Решение от 19 апреля 2024 г. по делу № А21-8289/2023

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-8289/2023
г. Калининград
19 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2024.

Полный текст решения изготовлен 19.04.2024.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Оксенчук А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (236016, <...>)

к 1) обществу с ограниченной ответственностью «Альянсстрой» (ОГРН <***>; <...>, этаж 3, пом. V-III),

2) Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (236040, <...>)

о признании незаконными действий УФРС по Калининградской области по постановке на кадастровый учет земельного участка с КН 39:17:010050:139, снятии его с кадастрового учета, восстановлении на кадастровом учете земельных участков с КН 39:17:010050:16 и с КН 39:17:010050:4,

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность, удостоверение, диплом;

от ответчиков:1) ФИО2, доверенность, паспорт, диплом,

2) ФИО3 доверенность, удостоверение, диплом;

установил:

30.07.2021 между ТУ ФАУГИ в Калининградской области (арендодатель) и ООО «Альянсстрой» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка с КН 39:17:010050:4, находящегося в собственности Российской Федерации.

В тот же день между сторонами заключен другой договор аренды земельного участка с КН 39:17:010050:16, также находящегося в собственности Российской Федерации.

08.11.2022 ТУ ФАУГИ Калининградской области на основании представленных обществом документов издано распоряжение № 392-р об объединении указанных выше земельных участков.

В связи с этим 22.11.2022 на кадастровый учет поставлен земельный участок с КН 39:17:010050:139, находящийся в собственности Российской Федерации.

Ссылаясь на то, что указанные выше первоначальные земельный участки были предоставлены обществу в аренду по результатам аукциона, размер арендной платы за них также определен по результатам торов, земельные участки предоставлены для строительства самостоятельных объектов недвижимости, 06.07.2023 ТУ ФАУГИ в Калининградской области обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к обществу, уточненным 16.11.2023.

В окончательном виде ТУ ФАУГИ в Калининградской области просит суд:

-признать незаконным действия УФРС по Калининградской области по постановке на кадастровый учет земельного участка с КН 39:17:010050:139,

-снять земельный участок с КН 39:17:010050:139 с кадастрового учета,

-восстановить на кадастровом учете земельный участок с КН 39:17:010050:16,

-восстановить на кадастровом учете земельный участок с КН 39:17:010050:4.

В связи с этим определением суда от 20.09.2023 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

Ответчики возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных отзывах, в том числе ввиду того, что объединение земельных участков произведено самим ТУ ФАУГИ в Калининградской области.

В судебном заседании 17.04.2024 представитель истца требования поддержала, представители ответчиков в удовлетворении иска просили отказать.

Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения представителей, суд признает необходимым отказать в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Положенные ТУ ФАУГИ в Калининградской области в обоснование заявленных требований доводы должны были проверяться самим ТУ ФАУГИ в Калининградской области при вынесении названного выше распоряжения об объединении первоначальных земельных участков.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными заявитель должен доказать их одновременное несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Ни в рассматриваемом заявлении, ни в ходе судебного разбирательства ТУ ФАУГИ в Калининградской области не назвало нормы права, которые были нарушены УФРС по Калининградской области при постановке на кадастровый учет земельного участка с КН 39:17:010050:139.

При этом их материалов дела следует, что указанный земельный участок был образован путем объединения первоначальных земельных участков с КН 39:17:010050:16 и 39:19:010050:4 на основании распоряжения самого ТУ ФАУГИ в Калининградской области.

Сведения о земельном участке с КН 39:17:010050:139 внесены в ЕГРН УФРС по Калининградской области 22.11.2022 на основании заявления самого ТУ ФАУГИ в Калининградской области от 17.11.2022 и межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем объединения земельных участков с КН 39:17:010050:4 и 39:17:010050:16.

Основания для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, предусмотренные ст. 26 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», у УФРС по Калининградской области отсутствовали.

Согласно ч. 3 ст. 41 Закона № 218 снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав.

Таким образом, действия УФРС по Калининградской области по государственному кадастровому учету и государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок с КН 39:17:010050:139, а также по снятию с государственного кадастрового учета земельных участков с КН 39:17:010050:4 и 39:17:010050:16, осуществлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Действительно, из материалов дела следует, что в ходе судебного разбирательства ТУ ФАУГИ в Калининградской области 05.09.2023 издало распоряжение № 39-225-р об отмене распоряжения от 08.11.2022 № 392-р «Об объединении земельных участков федеральной собственности с КН 39:17:010050:4, 39:17:010050:16».

При этом в распоряжении указано, что причиной его издания послужили выводы по результатам проверки деятельности самого ТУ ФАУГИ в Калининградской области, указанные в акте от 06.06.2023.

Между тем, указанное распоряжение также не является основанием для удовлетворения требований, поскольку не свидетельствует о незаконности действий УФРС по Калининградской области 22.11.2022.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко