Решение от 12 октября 2017 г. по делу № А56-63690/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-63690/2017
13 октября 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 13 октября 2017 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Корушовой И.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Прокурор Красносельского района Санкт-Петербург

заинтересованное лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО3

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии

от заявителя  - ФИО2, служебное удостоверение ТО № 045159 от 19.01.2017

от заинтересованного лица  - не явился, извещен  



установил:

Прокурор Красносельского района Санкт-Петербурга (далее – заявитель, прокуратура) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ИП ФИО3 (далее – заинтересованное лицо, ИП) к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание 13.10.2017 явился представитель заявителя.

Предприниматель, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, установил следующее:

17.07.2017  при проверке индивидуального предпринимателя ФИО3, осуществляющего предпринимательскую деятельность на объекте - магазин «Армалко» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Доблести, д. 7, корп. 2, лит. А по договору аренды от 11.04.2017, установлен факт реализации товаров алкогольной продукции.

Согласно пункту 2 статьи 494 ГК РФ, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Таким образом, факт реализации также подтверждается выставлением алкогольной продукции на прилавках магазина.

Лицензия, товарно-транспортные накладные, документы, подтверждающие легальность производства алкогольной продукции отсутствуют.

По данному факту 21.07.2017 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 прокурором Красносельского района Санкт-Петербурга вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены прокуратурой в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ИП ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные прокуратурой требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха

В силу пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий

Согласно части 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 1 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять деятельность, связанную с розничной реализацией алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции (такое право предоставлено только организациям).

В том случае, если индивидуальный предприниматель в нарушение указанных норм осуществляет какой-либо иной вид деятельности из числа перечисленных в пункте 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ (в том числе, розничную продажу алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), он подлежит административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ИП ФИО3, на объекте - магазин «Армалко» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Доблести, д. 7, корп. 2, лит. А по договору аренды от 11.04.2017, осуществлял реализацию алкогольной продукции, продажа которой,  возможна только при наличии соответствующей лицензии, что образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Какие-либо возражения или замечания на постановление от ИП не поступали. Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения   не представлено.

Нарушений порядка  привлечения ИП к административной ответственности и обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Срок давности привлечения ИП  к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и считает необходимым назначить  ИП наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ  с конфискацией предметов административного правонарушения - алкогольной продукции, изъятой в ходе проверки.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Ереван, зарегистрированного по адресу: <...>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Реквизиты получателя штрафа:

Получатель - УФК по г. Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНН - <***>

КПП – 783801001

БИК - 044030001

КБК 415 1 16 26000 01 6000 140

ОКАТО - 40262563000

 Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

расчетный счет - <***>

ОКТМО – 40303000

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.



Судья                                                                           Корушова И.М.