Решение от 8 декабря 2025 г. по делу № А32-38284/2024

Дело № А32-38284/2024
г. Краснодар
09 декабря 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.10.2025. Полный текст мотивированного решения изготовлен 09.12.2025.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

судьи Хахалевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сергиенко Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

Центральной акцизной таможни, г. Москва,

к обществу с ограниченной ответственностью «Янтарное» (ОГРН <***>), п. Парковый, Тихорецкий район, Краснодарский край,

о взыскании утилизационного сбора и пени,

при участии в заседании: от истца: не явился, уведомлен; от ответчика: ФИО1 – доверенность от 10.01.2024 № 1;

УСТАНОВИЛ:

Центральная акцизная таможня обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Янтарное» 4 830 000 рублей неуплаченного утилизационного сбора, 1 029 192,50 рублей пени на 24.05.2024, а также пени на дату фактического исполнения решения суда.

Представитель истца, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, заявил ходатайства о рассмотрении дела без его участия и о приобщении документов к материалам дела. Ходатайства судом рассмотрены и удовлетворены.

Представитель ответчика в судебном заседании присутствовал, возражал против удовлетворения исковых требований, заявил ходатайство о приобщении документов к материалам дела. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании. Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

В судебном заседании 20.10.2025 объявлен перерыв до 21.10.2025 до 09 час. 30 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или)

ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав до объявления перерыва в судебном заседании доводы ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

18.10.2022 ООО «Янтарное» на Акцизный специализированный пост Центральной акцизной таможни подана декларация на товары № 10009100/181022/3129679, (далее – спорная ДТ) в целях помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» следующих товаров:

- товар № 1 – трактор гусеничный, предназначенный для сельскохозяйственных работ (с резиновыми гусеницами), бывший в эксплуатации, 2008 года выпуска с нароботкой 13 828,9 моточасов: гусенечный (RAUPE) трактор для сельскохозяйственных работ оборудованный узлом отбора мощности, оснащен дизельным двигателем модель «С-18» с минимальной мощностью 391,5 кВт/525 л.с., максимальной мощностью 421 кВт/572 л.с. производитель – «Caterpillar Inc.», товарный знак отсутствует, марка: CHALENGER, модель: CHALENGER МТ865В, код ТН ВЭД ЕАЭС 8701300009.

Задекларированный товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В ходе проверки достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и иных документах, предъявленных при таможенном декларировании товаров, и определения правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей, истцом установлено, что обществом не произведена уплата утилизационного сбора.

08.11.2022 в адрес ООО «Янтарное» таможней направлено письмо о необходимости уплаты утилизационного сбора и соответствующей суммы пени в связи с просрочкой его оплаты.

Поскольку в добровольном порядке оплата утилизационного сбора обществом не произведена, таможня обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением.

Принимая
решение по настоящему делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В силу пункта 2 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Пунктом 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила

взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила), а также Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее – Перечень).

Утилизационный сбор подлежит уплате в отношении вида самоходных машин, классифицируемых по указанным в каждом разделе Перечня кодам ТН ВЭД ЕАЭС.

Кук установлено судом и подтверждено материалами дела общество осуществило ввоз гусеничного трактора по ДТ № 10009100/181022/3129679 (выпуск товаров разрешен 18.10.2022).

В связи с чем, к указанной самоходной технике подлежит применению редакция Правил, действовавшая на дату ее ввоза на территорию Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Согласно пункту 11 Правил в редакции, действовавшей в проверяемый период, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), следующие документы:

- расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", по форме, приведенной в приложении № 1;

- копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии самоходной машины и (или) прицепа, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

- копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

- решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, по форме приведенной в приложении N 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете утилизационного сбора в счет его предстоящей уплаты, и его копия;

- копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

Пунктом 11(1) Правил в редакции, действовавшей в проверяемый период, установлено, что документы, предусмотренные пунктами 11 и 15 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня:

- выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования);

- фактического пересечения самоходными машинами и (или) прицепами Государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если декларирование самоходных машин и (или) прицепов при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Утилизационный сбор подлежит уплате в отношении вида самоходных машин, классифицируемых по указанным в каждом разделе Перечня кодам ТН ВЭД ЕАЭС.

Из ДТ № 10009100/181022/3129679 следует, что общество осуществило ввоз гусеничного трактора (код товара 8701300009) с мощностью двигателя более 200 л.с., с даты выпуска которых прошло более 3 лет.

В связи с чем, согласно Перечню видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81, коэффициент расчета размера утилизационного сбора составляет 28.

В соответствии со сноской «4» к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500 рублей.

Таким образом, размер утилизационного сбора, подлежащего уплате ответчиком в отношении ввезенной самоходной техники, составляет 4 830 000 рублей (172 500 рублей х х 28).

Пунктом 17 Правил в редакции, действовавшей в проверяемый период, определено, что в случае если в течение 3 лет с даты ввоза самоходных машин и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Из представленных в материалы дела документов следует, что таможня 08.11.2022 направляла в адрес общества информационное письмо о задолженности по уплате утилизационного сбора. Однако оплату утилизационного сбора общество не осуществило. Следовательно, процедура взыскания сбора истцом не нарушена, срок давности не пропущен.

В отзыве на заявление ответчик указывает, что на ввезенный трактор таможней не был выдан паспорт самоходных машин, в связи с чем, утилизационный сбор не подлежал уплате.

Вместе с тем суд считает указанный довод заявителя несостоятельным, поскольку Правила не связывают обязанность уплаты утилизационного сбора в отношении самоходных машин с выдачей паспорта самоходной машины.

При ввозе спорных транспортных средств декларант в силу пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ является плательщиком утилизационного сбора вне зависимости от получения либо неполучения им паспорта самоходной машины.

Указанная правовая позиция согласуется с выводами Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, изложенными в постановлении от 07.09.2023 по делу № А19-24610/2021.

В обоснование своей правовой позиции ответчик также указывает, что ввезенный им гусеничный трактор не предназначался для прямого использования по назначению, а приобретался на запчасти. Указанные обстоятельства, согласно доводам общества, свидетельствует об отсутствии обязанности уплаты утилизационного сбора.

Вместе с тем документальных доказательств в обоснование указанного довода обществом в материалы дела не представлено, сведений о том, что гусеничный трактор на

момент ввоза находился в непригодном для эксплуатации состоянии, а также об установке агрегатов приобретенного трактора на иную технику, в деле не имеется.

Таким образом, неполучение паспорта транспортного средства (паспорта самоходной машины) не освобождает ООО «Янтарное» от уплаты утилизационного сбора, а лишь свидетельствует о неисполнении обществом обязанности по регистрации автотранспортного средства и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.10.2018 по делу № А73-18852/2017, Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.06.2023 по делу № А21-6514/2022, Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.07.2025.

Поскольку документальных доказательств уплаты обществом утилизационного сбора за ввезенную самоходную технику в материалы дела не представлено, а сведений, позволяющих отнести ввезенную самоходную технику к транспортным средствам, в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается, в материалах дела не имеется, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования таможни о взыскании с общества 4 830 000 рублей неуплаченного утилизационного сбора.

В пункте 11(1) Правил в редакции, действовавшей на дату ввоза самоходной техники на территорию Российской Федерации, установлено, что непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются в соответствии с правилами, установленными для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Проверив представленный таможней расчет пени, суд установил, что он произведен неверно, поскольку в рассматриваемом случае при определении периода его начисления подлежат учету следующие обстоятельства.

Федеральный закон № 89-ФЗ и Правила, регламентирующие порядок уплаты утилизационного сбора, не устанавливают порядок исчисления сроков.

Применительно к рассматриваемым требованиям о взыскании с ответчика пени, суд считает возможным применить по аналогии порядка исчисления сроков, предусмотренных положениями статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 6 статьи 4 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, часть 6 статьи 7.1 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также нормами статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрено, что в случае если последний день срока уплаты обязательного платежа приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Суд, руководствуясь принципом универсальности воли законодателя, исходит из того, что, несмотря на то, что утилизационный сбор не является налоговым и таможенным платежом, он представляет собой обязательный платеж.

Поскольку порядок исчисления сроков уплаты утилизационного сбора прямо не урегулирован действующим законодательством, то является допустимым применение порядка исчисления сроков, универсально установленного для иных отраслей права.

В этой связи, принимая во внимание установленные сроки для оплаты утилизационного сбора, а также даты выпуска товаров по спорным ДТ в соответствии с

заявленной таможенной процедурой, и датами представления документов, предусмотренных пунктом 11 Правил, суд приходит к выводу о том, что по ДТ № 10009100/181022/3129679 таможней правомерно определена дата начала периода для расчета пени (03.11.2022), поскольку 02.11.2022 является последним рабочим днем для представления обществом необходимы документов.

Расчет суммы пени, заявленной истцом ко взысканию с ответчика судом проверен, суд приходит к выводу об обоснованности требований Центральной акцизной таможни в части взыскания пени за несвоевременную уплату обществом утилизационного сбора по спорной ДТ в размере 1 029 192,50 рубля по состоянию на 24.05.2024.

Требования истца о взыскании с ответчика пени по день фактической оплаты задолженности, также подлежат удовлетворению в силу пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

При изложенных обстоятельствах требования таможни подлежат удовлетворению в полном объеме.

В пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» указано, что согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Как установлено судом, Центральная акцизная таможня в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины.

Поскольку судом принято решение не в пользу ответчика, подлежащая уплате госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» установлено, что, если в суд обратилось лицо, освобожденное от уплаты государственной пошлины, а к моменту принятия судом решения ставки государственной пошлины возросли, и решение суда принято в пользу заявителя, с лица, не в пользу которого принят судебный акт, государственная пошлина взыскивается по ставкам, действовавшим в момент обращения заявителя в суд.

Учитывая указанные обстоятельства, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 52 296 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайства истца и ответчика о приобщении документов – удовлетворить. Ходатайство истца о рассмотрении дела без его участия – удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Янтарное» (Краснодарский край, Тихорецкий район, п. Парковый, тер. Промзона, д. 38, к. А, офис 22, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Центральной акцизной таможни (<...> ИНН <***>, ОГРН <***>) 5 859 192,50 рублей, в том числе 4 830 000 рублей неуплаченного утилизационного сбора, 1 026 192,50 рублей пени за период 03.11.2022 по 24.05.2024, а также пени за каждый календарный день просрочки, исходя из одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, начисленные на сумму основного долга (4 830 000 рублей), начиная с 25.05.2024 до даты фактической оплаты утилизационного сбора.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Янтарное» (Краснодарский край, Тихорецкий район, п. Парковый, тер. Промзона, д. 38, к. А, офис 22, ИНН <***>, ОГРН <***>) 52 296 рублей госпошлины в доход федерального бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Н.В. Хахалева