Решение от 3 октября 2020 г. по делу № А82-19364/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-19364/2019
г. Ярославль
03 октября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена – 22 сентября 2020 ода


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным и отмене постановления

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)№1168 от 01.10.2019

Свидетели: ФИО3, ФИО4 , ФИО5,

при участии

от заявителя: ФИО2 – инд. предприниматель,

от административного органа: не явился,

свидетели : не явились,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее по тексту – заявитель, ИП) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением об оспаривании постановления №1168 от 01.10.2019 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении ее к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб. на основании части 3 статьи 14.53 КоАП РФ – за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями - «продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий».

Правовая позиция заявителя основана на том обстоятельстве, что оспариваемое постановление является незаконным, факт совершения им правонарушения не доказан, поскольку покупатель табачной продукции не выглядел в качестве несовершеннолетнего, предприниматель добросовестно заблуждалась относительно его возраста.

Ответчик в представленном по делу отзыве возражал против удовлетворении заявленных Обществом требованиях.

К участию в дело по ходатайству заявителя, ы качестве свидетелей были привлечены:

- гр. ФИО3 (подтвердила в судебном заседании доводы заявителя);

- ФИО5 – лицо, проводившее проверку;

- ФИО4 – гражданин, которому была реализована табачная продукция.

Ответчик по делу и свидетели были надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили (явку не обеспечили).

Дело судом рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц, в порядке статьи 156, 208 АПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам.

Свидетели ФИО5 и ФИО4 неоднократно вызывались судом в судебное заседание; явку в судебное заседание не обеспечили. На дату – 22.09.2020 - заявитель ФИО2 в судебном заседании не настаивала на заслушивании указанных лиц в судебном заседании (аудиозапись судебного заседания от 22.09.2020).

Дело было рассмотрено судом по имеющимся письменным доказательствам по делу.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено следующее.

В Управление Роспотребнадзора по Ярославской области поступили материалы дела об административном правонарушении из ОМВД России по Заволжскому городскому району № 53/9-12928 от 01.07.2019 (вх.№ 76-5908-2019) в отношении ИП ФИО2

По сведениям, представленным ответчику, было установлено, что 28.06.2019 ИП ФИО2, находясь на своем рабочем месте в торговой точке (продуктовом магазине) по адресу - <...>, осуществила продажу табачной продукции – сигарет марки «Philip Morris» в количестве одной пачки по цене 99 рублей несовершеннолетнему лицу – ФИО4 (дата рождения – 13.07.2001).

Протоколом по делу об административном правонарушении от 10.09.2019, составленном по части 3 статьи 14.53 КоАП РФ, административным органом был установлен факт совершения предпринимателем противоправных действий – в нарушение статьи 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ; части 1 статьи 20 Федерального закона « Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» № 15-ФЗ.

Оспариваемым постановлением лицо было привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.53 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 30 000 рублей штрафа.


Оценив доводы сторон, доказательства по делу, суд пришел к выводу о законности оспариваемого постановления исходя из следующего.

Часть 3 статьи 14.53 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за - «продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий».

Факт реализации табачной продукции несовершеннолетнему лицу на дату - 28.06.2019 - подтвержден материалами дела (протоколом по делу об административном правонарушении, письменными объяснениями, копией паспорта ФИО4 прочими), заявителем не опровергнут, судом считаются установленными.

Предпринимателем не было представлено суду и ответчику доказательств об отсутствии у него объективной и реальной возможности для соблюдения соответствующей обязанности, в нарушение статьи 65 АПК РФ.

Суд полагает, таким образом, что административным органом доказан факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.53 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, служащих основанием для отмены оспариваемого постановления, административным органом не допущено.

Судом рассмотрен и отклоняется довод заявителя об отсутствии ее вины, как противоречащий материалам дела об административном правонарушении.

При вынесении оспариваемого постановления административным органом были учтены все фактические обстоятельства дела, штраф применен в установленном законом минимальном размере.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ либо замены наказания на предупреждения из материалов дела судом не усматривается, с учетом общественной опасности вменяемого заявителя правонарушения.

Соответственно, в ходе рассмотрения дела заявителем не было доказано суду наличия оснований для отмены (изменения) оспариваемого постановления.

Руководствуясь статьями 207 – 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Глызина А.В.