Решение от 5 апреля 2022 г. по делу № А08-12043/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru


Именем Российской Федерации




РЕШЕНИЕ

Дело №А08-12043/2021
г. Белгород
05 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2022 года


Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Киреева В.Н., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио-видео-записи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю, главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 319312300031347), с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального района «Ровеньский район» (ИНН <***>, ОГРН <***>), о взыскании 2906400,00 руб., перечисленных по соглашению №25 от 22.07.2019 и 2432656,80 руб. неустойки за период с 17.08.2019 по 30.11.2021,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО3 по доверенности №23-01/02/03 от 10.01.2022, доверенности и паспорту (до перерыва),

от ответчика и третьего лица - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации по делу на сайте суда http://belgorod.arbitr.ru.,

установил:

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к индивидуальному предпринимателю, главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 (далее – ответчик, ИП глава КФХ ФИО2) о взыскании 2906400,00 руб., перечисленных по соглашению №25 от 22.07.2019 и 2432656,80 руб. неустойки за период с 17.08.2019 по 30.11.2021.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрации муниципального района «Ровеньский район» (далее – третье лицо).

В протоколе судебного заседания от 28.02.2022 суд в порядке части 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) указал на изменение наименования истца Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области.

В ходе рассмотрения дела представитель истца настаивала на удовлетворении иска по доводам, изложенным в исковом заявлении и на основании представленных суду письменных доказательств, также указав, что ответчиком в Арбитражный суд Белгородской области подано заявление о признании его несостоятельным (банкротом), в том числе с учетом имеющейся перед Департаментом задолженности по соглашению №25 от 22.07.2019 в размере 2906400,00 руб. и неустойки в размере 2432656,80 руб.

Ответчик ни в одно из назначенных судебных заседаний не явился, причины неявки не сообщил, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Копии определений о принятии искового заявления к производству, о назначении дела к судебному разбирательству, направлены ответчику по имеющемуся в материалах дела адресу.

Кроме того, ответчик о принятии искового заявления к производству уведомлен надлежащим образом публично, путем размещения информации о возбуждении производства по делу на сайте Арбитражного суда Белгородской области http://belgorod.arbitr.ru.

Ответчик, действуя разумно и осмотрительно, не может не осознавать, что в определенных случаях в отношении него может быть начата процедура судебного разбирательства. Указывая при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя юридический адрес, ответчик должен понимать, что именно по этому адресу будет направляться судебная корреспонденция. Учитывая это, для реализации своих прав ответчик должен был принять необходимые и достаточные меры для получения предназначенной ему корреспонденции по указанному адресу. В противном случае все риски, связанные с неполучением или несвоевременным получением корреспонденции, возлагаются на ее получателя. Действия ответчика, не принявшего должных мер по получению корреспонденции по адресу указанному в качестве юридического адреса и ссылающегося впоследствии на собственную неосмотрительность в доказательство нарушения его права, не могут быть признаны отвечающими принципу добросовестности.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным ими адресам, а также риск отсутствия по ним своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если фактически не проживает (не находится) по данному адресу.

Ответчик отзыв на иск, а также доказательства исполнения договорных обязательств на дату рассмотрения дела по существу в суд и истцу не представил, что в силу пункта 1 статьи 156 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем доказательствам.

Нормы статей 9, 10, 65 АПК РФ призваны обеспечить состязательность и равноправие сторон и их право знать заблаговременно об аргументах и доказательствах друг друга до начала судебного разбирательства, которое осуществляет суд первой инстанции.

Статья 41 АПК РФ, устанавливая права и обязанности лиц, участвующих в деле, указывает на добросовестное пользование этими лицами всеми принадлежащими им процессуальными правами и обязанностями.

Так, законодатель в статье 131 АПК РФ, обязывает ответчика в целях соблюдения правил о состязательности сторон в арбитражном процессе представлять отзыв на исковое заявление в арбитражный суд, в котором он вправе изложить свои возражения по заявленному требованию и представить документы, подтверждающие эти возражения.

Непредставление ответчиком отзыва на иск либо иной позиции по спору нарушает принцип состязательности арбитражного процесса и не свидетельствуют о добросовестном использовании предоставленных ему законом процессуальных прав. Реализация процессуальных прав лицом, участвующим в деле, предполагает их использование не в ущерб иным участникам процессуальных правоотношений, а в защиту нарушенных материальных прав и законных интересов.

Третье лицо письменную позицию по спору не представило.

Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей не явившихся участников процесса по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы искового заявления, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что иск Министерства сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в целях реализации мероприятий по предоставлению грантов на поддержку начинающего фермера в рамках государственной программы Белгородской области «Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области» и Соглашения о предоставлении субсидий бюджету российской Федерации из федерального бюджета, заключаемого Министерством сельского хозяйства российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта российской Федерации №082092019114 от 11.02.2019, между Департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области (Департамент), Администрацией муниципального района «Ровеньский район» (Орган местного самоуправления) и ИП глава КФХ ФИО2 (Начинающий фермер) заключено соглашение о предоставлении гранта на поддержку начинающего фермера №25 от 22.07.2019 (далее – Соглашение №25 от 22.07.2019).

В соответствии с пунктом 1.1 Соглашения №25 от 22.07.2019 Департамент предоставляет Начинающему фермеру денежные средства в виде гранта в размере 2906400,00 руб. на его лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, а Начинающий фермер принимает указанные денежные средства и использует их для реализации проекта по развитию своего крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с целями, условиями и в порядке, установленными настоящим соглашением.

В силу пункта 1.2 Соглашения №25 от 22.07.2019 Начинающий фермер реализует проект по развитию своего крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с этапами и в сроки, установленные графиком реализации проекта (приложение №1 к соглашения), являющимся неотъемлемой частью соглашения.

Пунктом 1.3 Соглашения №25 от 22.07.2019 предусмотрено, что грант используется исключительно в соответствии с Планом расходов (приложение №2 к соглашению), являющимся неотъемлемой частью соглашения. Расходование гранта не в соответствии с планом расходов допускается по согласованию с Департаментом. Оплата имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг свыше стоимости, указанной в Плане расходов, допускается без согласования с Департаментом при условии финансирования разницы за счет собственных средств Начинающего фермера.

Грант предоставляется фермеру на безвозвратной и безвозмездной основе на условиях долевого финансирования из средств областного и федерального бюджетов и подлежит возврату в соответствующие бюджеты лишь в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим соглашением (пункт 1.4 Соглашения №25 от 22.07.2019).

Пунктом 2.1 Соглашения №25 от 22.07.2019 определены обязанности Департамента, в том числе: перечислить на лицевой счет, открытый Начинающим фермером в территориальном органе Федерального казначейства, денежные средства, указанные в пункте 1.1 соглашения, в установленные действующим законодательством сроки; обеспечить Начинающего фермера нормативными правовыми и иными актами, регулирующими получение и использование гранта, путем их опубликования в сети Интернет; по запросу Начинающего фермера предоставлять разъяснения, связанные с исполнением соглашения.

Согласно пункту 2.2 Соглашения №25 от 22.07.2019 Департамент вправе: в течение срока действия соглашения осуществлять контроль за исполнением Начинающим фермером взятых на себя обязательств по соглашению, в том числе: в рамках проведения проверки исполнения Начинающим фермером условий соглашения осуществлять осмотр имущества Начинающего фермера, используемого в сельхозпроизводстве; требовать письменные объяснения и документы, касающиеся приобретения, пользования и распоряжения имуществом, включенным в План расходов, созданию рабочих мест согласно графика создания рабочих мест, а также графика реализации проекта (приложения №1, 2, 3 к соглашению); по результатам проверки выносить Начинающему фермеру предписания, обязательные для выполнения; в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Начинающим фермером взятых на себя обязательств расторгнуть в одностороннем порядке соглашение, уведомив об этом Начинающего фермера за 7 календарных дней до даты расторжения; устанавливать форму и сроки предоставления Органом местного самоуправления отчетности и документов в Департамент в рамках исполнения условий настоящего соглашения.

Пунктом 2.3 Соглашения №25 от 22.07.2019 предусмотрены обязанности органа местного самоуправления, в том числе: оказывать Начинающему фермеру организационную, методическую и консультационную поддержку, связанную с реализацией проекта; предоставлять в Департамент достоверные отчетность и документы, подтверждающие целевое использование гранта, создание рабочих мест Начинающим фермером, по форме и в сроки, установленные Департаментом; в течение срока действия настоящего соглашения осуществлять контроль за исполнением Начинающим фермером взятых на себя обязательств, в том числе ежемесячно осуществлять осмотр имущества Начинающего фермера, используемого в сельхозпроизводстве; осуществлять анализ первичной документации Начинающего фермера, подтверждающей целевое использование гранта; в случае обнаружения фактов невыполнения либо ненадлежащего выполнения Начинающим фермером взятых на себя обязательств в течение трех рабочих дней с момента обнаружения сообщить об этом в письменной форме Департаменту.

Пунктом 2.5 Соглашения №25 от 22.07.2019 установлены обязанности Начинающего фермера, в том числе:

- реализовать проект по развитию своего КФХ в соответствии с этапами и в сроки, установленные графиком реализации проекта (приложение №1 к соглашению), при этом по объективным причинам (причинам, не зависящим от Начинающего фермера) допускается отклонение от графика без согласования с Департаментом не более, чем на 30 календарных дней;

- использовать грант в соответствии с пунктом 1.3 соглашения;

- использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет;

- оплачивать за счет собственных средств, находящихся на расчетном счете в кредитной организации, не менее 10% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов (приложение №2 к соглашению);

- в срок до 1 декабря текущего года, в котором заключено соглашение, создать не менее трех рабочих мест, в последующем создавать рабочие места в соответствии с графиком создания рабочих мест (приложение №3 к соглашению) и сохранить созданные рабочие места в течение не менее 5 лет с момента полного освоения средств гранта;

- зарегистрировать в свою собственность все имущество, приобретаемое с использованием гранта в соответствии с планом расходов и использовать его на территории Белгородской области и только в деятельности КФХ Начинающего фермера;

- в течение срока действия соглашения, со дня получения гранта на лицевой счет, не осуществлять продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другим лицам, обмен либо взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом, в соответствии с действующим законодательством, имущества, приобретаемого с использованием гранта в соответствии с планом расходов;

- в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Начинающим фермером взятых на себя обязательств (пункта 2.2.2 соглашения), в течение 10 рабочих дней возвратить в полном объеме полученные грант, а также уплатить неустойку, предусмотренную пунктом 3.2 соглашения, путем перечисления денежных средств в объеме на расчетные счета, указанные в уведомлении Департамента, и т.д.

Согласно пункту 2.6 Соглашения №25 от 22.07.2019 Начинающий фермер вправе: обращаться в Департамент, Орган местного самоуправления и получать разъяснения, связанные с исполнением условий настоящего соглашения; расторгнуть соглашение в одностороннем порядке, уведомив об этом Департамент за 7 календарных дней до даты расторжения, а также возвратить в полном объеме полученный грант и уплатить предусмотренную пунктом 3.2 соглашения неустойку в течение 10 рабочих дней с даты расторжения настоящего соглашения путем перечисления денежных средств на расчетные счета, указанные Департаментом.

Согласно пункту 4.1 Соглашения №25 от 22.07.2019 оно вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует в течение пяти лет и шести месяцев.

Графиком реализации проекта с учетом плана расходов (приложения №1 и № 2 к Соглашению №25 от 22.07.2019), предусмотрены этапы, связанные с расходованием средств гранта - в период с 01.08.2019 по 31.12.2023 ответчик должен был осуществить строительство коровника общей стоимостью 1406,3 тыс. рублей и приобрести 18 нетелей на общую сумму 1908,00 тыс. рублей.

Кроме того, графиком реализации проекта определены этапы, связанные с производством продукции, устанавливающие производство и реализацию коровьего молока и мяса КРС, начиная с 12,8 тонн молока и 387,0 тонн мяса в 2019 году до 134,8 тонн молока и 3072,0 тонн мяса - в 2023 году.

Согласно графику создания рабочих мест (приложение №3 к Соглашению №25 от 22.07.2019) ответчик брал на себя обязательство создать в 2019 году не менее 3 новых рабочих места и сохранить их до 2023 года включительно.

Во исполнение принятых по Соглашению №25 от 22.07.2019 обязательств Департаментом на основании платежного поручения №783309 от 16.08.2019 произведено перечисление 2906400,00 руб. гранта на лицевой счет ИП глава КФХ ФИО2, открытый в УФК по Белгородской области.

Комиссией в составе сотрудников муниципального района «Ровеньский район», Новоалександровского сельского поселения Ровеньского района, МКУ «АХС Ровеньского района» в присутствии ИП глава КФХ ФИО2 проведена проверка исполнения Соглашению №25 от 22.07.2019, в ходе которой установлено отклонение предпринимателя от графика реализации проекта: строительство коровника не выполнено, имеется лишь 8 коров, объем произведенного молока составил 21% от планируемого.

Результаты проверки оформлены актом от 17.06.2021, который подписан ИП глава КФХ ФИО2 без замечаний и возражений.

Департаментом в адрес ИП глава КФХ ФИО2 направлено уведомление от 21.09.2021 №6-02/02/1636 о расторжении соглашения №25 от 22.07.2019 в одностороннем порядке с требованием в течение 10 рабочих дней возвратить в полном объеме сумму полученного гранта в размере 2906400,00 руб. и уплатить 2226302,40 руб. неустойки.

Данное уведомление получено ответчиком 23.09.2021, однако в установленные истцом сроки не исполнено, в связи с этим Департаментом в адрес ИП глава КФХ ФИО2 направлена претензия от 28.10.2021 №6-01/02/3033, которая оставлена ответчиком без удовлетворения и ответа.

Неисполнение ответчиком обязательств по Соглашению №25 от 22.07.2019 обусловило обращение Департамента в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны, в частности, определять цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Как следует из материалов дела и ответчиком не оспаривается, что цель предоставления по Соглашению №25 от 22.07.2019 субсидии ответчиком не достигнута, что свидетельствует о неэффективном использовании денежных средств.

Пунктом 3.1 пункта 3 статьи 78 БК РФ предусмотрено, что в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 и абзацем четвертым пункта 8 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд находит подтвержденным факт нарушения ответчиком условий предоставления гранта. Ответчик фактически деятельность, для развития которой предоставлена государственная поддержка в виде гранта, не осуществляет.

Поскольку в рамках проверки Департаментом установлено нецелевое использование полученного гранта на развитие КФХ, у истца имелись законные основания для расторжения в одностороннем порядке соглашения и о возврате гранта.

Каких-либо изъятий в отношении требований, вытекающих из договоров, предметом которых является предоставление бюджетных средств, ГК РФ не содержит.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В связи с не устранением выявленных нарушений, Департаментом в одностороннем порядке расторгнуто Соглашение №25 от 22.07.2019.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика суммы гранта являются правомерными и обоснованными.

Помимо основного долга истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 2432656,80 руб. неустойки за период с 17.08.2019 по 30.11.2021.

Согласно статьям 329, 330, 331 ГК РФ в обеспечение исполнения обязательств контрагенты вправе определить договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Обращаясь в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Принимая во внимание, что неустойка выступает способом обеспечения исполнения обязательства, она также является мерой гражданско-правовой ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Обеспечительное действие неустойки заключается в том, что необходимость ее уплаты побуждает должника к надлежащему исполнению обязательства. После того как обязательство нарушено, неустойка утрачивает свой обеспечительный характер и становится мерой ответственности, следовательно, поскольку неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности, при прекращении договора действует общее правило, предусмотренное статьей 425 ГК РФ, и неустойка подлежит взысканию даже после окончания срока действия договора.

Поскольку материалами дела подтверждается, что истец исполнил свои обязательства надлежащим образом, а ответчик не представил доказательств исполнения своих обязательств, требования истца о взыскании с ответчика неустойки являются обоснованными.

На основании пункта 3.2 Соглашения №25 от 22.07.2019, в случае возникновения обязательств по возврату гранта в соответствии с пунктами 2.2.2, 2.5.14, 2.6.2 Начинающий фермер уплачивает неустойку в размере 0,1% от суммы предоставленного гранта за каждый день пользования денежными средствами со дня перечисления гранта и единовременной помощи на лицевой счет Начинающего фермера до дня возврата гранта в полном объеме Департаменту (перечисления на счета, указанные Департаментом).

Судом проверен представленный истцом расчет неустойки, признается обоснованным, соответствующим условиям Соглашения №25 от 22.07.2019 и не нарушающим права и законные интересы ответчика.

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №81 от 22.12.2011 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Ответчик представленный истцом расчет неустойки не оспорил, о применении положений статьи 333 ГК РФ не заявил. Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для снижения размера заявленной истцом ко взысканию неустойки.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу статей 64, 65 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в установленном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования лиц, участвующих в деле. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, с учетом представленных в материалы дела доказательств, оцененных судом в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, исходя из анализа вышеназванных норм права, суд полагает требования истца подлежат удовлетворению полностью, с ИП глава КФХ ФИО2 в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области подлежат взысканию 2906400,00 руб. суммы гранта, перечисленного по соглашению о предоставлении гранта на поддержку начинающего фермера №25 от 22.07.2019 и 2432656,80 руб. неустойки за период с 17.08.2019 по 30.11.2021.

В статье 102 АПК РФ закреплено, что основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) истцом при обращении в суд с иском государственная пошлина уплачена не была.

В соответствии с пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ размер государственной пошлины при цене иска 5339056,80 руб. составляет 49695,00 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Иск Министерства сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 319312300031347) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2906400,00 руб. суммы гранта, перечисленного по соглашению о предоставлении гранта на поддержку начинающего фермера №25 от 22.07.2019, 2432656,80 руб. неустойки за период с 17.08.2019 по 30.11.2021.

Взыскать с индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 319312300031347) в доход федерального бюджета 49695,00 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Белгородской области в соответствии с главами 34 и 35 АПК РФ в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия обжалуемого решения, в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.


Судья В.Н. Киреев