Решение от 26 апреля 2019 г. по делу № А59-7677/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

http://sakhalin.arbitr.ru info@sakhalin.arbitr.ru

факс 460-952, тел. 460-945

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-7677/2018
г. Южно-Сахалинск
26 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 19 апреля 2019 года. Решение суда в полном объеме изготовлено 26 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А59-7677/2018

по исковому заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Флора (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании ущерба в размере 1 178 рублей 51 копейка,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1,

при участии: от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2019; от ответчика – не явился; от третьего лица – не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области (межрайонное) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к обществу с ограниченной ответственностью «Флора (далее - ответчик) о взыскании ущерба в размере 1 178 рублей 51 копейка.

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее – Закон № 167-ФЗ), Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ), Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ) и мотивированы причинением ущерба в результате несвоевременного предоставления индивидуальных сведений персонифицированного учета, повлекшего переплату пенсии физическому лицу.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1 (далее – ФИО1).

Из материалов дела судом установлено следующее.

ФИО1 является получателем пенсии на основании решения о назначении пенсии от 13.01.2015 778 № 152264/14.

26.12.2017 Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому городскому району Сахалинской области (межрайонное) вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии, согласно которому ФИО1 произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости, индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, с определением размера фиксированной выплаты к страховой пенсии 4982 руб. 90 коп., размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии - в сумме 1993 руб. 16 коп. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 6 976 руб. 06 коп. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 13 578 руб. 14 коп.

09.01.2018 ООО «Флора» представлены сведения о застрахованных лицах за отчетный период – декабрь 2017 года по форме СЗВ-М исх. в отношении 4 застрахованных лиц.

01.03.2018 ООО «Флора» представлена дополняющая форма СЗВ-М за отчетный период декабрь 2017 года в отношении 1 застрахованного лица – ФИО1

На основании решения Пенсионного фонда от 01.04.2018 № 1/В по результатам уточнения факта осуществления (прекращения) работы установлено, что ФИО1 работает по состоянию на декабрь 2017 года, в связи с чем принято решение осуществлять выплату с 01.03.2018 в размере 12 399 руб. 63 коп.

На основании протокола от 18.07.2018 № 124/18 Пенсионным фондом выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии по старости за период с 01.03.2018 по 31.03.2018 в размере 1 178 руб. 51 коп. в связи с несвоевременным предоставлением отчетности по форме СЗВ-М о факте работы за декабрь 2017 года, сведения подгружены с нарушением сроков сдачи отчетности.

Полагая, что в результате неправомерных действий ответчика - страхователя по обязательному пенсионному страхованию, который не предоставил в установленном порядке в Пенсионный фонд сведения о работающем у него застрахованном лице - гражданке ФИО1, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, работающему пенсионеру была выплачена в период с 01.03.2018 по 31.03.2018 повышенная фиксированная сумма страховой пенсии по старости с учетом индексации как неработающему пенсионеру, был причинен ущерб на общую сумму 1 178 руб. 51 коп., истец 23.07.2018 направил в адрес руководителя ООО «Флора» письмо с предложением возместить возникшую переплату в размере 1 178 руб. 51 коп.

Письмо Пенсионного фонда оставлено работодателем без ответа, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Неудовлетворение претензии послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Ответчик, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик направил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, которое судом удовлетворено, а также письменное согласие с исковыми требованиями.

Изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, выслушав в судебном заседании представителя истца, суд приходит к следующему.

В части 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) определено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Положения части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ корреспондируют с положениями части 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, которым установлена обязанность страхователи представлять предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Так, согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В силу части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 1064 ГК РФ для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда.

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что 09.01.2018 ООО «Флора» были представлены исходные сведения о 4 застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года, в которых ФИО1 не была указана в качестве работника.

01.03.2018 ответчик представил в Пенсионный фонд дополняющие сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года в отношении 1 застрахованного лица – ФИО1, из которых следует, что ФИО1 осуществляла в декабре 2017 года трудовую деятельность в ООО «Флора».

Судом установлено, что гражданке ФИО1 назначена пенсия по старости (решение от 13.02.2015). При этом, получая пенсию по старости, ФИО1 является работником ответчика, то есть работающим пенсионером.

В связи с несвоевременным предоставлением сведений ООО «Флора» по форме СЗВ-М о факте работы за декабрь 2017 года ФИО1 с 01.03.2018 по 31.03.2018 произведена индексация размера страховой пенсии в соответствии со статьей 26.1 Закона № 400.

За период с 01.03.2018 по 31.03.2018 в связи с несвоевременным представлением ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета выявился факт излишне выплаченных сумм страховой пенсии в размере 1 178 руб. 51 коп.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что перерасчет размера страховой пенсии произведен в увеличенном размере в результате противоправных действий ответчика.

Совокупность элементов, необходимых для взыскания убытков, материалами дела подтверждается.

С учетом изложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом результатов рассмотрения спора, в силу части 3 статьи 110 АПК РФ подлежащая уплате за рассмотрение иска государственная пошлина в размере 2 000 рублей взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Флора» в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области ущерб в размере 1 178 рублей 51 копейка.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Флора» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Т.С. Горбачева