Решение от 23 мая 2022 г. по делу № А79-5405/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-5405/2021
г. Чебоксары
23 мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2022 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаревой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 315213000005562, ИНН <***>) Чувашская Республика, г. Чебоксары,

к акционерному обществу "Газпром газораспределение Чебоксары" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 428000, <...>

о взыскании 29 089 руб. 29 коп.,

при участии

от истца: ФИО1 по доверенности от 15.02.2021 (сроком на три года), ФИО2 по доверенности от 24.04.2018 (сроком на 5 лет),

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 01.01.2022 №16 (сроком по 31.12.2022),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ (т. 1 л.д. 53), к акционерному обществу "Газпром газораспределение Чебоксары" о взыскании 29089 руб. 29 коп. неосновательного обогащения согласно квитанциям №Ч-1641 от 04.09.2018, №Ч-573 от 11.02.2019, №Ч-4467 от 16.09.2019, №Ч-6439 от 18.12.2019, платежным поручениям №83 от 22.10.2018, №43 от 02.07.2020 за услуги, которые были оплачены, но не оказаны по договору на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обслуживание газового оборудования и газопроводов коммунально-бытовых, промышленных, сельскохозяйственных предприятий и общественных зданий от 01.02.2017 №09-0081/24.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, приведенным в отзывах. Заявление о пропуске срока исковой давности поддержала.

В отзывах ответчик указал, что согласно п. 11.2 ГОСТ 54961-2012 аварийно-диспетчерское обслуживание (далее – АДО) сетей газопотребления общественных и производственных зданий, котельных, теплогенераторных или автономных источников теплоснабжения, интегрированных в производственные, жилые многоквартирные, общественные, административные и бытовые здания, круглосуточно осуществляют ГРО или специализированная организация па основании договоров (соглашений) об оказании услуг АДО, заключенных с владельцами данных зданий.

В силу п. 9.2 указанных стандартов АДО сетей газопотребления в общественных и административных зданиях, на предприятиях и в котельных должно осуществляться на основании договоров оказания услуг АДС, заключенных абонентами с ГРО или другими эксплуатационными организациями, имеющими собственные АДС.

В силу указанных норм истец обязан заключить договор на аварийно-диспетчерское обслуживание котельной.

Аварийно-диспетчерская служба (АДС) АО "Газпром газораспределение Чебоксары" в круглосуточном режиме обеспечивает мониторинг объекта, своевременный выезд бригады в случае возникновения нештатных ситуаций, и при необходимости выполнение работ по локализации аварий и инцидентов, а также восстановлению нормального режима газоснабжения.

Стоимость оказанных услуг по аварийному прикрытию составляет 10% от стоимости технического обслуживания указанных объектов согласно прейскуранту на услуги АО "Газпром газораспределение Чебоксары".

Таким образом, доводы истца о неоказании услуг по аварийному прикрытию несостоятельны.

Согласно договору специалистами АО "Газпром газораспределение Чебоксары" проводится техническое обслуживание 3 задвижек и 1 крана шарового. Одна задвижка в подземном исполнении. Две задвижки расположены перед и после ГРПШ. Один кран шаровой расположен на фасаде котельной.

В связи с тем, что эксплуатация крана шарового осуществляется в неблагоприятной среде (дождь, снег, ветер и т.д.) выбирается пункт 5.1.29. Техническое обслуживание задвижки на фасадном наружном газопроводе диаметром до 50 мм.

Согласно пп. 5.1.15 Приложения к договору выполняются работы по реставрации настенных знаков с их заменой в количестве 2 шт. (фотографии настенных знаков прилагаются).

Истец считает, что техническое обслуживание котельной с котлом малой мощности без автоматики не проводится. Однако довод истца опровергается материалами дела. Согласно пп. 9.1.16 Приложения к договору специалистами АО "Газпром газораспределение Чебоксары" проводится техническое обслуживание котельной малой мощности без автоматики ВАХI - 2 раза в год.

При техническом обслуживании аналогичных котлов используется понижающий коэффициент. Его вводят в связи с тем, что КТЗ и КЭГ, резьбовое соединение, счетчик газа одни на всю котельную. Перед котлами есть опуски, где расположен отключающий кран. У каждого котла свой отключающий кран, продувочный кран, кран безопасности, манометр и к нему кран, кран продувочный, гибкая подводка к котлу.

Техническое обслуживание газового оборудования котельной проводится согласно графику и в присутствии представителей заказчика. По окончании работ производится запись необходимой информации: название оборудования котельной, показания счетчика, наличие тяги в вентиляционном канале и в дымоходе на момент поверки, исправность автоматики котла на момент проверки, тип сигнализатора загазованности.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил.

01.02.2017 акционерное общество "Газпром газораспределение Чебоксары" (исполнитель) и индивидуальный предприниматель ФИО1 (заказчик) заключили договор №09-0081/24 на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обслуживание газового оборудования и газопроводов коммунально-бытовых, промышленных, сельскохозяйственных предприятий и общественных зданий (т.2 л.д. 97-98).

В соответствии с настоящим договором исполнитель обязуется производить техническое обслуживание, ремонт (замену) и аварийно-диспетчерское обслуживание газового оборудования и газопроводов котельной (теплогенераторной) нежилого помещения, расположенного по адресу: 428000, Чувашская - <...> (кот. № 1) согласно графикам, утвержденным исполнителем, а заказчик обязуется принять оказанные услуги (выполненные работы) и оплатить их (пункт 1.1 договора).

Пунктом 1.2 договора установлено, что исполнитель оказывает услуги (выполняет работы), предусмотренные пунктом 1.1 настоящего договора, согласно Приложению к договору в объеме, предусмотренном национальным стандартом ГОСТ Р 54961-2012 "Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация" (далее Федеральные нормы и правила), утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.08.2012 №251-ст; национальным стандартом ГОСТ Р 54983-2012 "Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.09.2012 №299-ст, Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 года №542, а также другими нормативными документами в области газораспределения и газопотребления, и иными документами в случае вступления их в силу в период действия настоящего Договора.

Согласно пп. 2.1.1 договора исполнитель обязуется обеспечивать своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, ремонта (замены) и аварийно-диспетчерского обслуживания газового оборудования и газопроводов заказчика в соответствии с пп. 1.2 и 1.3 договора.

В силу пп. 2.1.4 договора исполнитель обязуется обеспечивать круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание газоиспользующего оборудования, указанного в пункте 1.1 настоящего договора.

В соответствии с пп. 2.1.6 договора исполнитель при поступлении от заказчика сообщения о запахе газа в помещении, аварийной ситуации или отказа оборудования, направляет аварийно-диспетчерскую бригаду. По приезду на место бригада аварийно-диспетчерской службы исполнителя: знакомится с обстановкой, организует расстановку предупредительных знаков у входа в газифицированный объект и наружное наблюдение; организует проверку концентрации газа в помещении котельной; организует интенсивное проветривание помещения котельной путем открытия дверей, окон и др.; производит поиск места утечки газа при помощи приборов или специального раствора; организует постоянный контроль за концентрацией газа в помещении; при необходимости производит отключение газифицированного объекта от сети газораспределения с обязательной установкой заглушки после задвижки по ходу газа; устраняет утечку газа, а при более сложных авариях составляет заявку на выполнение ремонтно- восстановительных работ другими службами исполнителя; действует в соответствии с утвержденным и согласованным планом локализации и ликвидации аварийных ситуаций.

Согласно пункту 4.1 договора работы (услуги), выполняемые (оказываемые) исполнителем по настоящему договору, оплачиваются заказчиком по ценам прейскуранта исполнителя, действующего на дату выполнения работ (оказания услуг) исходя из объема выполненных работ (оказанных услуг) в сумме, указанной в актах выполненных работ (оказанных услуг).

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что выполненные работы (оказанные услуги) должны быть оплачены заказчиком в срок: за ремонт (замену) по заявке - не позднее 3-х дней с момента выполнения заявки; за техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание наружных и внутренних газопроводов, газового оборудования - до 10 числа месяца, следующего за расчётным.

Устранение утечек газа на газопроводах и на кранах перед газовыми приборами и аппаратам в период гарантийного обслуживания выполняется исполнителем безвозмездно (пункт 4.3 договора).

Согласно пункту 4.4 договора при изменении (индексации) цен за предоставленные услуги (выполненные работы) заказчик производит оплату за техническое обслуживание, ремонт газового оборудования, наружных и внутренних газопроводов исполнителю по ценам вновь утверждённого прейскуранта исполнителя, действующего на день оказания услуг (выполнения работ).

Настоящий договор вступает в силу с 01 февраля 2017 года и действует по 31 декабря 2017 года. В случае если ни одна из сторон за 15 календарных дней до окончания срока действия настоящего договора не заявит о своем намерении прекратить договор в связи с истечением срока его действия, договор продлевается на следующий календарный год на тех же условиях. При этом стороны при необходимости (в т.ч. при изменении перечня газового оборудования, объема оказываемых услуг (выполняемых работ)) подписывают Приложение к договору в новой редакции (взамен ранее действующего), которое с момента его подписания является неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 6.1 договора).

Письмом от 03.12.2021 (т.3 л.д. 8) ответчик заявил об отказе от продления срока действия договора и прекращения обязательств по нему с 01.01.2022.

Как указывает истец, в акты выполненных работ за период с февраля 2017 года по август 2020 года ответчиком были включены работы, фактически не выполненные ответчиком, но оплаченные истцом, а именно (т.1 л.д. 115-116):

1) указанные исполнителем виды работ не могут быть отнесены к техническому обслуживанию бытовых котлов Baxi, так как указанные исполнителем виды работ относятся к техническому обслуживанию промышленных котлов;

2) аварийное прикрытие - Исполнитель не производил аварийного прикрытия ввиду отсутствия аварийных ситуаций на объекте и отсутствия сообщений заказчика о возникновении оснований, предусмотренных в пп. 2.1.6 договора на техническое обслуживание;

3) технические обслуживание задвижки на фасадном наружном газопроводе диаметром до 50 мм исполнитель не осуществлял, так как задвижка на фасадном газопроводе отсутствует;

4) реставрация настенных знаков с заменой знака – данные работы не производились ввиду надлежащего вида данных знаков и отсутствия необходимости их реставрации или замены.

Согласно расчету истца стоимость оплаченных истцом, но не выполненных ответчиком работ составляет 29089 руб. 29 коп. (т. 1 л.д. 121).

Указанную сумму истец просит взыскать в качестве неосновательного обогащения.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу названной нормы для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: приобретение или сбережение имущества на стороне приобретателя (то есть увеличение стоимости его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что, как правило, означает уменьшение стоимости имущества потерпевшего вследствие выбытия из его состава некоторой части имущества; отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

Ответчик заявил о применении срока исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности. В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно части 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. В силу статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения и является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

По смыслу пункта 3 статьи 202 ГК РФ соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Из системного толкования статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Таким образом, поскольку истец обратился в суд с настоящим иском 23.06.2021, истцом пропущен срок исковой давности по актам выполненных работ и платежам за период с февраля 2017 года по апрель 2018 года.

Кроме того, возражая против иска, ответчик в письменных пояснениях от 12.11.2021 (т. 2 л.д. 93-95) отметил, что Аварийно-диспетчерская служба (АДС) АО "Газпром газораспределение Чебоксары" в круглосуточном режиме обеспечивает мониторинг объекта, своевременный выезд бригады в случае возникновения нештатных ситуаций, и при необходимости выполнение работ по локализации аварий и инцидентов, а также восстановлению нормального режима газоснабжения.

Согласно приложению №1 к договору сторонами согласована абонентская оплата услуг по аварийному прикрытию в размере 10% от стоимости технического обслуживания объектов.

Исследовав условия договора, суд приходит к выводу, что фактически аварийное прикрытие включает в себя аварийно-диспетчерское обслуживание.

В письме от 03.03.2022 №СП/16617/22 (т.3 л.д. 28-29) Федеральная антимонопольная служба сообщила, что в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 15.12.2009 № 411-э/7, тарифы применяются при расчетах за услуги по транспортировке газа, оказываемые организациями, в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети. Аварийно-диспетчерская служба является отдельным структурным подразделением газораспределительных организаций (далее — ГРО), обеспечивающим постоянную возможность локализаций аварий и их ликвидацию, на всех обслуживаемым ГРО объектах, связанных как с транспортировкой природного газа, так и со снабжением сжиженным газом, а также с прочей деятельностью, к которой относится, в том числе, обслуживание газораспределительных сетей и внутридомового газового оборудования (ВДГО), внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) по договорам с собственниками. Следовательно, расходы на содержание данной службы распределяются по всем видам деятельности ГРО, для осуществления которых требуется аварийно-диспетчерское обслуживание. Таким образом, при расчете тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям расходы на содержание аварийно-диспетчерской службы учитываются в части, относящейся на обслуживание газораспределительных сетей, находящихся у ГРО в собственности или на иных законных основаниях. Расходы ГРО, связанные с оказанием возмездных услуг независимым организациям по техническому обслуживанию газораспределительных сетей, а также ВДГО и ВКГО, относятся на прочую деятельность и не учитываются при утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям. В расчете тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Чебоксары» на период 2017-2021 гг. расходы на содержание аварийно-диспетчерской службы учтены в части, относящейся на обслуживание газораспределительных сетей, находящихся у ГРО в собственности или на иных законных основаниях.

Учитывая, что одной из задач АДС является обеспечение постоянной (круглосуточной) возможности локализации аварий, в том числе по договорам с собственниками газового оборудования и газопроводов, и что плата за аварийное прикрытие в договоре носит абонентский характер, доводы истца об отсутствии аварийных ситуаций на объекте и об отсутствии сообщений заказчика о возникновении оснований, предусмотренных в п.п. 2.1.6 договора на техническое обслуживание, сами по себе не свидетельствует о неоказании аварийно-диспетчерского обслуживания.

Довод истца о необоснованном взимании ответчиком платы за аварийное прикрытие судом отклоняется, поскольку газопровод истца не находится в собственности ответчика, расходы на аварийно-диспетчерское обслуживание в соответствующей части не включены в тариф на услуги по транспортировке газа и подлежат оплате в соответствии с условиями договора.

Довод истца о том, что расценка 9.1.16 установлена/должна быть установлена на котельную, а не на котел, судом отклоняется, поскольку не имеет правовых оснований, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и приложению №1 к договору.

Иные доводы истца о необоснованности примененных расценок судом отклоняются, поскольку сами по себе не свидетельствует о невыполнении работ, примененные расценки согласованы сторонами в приложении №1 к договору и подписанных актах выполненных работ.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о недоказанности истцом невыполнения ответчиком спорных работ. При этом суд учитывает, что акт от 31.08.2020 АО "Газпром газораспределение Чебоксары" не выставлялся ввиду признания ответчиком возражений истца по нему. Из видеозаписи, представленной истцом, также не следует, что ответчик признает невыполнение спорных работ.

Согласно контррасчету ответчика задолженность ответчика перед истцом составляет 1165 руб. 60 коп. (т. 2 л.д. 136).

С учетом изложенного суд удовлетворяет исковые требования истца частично в сумме 1165 руб. 60 коп.

Расходы по государственной пошлине суд относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества "Газпром газораспределение Чебоксары" в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 1 165 (Одна тысяча сто шестьдесят пять) руб. 60 коп. неосновательного обогащения, 116 (Сто шестнадцать) руб. расходов по государственной пошлине.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.Е. Владимирова