Постановление от 5 июня 2023 г. по делу № А27-20259/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА г. Тюмень Дело № А27-20259/2022 Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2023 года Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2023 года Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего Дружининой Ю.Ф. судей Черноусовой О.Ю. ФИО1 при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общество «Кокс» на определение о приостановлении производства по делу от 28.02.2023 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Власов В.В.) и постановление от 18.04.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судья Зайцева О.О.) по делу № А27-20259/2022 по заявлению публичного акционерного общество «Кокс» (650021, Кемеровская область - Кузбасс, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Южно-Сибирскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (650000, Кемеровская область - Кузбасс, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным предписания от 22.08.2022 № АВТ-965-в. Другое лицо, участвующее в деле, - Прокуратура Кемеровской области - Кузбасса (650992, Кемеровская область - Кузбасс, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>). В заседании принял участие представитель публичного акционерного общество «Кокс» - ФИО2 по доверенности от 18.10.2022. Суд установил: публичное акционерное общество «Кокс» (далее – общество, ПАО «Кокс») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Южно-Сибирскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – управление) о признании недействительным предписания от 22.08.2022 № АВТ-965-в. К участию в деле привлечена Прокуратура Кемеровской области – Кузбасса. Определением от 28.02.2023 Арбитражного суда Кемеровской области производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-14018/2022 на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Постановлением от 18.04.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда определение суда первой инстанции оставлено без изменения. В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, общество просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела. По мнению подателя кассационной жалобы, оснований для приостановления производства в рассматриваемом случае не имелось; указание судом в обжалуемом определении на отнесение производственной территории общества к объектам первой категории негативного воздействия на окружающую среду (далее – НВОС) не обосновано. Лица, участвующие в деле, отзывы на кассационную жалобу в порядке, предусмотренном статьей 279 АПК РФ, не представили. Проверив в соответствии со статьями 284, 286, 290 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и выступлении присутствующего в судебном заседании представителя общества, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения. Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом. В случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда (пункт 1 статьи 145 АПК РФ). Положение пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ является гарантией вынесения судом законного и обоснованного решения и не предполагает его произвольного применения. Вопрос о необходимости приостановления производства по делу разрешается арбитражным судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.05.2017 № 1091-О). В силу части 1 статьи 4 АПК РФ судебной защите подлежит нарушенное (оспариваемое) право или законный интерес. Судом округа установлено, что согласно информации, размещенной в общедоступной автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел», определением от 04.05.2023 Арбитражного суда Кемеровской области производство по делу № А27-20259/2022 возобновлено. Таким образом, препятствия для дальнейшего движения настоящего дела отсутствуют. Вопреки доводу подателя кассационной жалобы вопрос об отнесении/не отнесении к объектам первой категории НВОС производственной площадки общества подлежит разрешению при рассмотрении настоящего дела по существу. При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа определение о приостановлении производства от 28.02.2023 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 18.04.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-20259/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий Ю.Ф. Дружинина Судьи О.Ю. Черноусова ФИО1 Суд:ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа) (подробнее)Истцы:ПАО "Кокс" (ИНН: 4205001274) (подробнее)Ответчики:Южно-Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Кемеровской области (ИНН: 4207052250) (подробнее)Иные лица:Прокуратура Кемеровской области-Кузбасса (ИНН: 4207012433) (подробнее)Прокуратура Томской обл (подробнее) Судьи дела:Шохирева С.Т. (судья) (подробнее) |