Решение от 21 сентября 2023 г. по делу № А73-7360/2023

133/2023-184463(1)

Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7360/2023
г. Хабаровск
21 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения от 20 сентября 2023 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Конфедератовой К.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Хромченковой В.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН 1072721021020, ИНН 2721153053; 680020, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 5)

к акционерному обществу «Де-Кастринский торговый дом» (ОРГН 1022700848280, ИНН 2719000123; 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Пушкина, д. 23, корпус А, оф. 401)

о расторжении договора аренды и возврате лесного участка, при участии:

от истца, – не явился, извещен; от ответчика – не явился, извещен;

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к акционерному обществу «Де-Кастринский торговый дом» (далее – АО «ДТД», общество) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 29.12.2008 № 0353/2008 за 3, 4 кварталы 2022 года в размере 2 318 011 руб. 95 коп., в том числе в федеральный бюджет – 1 545 341 руб. 30 коп., в краевой бюджет 772 670 руб. 65 коп., расторжении договора аренды лесного участка от 29.12.2008 № 0353/2008 и обязании ответчика возвратить лесной участок, переданный по указанному договору.

Исковые требования основаны на положениях статьей 452, 619, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 71, 94 Лесного кодекса Российской Федерации и обоснованы нарушением арендатором обязанностей по внесению арендных платежей за 2022 год.

Определением от 16.05.2023 исковые требования Министерства о расторжении договора аренды и возврате лесного участка выделены в настоящее производство.

В отзыве на исковое заявление АО «ДТД» выразило несогласие с заявленными требованиями, указало на то, что , в возражениях ссылается на возникновение просрочку исполнения обязательств по оплате арендных платежей в связи с отсутствием в 2022 году лесозаготовительной деятельности из-за сложной экономической ситуации в лесной отрасли. Также указал, что определениями Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-12350/2022, № А73-9323/2022, № А73-21332/2022 ответчику предоставлена рассрочка оплаты арендных платежей по договору № 0353/2008 от 29.12.2008 за 1 - 4 кварталы 2022 года сроком до 31.12.2023.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили. Истец представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено по представленным в материалы дела доказательствам в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 29.12.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и АО «ДТД» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 0353/2008, по условиям которого арендатору передан во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 17 262 га в пределах Кизинского лесничества общей площадью 219 149 га, местоположение которого: Хабаровский край, Ульчский муниципальный район, Кизинское лесничество, кварталы 17, 19, 36, 37,39, 40, 42, 43, 46-49, 53-56, 58, 93, 103, 105, 128, 139,-141 (за исключением земельного участка кадастровый номер 27:16:020516:0030 площадью 20986 кв. м, находящего в квартале 103) Кизинского участкового лесничества, и номера кварталов 39, 41, 53 Чильбинского участкового лесничества. Условный номер лесного участка 08:250:14:0353.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи № 24 от 31.08.2008 (приложение № 5).

Пунктом 21 установлен срок договора с момента его государственной регистрации по 14.08.2028. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующим штампом на документе.

Схема расположения участка, его предметные характеристика приведены в приложениях №№ 1, 2 к договору.

Цели и объемы использования переданного объекта отражены в приложении № 3 к договору.

Порядок внесения арендной платы регламентирован разделом II договора.

Арендная плата по договору определена в размере 1 838 896 руб. 65 коп. в год и вносится с момента государственной регистрации договора ежеквартально согласно приложению № 4 в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (пункты 5, 6 договора).

Согласно пункту 8 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

В связи с принятием Постановления Правительства РФ от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021 – 2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», ставки платы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», предусмотренные таблицами 1-2 за единицу объема лесных ресурсов, в 2022 году применяются с коэффициентом 2,83.

С учетом индексации в 2022 году размер ежегодной арендной платы составил 4 512 980 руб. 45 коп. Ежеквартальный платеж составил 1 159 005 руб. 99 коп., из них 772 670 руб. 66 коп. – в федеральный бюджет, 386 335 руб. 33 коп. – в краевой бюджет.

Ссылаясь на наличие задолженности по арендным платежам за 2022 года, Министерство направило в адрес ответчика предложение о досрочном расторжении договора, об оплате задолженности

Поскольку ответчик задолженность в установленный срок не оплатил, договор в добровольном порядке не расторг, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в дело доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.

Согласно пункту 3.8 Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 707-пр (далее – положение о Министерстве), Министерство осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, Управлением лесами Правительства края, Комитетом лесного хозяйства Правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

Министерство лесного хозяйства Правительства Хабаровского края включено в перечень администраторов доходов федерального бюджета, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 28.12.2018 № 1079, и в перечень администраторов доходов бюджетов субъектов РФ.

В силу статьи 74 ЛК РФ заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ.

Таким образом, Министерство вправе требовать расторжения договора аренды лесного участка.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По договору аренды, арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (пункт 1 статьи 606 ГК РФ), а также имеет место встречное исполнение обязательств, по которому у арендатора возникает обязанность по внесению арендных платежей, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее

изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 статьи 452 ГК РФ предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. При этом арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

По смыслу названной нормы право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

В пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 названного Кодекса). Однако право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения (пункт 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).

В силу пункта 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах связанных с применением земельного законодательства» обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Арбитражным судом установлено, что определениями Арбитражного суда Хабаровского края по делу А73-12350/2022, А73-9323/2022 АО «ДТД» предоставлена рассрочка оплаты арендных платежей по договору аренды № 0352/2008 за 1 и 2 квартал 2022 года. Определением суда по делу № А73-21332/2022 от 20.07.2023 предоставлена рассрочка за 3 и 4 кварталы 2022 года сроком до 31.12.2023.

Доказательств нарушения ответчиком утвержденных графиков погашения задолженности Министерством не представлено, равно как и не представлено сведений об отмене рассрочки исполнения судебных актов.

Пунктом 20 договора аренды лесного участка № 0353/2008, статьей 619 ГК РФ предусмотрена возможность расторжения договора по требованию арендодателя в случае нарушения арендатором установленного договором срока внесения арендной платы более двух раз подряд.

Между тем к моменту судебного разбирательства данное условие отсутствует.

Вышеперечисленными судебными актами определен порядок поэтапной ликвидации долга, установлены новые сроки оплаты. Таким образом, обязательства сторон договора аренды считаются измененными в части предоставления арендатору отсрочки уплаты арендной платы за 2022 год с даты вступления в законную силу определений суда о предоставлении отсрочки.

При наличии у АО «ДТД» права на имущественную поддержу в виде отсрочки по внесению арендной платы за спорный период, которую арендатор вправе погасить не позднее 31.12.2023, у Министерства отсутствуют предусмотренные статьями 330, 450, 619, 622 ГК РФ основания требовать расторжения договора аренды со ссылкой нарушение обязательства по внесению арендной платы в указанный период и возврата лесного участка.

По смыслу статьи 324 АПК РФ предоставление рассрочки дифференцирует объем ранее установленных решением суда денежных обязательств. При этом обязанность ответчика произвести платежи в случае предоставления ему рассрочки исполнения считается возникшей в том объеме и тот момент, которые указаны в соответствующем определении суда. Исполнение денежного обязательства в таком случае в установленном судом порядке не позволяет ставить вопрос о прекращении договорных отношений на основании скорректированной задолженности. Применительно к рассматриваемому спору финальная дата графика платежей на момент разбирательства не наступила.

Таким образом, основания для расторжения договора в настоящее время отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья К.А. Конфедератова