Решение от 21 ноября 2017 г. по делу № А55-22796/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

22 ноября 2017 года

Дело №

А55-22796/2017

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коршиковой О.В.

рассмотрев в судебном заседании 14.11.2017 – 20.11.2017 дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Актив"

к Администрации городского округа Тольятти

о признании незаконным ненормативного акта

при участии в заседании

от заявителя – предст. ФИО2 по дов. от 18.09.2017 г.,

от Администрации – предст. ФИО3 по дов. от 22.03.2017 г.,

установил:

Заявитель обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит признать незаконным постановление  главы городского округа Тольятти от 19.06.2017 №2046-п/1 «Об отказе в предоставлении ООО «Бизнес Актив» в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством», ссылаясь на соблюдение установленной процедуры для обращения за предоставлением земельных участков.

В порядке устранения администрацией его нарушенных прав заявитель с учетом уточнения, принятого судом, просит суд обязать Администрацию городского округа Тольятти предоставить в установленном порядке в аренду сроком на 39 лет для целей, не связанных со строительством, для оказания услуг розничной торговли, следующие земельные участки :

- 63:09:0101152:12266, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 15 квартал, между домами, имеющими адреса: б-р Космонавтов, 3, б-р Космонавтов, 5;

- 63:09:0101152:12254, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 15 квартал, между домами, имеющими адреса: б-р Космонавтов, 26, б-р Космонавтов, 24;

- 63:09:0101165:9200, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 5 квартал, возле дома, имеющими адреса: ул. Юбилейная, 21;

- 63:09:0101154:7422, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 17 квартал, между домами, имеющими адреса: ул. Тополиная, 49 и ул. Тополиная, 41;

- 63:09:0101180:10597, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 8 квартал, между домами, имеющими адреса: б-р Приморский, 9, б-р Приморский, 15;

- 63:09:0101150:12788, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 12 квартал, территория ТП, имеющего адрес: ул. Автостроителей, 84А;

- 63:09:0101162:10975, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 10 квартал, возле дома, имеющего адрес: булл. ФИО4, 24;

- 63:09:0201060:15884, Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, южнее ул. Гидротехническая, 41;

- 63:09:0101165:9199, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 5 квартал, между домами, имеющими адреса: ул. ФИО4, 19 и ул. ФИО4, 29;

- 63:09:0101163:8911, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 1 квартал, между домами, имеющими адреса: ул. Революционная, 44 и ул. Революционная, 40;

- 63:09:0101156:9995, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 19 квартал, между домами, имеющими адреса: ул. 70 лет Октября, 54 и ул. 70 лет Октября, 52;

- 63:09:0101151:5876, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 14 квартал, между домами, имеющими адреса: ул. Автостроителей, 53А и ул. Автостроителей, 41;

- 63:09:0101157:12654, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 20 квартал, между домами, имеющими адреса: ул. 70 лет Октября, 22 и ул. 70 лет Октября, 26;

- 63:09:0101159:9487, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 2 квартал, возле торгового центра, имеющего адрес: бул. ФИО5, 15;

- 63:09:0301158:2421, Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, юго-восточнее здания, имеющего адрес: ул. К. Маркса, 68;

- 63:09:0101166:10243, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, восточнее здания, имеющего адрес: ул. Ворошилова, 32А;

- 63:09:0101180:10590, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, севернее здания, имеющего адрес: проспект Степана Разина, 86а;

- 63:09:0101158:4743, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, юго-восточнее здания, имеющего адрес: ул. Льва Яшина, 9А;

- 63:09:0101153:14399, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, северо-западнее здания, имеющего адрес: ул. Дзержинского, 18;

- 63:09:0101157:12647, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, южнее здания, имеющего адрес: бульвар Рябиновый, 7;

- 63:09:0101161:9038, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, южнее здания, имеющего адрес: ул. Юбилейная, 9В;

- 63:09:0101153:15091, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, восточнее здания, имеющего адрес: ул. 70 лет Октября, 35а.


Представитель Администрации возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что эти участки не включены в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Тольятти, утвержденной постановлением мэрии г.о. Тольятти от 06.04.2012 № 1109-п/1.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения  лиц, участвующих в деле, арбитражный суд находит заявленные требования  обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Постановлением Мэрии г.о. Тольятти от 07.12.2016 №4134-п/1 «Об утверждении перечня земельных участков, планируемых к предоставлению для целей, не связанных со строительством» был утвержден перечень 56 земельных участков, планируемых к предоставлению для целей, не связанных со строительством (т.2 л.д. 71-84).

Постановлением Мэрии г.о. Тольятти от 07.12.2016 №4133-п/1 «Об утверждении перечня земельных участков, планируемых к предоставлению для целей, не связанных со строительством» был утвержден перечень 34 земельных участков, планируемых к предоставлению для целей, не связанных со строительством (т.2 л.д. 85-100).

В указанные перечни были включены спорные земельные участки.

Затем мэрией г.о. Тольятти в газете «Городские ведомости» №87 от 09.12.2016 опубликована соответствующая информация о земельных участках, передаваемых в аренду, для целей не связанных со строительством, предполагаемых к размещению объектов по оказанию услуг розничной торговли.

ООО «Бизнес Актив» обратилось в Мэрию г.о. Тольятти с заявлениями от 12.12.2016 и 14.12.2016 о предоставлении 90 земельных участков в соответствии с названными выше Постановлениями в аренду сроком на 39 лет для целей, е связанных со строительством, предполагаемых к размещению объектов по оказанию услуг розничной торговли. Перечень земельных участков указан в заявлениях (т.1 л.д. 35-43).

Письмом от 24.05.2017 г. № б/н в дополнение к названным заявлениям ООО «Бизнес Актив» направило в Мэрию г.о. Тольятти кадастровые паспорта на испрашиваемые земельные участки (т. 1 л.д. 48).

Письмом от 26.04.2017 г. ООО «Бизнес Актив» обратилось в мэрию г.о. Тольятти с просьбой принятия мер по обеспечению включения 90 земельных участков в схему размещения нестационарных торговых объектов (т. 1 л.д. 45-47).

Мэрия г.о. Тольятти письмом от 25.05.2017 г. сообщила, что администрацией г.о. Тольятти проводится работа по приведению схемы нестационарных торговых объектов г.о. Тольятти в соответствии с требованиями приказа и включению в схему земельных участков, в том числе предоставленных ООО «Бизнес Актив» (т. 1 л.д. 95-96).

Протоколом заседания комиссии по разработке Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории г.о. Тольятти от 20.02.2017 г. №8-прт/1 принято решение о включении в Схему размещения нестационарных объектов на территории г.о. Тольятти указанных земельных участков (90 земельных участков), предполагаемых к размещению объектов по оказанию услуг розничной торговли по продаже питьевой воды (т. 1 л.д. 15-17).

Постановлениями Администрации г.о. Тольятти от 04.04.2017 №1180-п/1, от 07.04.2017 №1232-п/1, от 03.04.2017 №1158-п/1 были предоставлены ООО «Бизнес Актив» для целей не связанных со строительством, а именно для оказания услуг розничной торговли, в аренду сроком на 39 лет земельные участки в количестве 62 из 90 указанных в заявлении, с кадастровыми номерами, указанными в постановлениях (т. 2 л.д. 108-128).

Постановлением от 19.06.2017 №2046-п/1 Администрация г.о. Тольятти отказала ООО «Бизнес Актив» в предоставлении в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством в связи с тем, что земельные участки не включены в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Тольятти, утвержденной Постановлением мэрии г.о. Тольятти от 06.04.2012 №1109-п/1.

Полагая, что заинтересованное лицо без установленных законом оснований в предусмотренный законом срок не совершило действий, связанных с подготовкой, утверждением и выдачей схемы расположения земельных участков, ООО "Бизнес Актив" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, на момент обращения предпринимателя с заявлением о предоставлении испрашиваемых земельных участков для размещения нестационарных объектов регулировался статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.03.2015, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом.

При этом в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статьи 28 - 34 Земельного кодекса Российской Федерации утратили силу с 01.03.2015.

В силу пункта 3 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которым в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), но не позднее 01.01.2018, на спорные правоотношения не распространяются.

Как следует из преамбул Постановлений Мэрии г.о. Тольятти от 07.12.2016 №4134-п/1 «Об утверждении перечня земельных участков, планируемых к предоставлению для целей, не связанных со строительством» и от 07.12.2016 №4133-п/1 «Об утверждении перечня земельных участков, планируемых к предоставлению для целей, не связанных со строительством» все 90 испрашиваемых заявителем земельных участков были включены в утвержденные до 01.03.2015 схемы расположения земельных участков на кадастровых планах соответствующих территорий.

Следовательно, данные правоотношения регламентируются 34 (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) статьей Земельного кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 34 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом. Кроме того, указанные органы обязаны уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган, а также обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 34 ЗК РФ (в той же редакции) граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 34 ЗК РФ (в той же редакции) в указанном в пункте 2 данной статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Пунктом 4 статьи 34 ЗК РФ (в той же редакции) предусмотрено, что орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 данной статьи заявления, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Во исполнение пункта 1 статьи 34 ЗК РФ постановлением Мэра городского округа Тольятти от 21.09.2007 N 2835-1/п утверждено Положение о процедуре и критериях предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее - Положение), а постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 06.06.2012 N 1648-п/1 утвержден Регламент прохождения документов при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа Тольятти.

Пунктом 21 Положения предусмотрено, что в случае если в отношении земельного участка не проведен государственный кадастровый учет, Мэрия или по ее поручению соответствующая землеустроительная организация на основании принятого заявления (заявлений) в месячный срок обеспечивает изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории земельного участка и утверждает ее.

Согласно пункту 18 Положения заявителю отказывается в предоставлении земельного участка в случае, если: представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством, этим Положением; заявление подано по истечении установленного срока; заявление подано при отсутствии информационного сообщения; предоставление испрашиваемого земельного участка противоречит законодательству.

Указанный перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка является исчерпывающим.

Как указано в дополнениях к отзыву Администрацией г.о. Тольятти было отказано Обществу в предоставлении испрашиваемых земельных участков в связи с тем, что 22 земельных участка не были включены в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории г.о. Тольятти, со ссылкой на п. 18 Регламента.

Однако данные доводы администрации не могут быть признаны состоятельными.

Как указано ранее, в преамбулах Постановлений Мэрии г.о. Тольятти от 07.12.2016 №4134-п/1 «Об утверждении перечня земельных участков, планируемых к предоставлению для целей, не связанных со строительством» и от 07.12.2016 №4133-п/1 «Об утверждении перечня земельных участков, планируемых к предоставлению для целей, не связанных со строительством» указано, что все 90 испрашиваемых заявителем земельных участков были включены в утвержденные до 01.03.2015 схемы расположения земельных участков на кадастровых планах соответствующих территорий.

Заявления общества от 12.12.2016, 14.12.2016 и 24.05.2017 г. о предоставлении 90 земельных участков соответствуют требованиям ст. 34 ЗК РФ и установленному мэрией г.о. Тольятти порядку.

Согласно пункту 18 Положения, регламентирующего порядок в г.о. Тольятти, заявителю отказывается в предоставлении земельного участка в случае, если: представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством, этим Положением; заявление подано по истечении установленного срока; заявление подано при отсутствии информационного сообщения; предоставление испрашиваемого земельного участка противоречит законодательству.

Данный перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка является исчерпывающим.

В рассматриваемом случае указанные основания отсутствуют. Процедура публикации, порядок обращения с заявлением, содержание заявления, сроки подачи заявления, наличие кадастровых паспортов на земельные участки, отсутствие аналогичных заявлений от иных лиц, подтверждают этот вывод суда .

Более того, 19.06.2017 администрацией г.о. Тольятти было принято постановление № 2050-п/1 об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Тольятти», которым утверждены схемы расположения нестационарных торговых объектов, в т.ч. на спорных земельных участках. Данное постановление свидетельствует об отсутствии законных оснований для отказа в тот же день в предоставлении заявителю 22 земельных участков из заявленных 90.

Необходимо также отметить, что Постановлениями Администрации г.о. Тольятти от 04.04.2017 №1180-п/1, от 07.04.2017 №1232-п/1, от 03.04.2017 №1158-п/1 были предоставлены ООО «Бизнес Актив» земельные участки в количестве 62 из 90. (т. 2 л.д. 108-128) на основании тех же документов.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела администрацией в нарушение требований ст. 200 АПК РФ не представлены доказательства наличия законных оснований для отказа заявителю в предоставлении 22 земельных участков, что повлекло ущемление прав и законных интересов заявителя.

Ссылка в оспариваемом постановлении только на заявление ООО «Бизнес Актив» от 24.05.2017 расценивается судом как техническая ошибка при изготовлении ненормативного акта, поскольку обращение заявителя от 24.05.2017 сделано в рамках рассмотрения администрацией заявлений от 12.12.2016 и 14.12.2016. Этот вывод подтверждается также пояснением администрации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требование заявителя о признании недействительным Постановления  Главы городского округа Тольятти от 19.06.2017 №2046-п/1 «Об отказе в предоставлении ООО «Бизнес Актив» в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством»,  является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Из анализа положений пункта 2 и пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ следует, что признавая незаконным действие (бездействие) органа государственной власти или органа местного самоуправления, суд вправе обязать этот орган совершить какое-либо из предусмотренных законом действий, не ограничивая при этом право органа, чье бездействие оспаривается, на совершение того или иного действия.

Учитывая, что на момент принятия решения Земельный кодекс Российской Федерации действовал в новой редакции, суд обязывает Администрацию г.о. Тольятти восстановить нарушенные права и законные интересы общества в соответствии с требованиями действующего законодательства путем предоставления в течение 10 дней с даты вступления в законную силу судебного акта по делу в установленном порядке в аренду сроком на 39 лет для целей, не связанных со строительством, для оказания услуг розничной торговли, следующих земельных участков:

- 63:09:0101152:12266, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 15 квартал, между домами, имеющими адреса: б-р Космонавтов, 3, б-р Космонавтов, 5;

- 63:09:0101152:12254, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 15 квартал, между домами, имеющими адреса: б-р Космонавтов, 26, б-р Космонавтов, 24;

- 63:09:0101165:9200, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 5 квартал, возле дома, имеющими адреса: ул. Юбилейная, 21;

- 63:09:0101154:7422, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 17 квартал, между домами, имеющими адреса: ул. Тополиная, 49 и ул. Тополиная, 41;

- 63:09:0101180:10597, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 8 квартал, между домами, имеющими адреса: б-р Приморский, 9, б-р Приморский, 15;

- 63:09:0101150:12788, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 12 квартал, территория ТП, имеющего адрес: ул. Автостроителей, 84А;

- 63:09:0101162:10975, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 10 квартал, возле дома, имеющего адрес: булл. ФИО4, 24;

- 63:09:0201060:15884, Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, южнее ул. Гидротехническая, 41;

- 63:09:0101165:9199, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 5 квартал, между домами, имеющими адреса: ул. ФИО4, 19 и ул. ФИО4, 29;

- 63:09:0101163:8911, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 1 квартал, между домами, имеющими адреса: ул. Революционная, 44 и ул. Революционная, 40;

- 63:09:0101156:9995, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 19 квартал, между домами, имеющими адреса: ул. 70 лет Октября, 54 и ул. 70 лет Октября, 52;

- 63:09:0101151:5876, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 14 квартал, между домами, имеющими адреса: ул. Автостроителей, 53А и ул. Автостроителей, 41;

- 63:09:0101157:12654, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 20 квартал, между домами, имеющими адреса: ул. 70 лет Октября, 22 и ул. 70 лет Октября, 26;

- 63:09:0101159:9487, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 2 квартал, возле торгового центра, имеющего адрес: бул. ФИО5, 15;

- 63:09:0301158:2421, Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, юго-восточнее здания, имеющего адрес: ул. К. Маркса, 68;

- 63:09:0101166:10243, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, восточнее здания, имеющего адрес: ул. Ворошилова, 32А;

- 63:09:0101180:10590, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, севернее здания, имеющего адрес: проспект Степана Разина, 86а;

- 63:09:0101158:4743, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, юго-восточнее здания, имеющего адрес: ул. Льва Яшина, 9А;

- 63:09:0101153:14399, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, северо-западнее здания, имеющего адрес: ул. Дзержинского, 18;

- 63:09:0101157:12647, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, южнее здания, имеющего адрес: бульвар Рябиновый, 7;

- 63:09:0101161:9038, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, южнее здания, имеющего адрес: ул. Юбилейная, 9В;

- 63:09:0101153:15091, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, восточнее здания, имеющего адрес: ул. 70 лет Октября, 35а.

Расходы по государственной пошлине на основании ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию с Администрации городского округа Тольятти в пользу ООО «Бизнес Актив» в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 180, 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить. Признать недействительным Постановление  Главы городского округа Тольятти от 19.06.2017 №2046-п/1 «Об отказе в предоставлении ООО «Бизнес Актив» в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством».

Обязать Администрацию городского округа Тольятти устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Бизнес Актив» путем предоставления в течение 10 дней с даты вступления в законную силу судебного акта по делу в установленном порядке в аренду сроком на 39 лет для целей, не связанных со строительством, для оказания услуг розничной торговли, следующих земельных участков:

- 63:09:0101152:12266, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 15 квартал, между домами, имеющими адреса: б-р Космонавтов, 3, б-р Космонавтов, 5;

- 63:09:0101152:12254, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 15 квартал, между домами, имеющими адреса: б-р Космонавтов, 26, б-р Космонавтов, 24;

- 63:09:0101165:9200, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 5 квартал, возле дома, имеющими адреса: ул. Юбилейная, 21;

- 63:09:0101154:7422, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 17 квартал, между домами, имеющими адреса: ул. Тополиная, 49 и ул. Тополиная, 41;

- 63:09:0101180:10597, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 8 квартал, между домами, имеющими адреса: б-р Приморский, 9, б-р Приморский, 15;

- 63:09:0101150:12788, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 12 квартал, территория ТП, имеющего адрес: ул. Автостроителей, 84А;

- 63:09:0101162:10975, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 10 квартал, возле дома, имеющего адрес: булл. ФИО4, 24;

- 63:09:0201060:15884, Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, южнее ул. Гидротехническая, 41;

- 63:09:0101165:9199, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 5 квартал, между домами, имеющими адреса: ул. ФИО4, 19 и ул. ФИО4, 29;

- 63:09:0101163:8911, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 1 квартал, между домами, имеющими адреса: ул. Революционная, 44 и ул. Революционная, 40;

- 63:09:0101156:9995, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 19 квартал, между домами, имеющими адреса: ул. 70 лет Октября, 54 и ул. 70 лет Октября, 52;

- 63:09:0101151:5876, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 14 квартал, между домами, имеющими адреса: ул. Автостроителей, 53А и ул. Автостроителей, 41;

- 63:09:0101157:12654, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 20 квартал, между домами, имеющими адреса: ул. 70 лет Октября, 22 и ул. 70 лет Октября, 26;

- 63:09:0101159:9487, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, 2 квартал, возле торгового центра, имеющего адрес: бул. ФИО5, 15;

- 63:09:0301158:2421, Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, юго-восточнее здания, имеющего адрес: ул. К. Маркса, 68;

- 63:09:0101166:10243, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, восточнее здания, имеющего адрес: ул. Ворошилова, 32А;

- 63:09:0101180:10590, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, севернее здания, имеющего адрес: проспект Степана Разина, 86а;

- 63:09:0101158:4743, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, юго-восточнее здания, имеющего адрес: ул. Льва Яшина, 9А;

- 63:09:0101153:14399, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, северо-западнее здания, имеющего адрес: ул. Дзержинского, 18;

- 63:09:0101157:12647, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, южнее здания, имеющего адрес: бульвар Рябиновый, 7;

- 63:09:0101161:9038, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, южнее здания, имеющего адрес: ул. Юбилейная, 9В;

- 63:09:0101153:15091, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, восточнее здания, имеющего адрес: ул. 70 лет Октября, 35а;

Взыскать с Администрации городского округа Тольятти в пользу ООО «Бизнес Актив» г. Тольятти расходы по государственной пошлине в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1