надлежащим доказательством возврата арендованного имущества является акт приема-передачи, подписанный в установленном порядке.

Следовательно, до тех пор, пока арендатор не сдаст арендуемое имущество арендодателю по соответствующему акту, не будут считаться выполненными условия, предусмотренные ст. 622 ГК РФ.

Таким образом, вследствие расторжения договора в судебном порядке ответчик обязан передать истцу спорный земельный участок по акту приема-передачи.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В  соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, что составляет размере 31212 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 313028000084335) в пользу Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору аренды от 22.07.2016 № 619 в размере 1221201 руб. 66 коп., в том числе арендную плату за период 3 квартал 2016 г. – 3 квартал 2017 г. в размере 1138848 руб. 53 коп., пени за период с 18.07.2016 по 18.09.2017 в размере 82353 руб. 13 коп.

Расторгнуть заключенный между Администрацией городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 313028000084335) договор аренды от 22.07.2016 № 619.

Обязать главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, передать Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 02:58:050402:29 площадью 2788527 кв. м, расположенный по адресу Республика Башкортостан, Ишимбайский район, г. Ишимбай, п. Кузьминовка.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 313028000084335) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 31212 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья                                                                      Н.Е. Кручинина