Решение от 6 апреля 2025 г. по делу № А78-10793/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А78-10793/2024
г.Чита
07 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2025 года Решение изготовлено в полном объёме 07 апреля 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.И. Обуховой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мишиной К.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Администрации городского поселения «Новокручининское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Сфера» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании устранить выявленные недостатки работ по муниципальному контракту № 3ЭА-19 реестровый номер контракта 3752401247919000003 от 03.06.2019 в частности:

- провести работы по подготовке основания и укладке тротуарной плитки;

- переустановить бордюрный камень в соответствии с требованиями типовой технологической карты;

- провести переварку сварных швов для баннеров на сцене в соответствии с требованиями СП 53-101-98 Изготовление и контроль качества стальных строительных конструкций;

- провести работы по переустройству бетонного пола сцены; - провести работы по переустройству стелы «Триколор»; - провести замену 7 светильников,

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 20.07.2023;

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 15.01.2025.

Администрация городского поселения «Новокручининское» (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сфера» (далее - ответчик) об обязании устранить выявленные недостатки работ по муниципальному контракту № 3ЭА-19 реестровый номер контракта 3752401247919000003 от 03.06.2019 в частности:

- провести работы по подготовке основания и укладке тротуарной плитки;

- переустановить бордюрный камень в соответствии с требованиями типовой технологической карты;

- провести переварку сварных швов для баннеров на сцене в соответствии с требованиями СП 53-101-98 Изготовление и контроль качества стальных строительных конструкций;

- провести работы по переустройству бетонного пола сцены; - провести работы по переустройству стелы «Триколор»; - провести замену 7 светильников.

Определением от 09.10.2024 исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства в предварительном судебном заседании на 21.11.2024.

21.11.2024 от ответчика поступил отзыв на иск (л.д. 105-106), в соответствии с которым требования истца не признал, указал на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора. ООО «Сфера» не получало от истца каких-либо требований, уведомлений о недостатках работ, также как и уведомление о проведении экспертизы и досудебную претензию. Ответчиком заявлено ходатайство об оставлении иска без рассмотрения.

В предварительном судебном заседании 19.12.2024 представитель ответчика поддержал заявленное ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Определением суда от 10.02.2025 обществу с ограниченной ответственностью «Сфера» в ходатайстве об оставлении искового заявления без рассмотрения отказано.

Судебное разбирательство неоднократно судом откладывалось для выяснения позиции ответчика по делу.

В судебном заседании 25.03.2025 представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика просил рассмотреть иск по имеющимся доказательствам, указав о необходимости в случае удовлетворения иска установления срока исполнения судебного акта до 01.10.2025, исходя из длительных временных затрат для разработки и согласования с истцом видов и объемов работ, составления сметы выполнения работ, закупки материалов, а также срока на выполнение соответствующих работ.

С учетом данной позиции ответчика истец в судебном заседании уточнил исковые требования, просил обязать ответчика устранить выявленные недостатки работ по муниципальному контракту № 3ЭА-19 реестровый номер контракта 3752401247919000003 от 03.06.2019 в частности:

- провести работы по подготовке основания и укладке тротуарной плитки;

- переустановить бордюрный камень в соответствии с требованиями типовой технологической карты;

- провести переварку сварных швов для баннеров на сцене в соответствии с требованиями СП 53-101-98 Изготовление и контроль качества стальных строительных конструкций;

- провести работы по переустройству бетонного пола сцены; - провести работы по переустройству стелы «Триколор»; - провести замену 7 светильников в срок до 31.08.2025.

Протокольным определением от 25.03.2025 уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела на основании протокола проведения итогов аукциона в электронной форме от 21.05.2019 № 0191300039819000002 между истцом и ответчиком 03.06.2019 заключен муниципальный контракт № 3ЭА-19 реестровый номер контракта 3752401247919000003 в соответствии с которым заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по устройству парковой зоны в городском поселении «Новокручининское» в соответствии с

требованиями технического задания (приложение № 1 к муниципальному контракту) (л.д. 14-29).

Объем работ, указанных в пункте 1.1 контракта, указан в техническом задании (приложение № 1), рабочей документации (Приложение № 2), локально-сметном расчете (Приложение № 3).

Место выполнения: территория городского поселения «Новокручининское». Пунктом 3.1 договора установлены сроки выполнения работ:

начало выполнения работ – в течение трех рабочих дней с момента оплаты аванса;

окончание работ по контракту – до 20.09.2019.

Пунктом 5.1 контракта предусмотрено, что подрядчик обязуется выполнить все работы, указанные в пункте 1.1 контракта, в объеме и сроки, предусмотренные контрактом и приложениями к нему, и сдать работы заказчику; производить работы качественно и в полном соответствии с техническим заданием и условиями контракта.

В соответствии с пунктом 5.3 подрядчик обязуется исправлять в установленные сроки замечания, указанные в выдаваемых заказчиком и другими уполномоченными органами исполнительной власти предписаниях, распоряжениях, письмах.

Гарантийный срок на выполненные работы составляет не менее 5 лет с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки работ.

Гарантийный срок на установленные элементы - в соответствии с нормативными документами российской федерации и технической документацией на соответствующие элементы.

В гарантийный период подрядчик обязан выезжать на объект для устранения выявленных дефектов при условии надлежащей эксплуатации (пункт 7 контракта).

Фактически работы были сданы подрядчиком (приняты заказчиком) 25.10.2019 (л.д. 47-56). Оплата произведена в полном объеме 18.06.2019 платежным поручением № 230652, 13.11.2019 платежным поручением № 512672 (л.д. 57-58).

Как следует из пояснений истца и представленных документов 21.06.2022 администрацией был проведен осмотр результатов выполненных работ по контракту, в результате которого были выявлены недостатки выполненных работ, оформлены актом о недостатках выполненных работ от 21.06.2022 (л.д. 58-59).

В соответствии с указанным актом выявлены следующие недостатки:

- работы по посеву газонов не производились (газонная смесь закуплена, находится на складе); необходимо высадить газон;

- работы по заливке сцены бетоном выполнены некачественно, бетон выкрашивается; необходимо произвести выравнивание поверхности, устранить выкрашивание бетона;

- сварные швы на основании для баннеров на сцене выполнены некачественно, есть недовары;

- облицовка стел плиткой произведена с нарушением требований по качеству, плитка отвалилась, имеются пустоты (количество стел -3 шт.);

- работы по устройству стелы «Триколор» выполнены некачественно – есть разрушения, необходимо произвести ремонт, устранить растрескивание и выкрашивание бетона;

- часть установленных светильников (10 штук) не работает; необходимо заменить либо устранить неполадку;

- работы по подготовке основания и укладке тротуарной плитки произведены некачественно; присутствуют провалы и растрескивание плитки; необходимо устранить провалы и заменить непригодные плитки в некоторых местах;

- неплотное прилегание бортовых камней к плитке; необходимо выровнять бортовые камни в некоторых местах;

- работы по заливке центральной клумбы бетоном выполнены некачественно; необходимо произвести выравнивание поверхности.

21.06.2022 ответчику направлена претензия с просьбой устранить выявленные недостатки до 15.08.2022.

В ответ на претензию (л.д. 104) ответчиком направлено письмо с просьбой продлить срок устранения недостатков. Однако, ответчик к выполнению работ не приступил, повторную претензию истца от 18.10.2019 оставил без удовлетворения.

В целях установления характера и объема некачественно выполненных работ по заявке истца была проведена экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта № 16/СЭ/2024 (л.д. 59-96) по проведению строительно-технической экспертизы по определению объемов некачественно выполненных работ на объекте «Обустройство парка, расположенного по улице Лесная, 1 в пгт. Новокручининский Забайкальского края» были сделаны следующие выводы:

1. Работы по подготовке основания и укладке тротуарной плитки произведены некачественно. Присутствуют провалы и растрескивание тротуарной плитки. Требуется проведение работ по замене плитки.

2. Бордюрный камень установлен с нарушением требований типовой технологической карты. Требуется переустановка.

3. Сварные швы по длине имеют недовары, нарушено требование СП 53-101-98 Изготовление и контроль качества стальных строительных конструкций. Требуется переварка швов.

4. Работы по бетонированию сцены выполнены некачественно, присутствуют следы выкрашивания бетонного слоя. Требуется переустройство бетонного пола сцены.

5. Работы по устройству стелы «Триколор» выполнены некачественно. Присутствуют следы разрушения и отслоения бетона. Требуется ее переустройство.

6. Не горят 7 светильников. Требуется их замена. 7. Стоимость восстановительных работ составляет 2837048,05 руб.

Учитывая выявленные обстоятельства, истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием исполнить обязательства, предусмотренные контрактом.

Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с частью 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Как следует из материалов дела, сторонами заключен муниципальный контракт № 3ЭА-19 на выполнению работ по устройству парковой зоны в городском поселении «Новокручининское», правоотношения по которому регламентированы главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По своей правовой природе указанный договор является договором подряда для муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 37 ГК РФ, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (пункт 2 статьи 702 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 721 ГК РФ предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (пункт 2 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Презюмируется, что при обычной надлежащей эксплуатации предмета, явившегося результатом работ, недостаток, появившийся в течение гарантийного срока, возникает в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом

строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (пункт 2 статьи 755 ГК РФ).

Согласно части 4 статьи 755 ГК РФ при обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении.

Требования истца в настоящем деле заявлены в рамках гарантийного срока.

В абзаце втором пункта 1 статьи 723 ГК РФ установлено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной за работу цены, возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что по муниципальному контракту № 3ЭА-19 от 03.06.2019 ответчик осуществил работы по устройству парковой зоны в городском поселении «Новокручининское».

Истцом после приемке выполненных работ в период гарантийного срока обнаружены недостатки выполненных ответчиком работ, а именно:

Работы по подготовке основания и укладке тротуарной плитки произведены некачественно. Присутствуют провалы и растрескивание тротуарной плитки. Требуется проведение работ по замене плитки.

Бордюрный камень установлен с нарушением требований типовой технологической карты. Требуется переустановка.

Сварные швы по длине имеют недовары, нарушено требование СП 53-101-98 Изготовление и контроль качества стальных строительных конструкций. Требуется переварка швов.

Работы по бетонированию сцены выполнены некачественно, присутствуют следы выкрашивания бетонного слоя. Требуется переустройство бетонного пола сцены.

Работы по устройству стелы «Триколор» выполнены некачественно. Присутствуют следы разрушения и отслоения бетона. Требуется ее переустройство.

Не горят 7 светильников. Требуется их замена.

Соответствующие обстоятельства подтверждаются материалами дела, и ответчиком не оспорены.

Принимая во внимание экспертное заключение, спорные недостатки возникли по причинам, не связанным с нормальным износом или неправильной эксплуатацией объекта. Обратного ответчиком не доказано в нарушение положений статьи 65 АПК РФ.

Ответчиком ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено.

В соответствии с условиями контракта ответчик принял на себя обязательство обеспечить выполнение всех работ качественно и в полном соответствии с техническим заданием и условиями контракта; исправлять в установленные сроки замечания, указанные в выдаваемых заказчиком и другими уполномоченными органами

исполнительной власти предписаниях, распоряжениях, письмах; в гарантийный период - выезжать на объект для устранения выявленных дефектов.

До настоящего времени выявленные недостатки ответчиком не устранены.

По правилам статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 Кодекса возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ (Определение Верховного Суда РФ от 19.12.2017 N 306-ЭС17-18387 по делу N А06-7560/2015).

Ответчиком соответствующих доказательств не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; - соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Истец направлял в адрес ответчика претензию с требованием исполнить обязательства, предусмотренные контрактом, надлежащим образом.

Ответчик объективных, допустимых и относимых доказательств, опровергающих доводы истца, доказательств выполнения работ в соответствии с условиями контракта, соответствующим строительным нормам и правилам или устранения недостатков в материалы дела не представил.

С учетом изложенного, оценив доказательства в совокупности со статьей 71 АПК РФ, исследовав фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истца о безвозмездном устранении недостатков, предъявленные истцом в арбитражный суд, соответствуют закону, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Поскольку истец предъявил требование, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд с учетом положения статьи 174 АПК РФ считает необходимым установить срок совершения соответствующих действий.

В соответствии с уточненными требованиями истца срок выполнения работ заявлен до 31.08.2025.

Представитель ответчика в судебном заседании просил установить срок для выполнения работ до 01.10.2025.

Суд, с учетом сроков необходимых для выполнения соответствующих работ, времени, когда соответствующие недостатки были выявлены и направлены претензии, полагает срок выполнения обязательств до 31.08.2025 разумным и достаточным для исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате госпошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сфера» (ОГРН

<***>, ИНН <***>) в срок до 31.08.2025 устранить выявленные недостатки

работ по муниципальному контракту № 3ЭА-19 (реестровый номер контракта

3752401247919000003) от 03.06.2019 в частности: - провести работы по подготовке основания и укладке тротуарной плитки;

- переустановить бордюрный камень в соответствии с требованиями типовой

технологической карты;

- провести переварку сварных швов для баннеров на сцене в соответствии с

требованиями СП 53-101-98 Изготовление и контроль качества стальных строительных

конструкций; - провести работы по переустройству бетонного пола сцены; - провести работы по переустройству стелы «Триколор»; - провести замену 7 светильников.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сфера» (ОГРН

<***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную

пошлину в размере 50000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный

апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд

Забайкальского края.

Судья М.И. Обухова