Решение от 16 ноября 2017 г. по делу № А50-4259/2016

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-4259/16
17 ноября 2017 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 15.11.2017.

Полный текст решения изготовлен 17.11.2017.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Вавиловой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному автономному учреждению здравоохранения Пермского края «Чернушинская стоматологическая поликлиника» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернушинском районе Пермского края (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании 270 032, 20 руб.,

при участии представителей:

от заявителя – не явились, извещены надлежащим образом,

от ответчика - ФИО2, предъявлен паспорт, доверенность от 14.11.2017,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернушинском районе Пермского края (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с государственного автономного учреждения здравоохранения Пермского края «Чернушинская стоматологическая поликлиника» пени в сумме 270 032,20 руб.

Определением суда от 12.04.2016 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Пермского края №А50-18324/2014. Определением суда от 15.11.2017 производство по делу возобновлено.

19.10.2017 в адрес суда поступило ходатайство о замене стороны по делу, заявителя Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе Пермского края на его правопреемника - Межрайонную ИФНС России №13 по Пермскому краю.

Согласно ч.1 ст.48 АПК РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ штрафы по страховым взносам, образовавшиеся на 1 января 2017, а также штрафы, начисленные по результатам проверок за периоды до 1 января 2017, взыскивают налоговые органы в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ.

На основании изложенного, заявленное Управлением ходатайство о замене стороны по делу суд считает подлежащим удовлетворению. Судом произведена замена стороны по делу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе Пермского края на Межрайонной ИФНС России №13 по Пермскому краю.

В обоснование требований заявитель указывает на неисполнение должником обязанности по уплате страховых взносов в срок, установленный Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в связи с чем, доначислены пени по недоимке за 2011-2013 годы.

Учреждение по заявленным требованиям не возражает, указывает на сложное финансовое положение, просит снизить размер государственной пошлины.

В отсутствие возражения сторон, подготовка по делу завершена, предварительное судебное заседание окончено, суд перешел к рассмотрению дела по существу.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доводы и доказательства сторон, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Государственное автономное учреждение здравоохранения Пермского края «Чернушинская стоматологическая поликлиника» зарегистрировано в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернушинском районе Пермского края в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию 20.12.2006 (регистрационный номер в органе контроля за уплатой страховых взносов 069046013134) и на основании п. «а» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) является плательщиком страховых взносов.

По результатам выездной проверки Управлением вынесено решение от 29.12.2014 № 069 046 14 РВ 0000702 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которым заявитель привлечен к ответственности, в виде штрафа, доначислены недоимка по страховым взносам за 2011-2013 годы.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Пермского края по делу № А50-18324/2015 с Учреждения взыскана задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам в общей сумме 3 780 621 руб. 05 коп.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в срок, должнику, в соответствии со ст. 25 Закона 212-ФЗ доначислены пени по недоимке за 2011-2013 годы за период с 30.01.2015 по 20.08.2015 на общую сумму 168 148 руб. 89 коп., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 94 262 руб. 85 коп., на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 73 886 руб. 04 коп.

Учреждению направлено требование № 06904640123881 от 20.08.2016 со сроком исполнения до 08.09.2015.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в срок, должнику, в соответствии со ст. 25 Закона 212-ФЗ доначислены пени по недоимке за 2011-2013 годы за период с 21.08.2015 по 21.12.2015 на общую сумму 101 883 руб. 31 коп., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 57 114 руб. 93 коп., на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 44 768 руб. 38 коп.

Учреждению направлено требование № 06904640124390 от 21.12.2015 со сроком исполнения до 09.01.2016.

Поскольку в установленный требованием срок начисленные суммы пени не уплачены, Управление обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о взыскании их в судебном порядке.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5, пункта 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ) должник является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов и обязан правильно и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

В пунктах 1, 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу части 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Уплата сумм страховых взносов в более поздний по сравнению с установленным законом срок влечет начисление пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (ст. 25 Закона № 212-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (часть 2 ст. 25).

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 18 Закона № 125-ФЗ Фонд социального страхования РФ обязан контролировать деятельность страхователя по исполнению им обязанностей, предусмотренных статьями 17 и 19 Закона № 125-ФЗ.

Статьей 17 Закона № 125-ФЗ на страхователя возложены обязанности по своевременному начислению и перечислению страховщику страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным (ч. 1 ст. 19 Закона № 125-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением суда по делу № А50-18324/2015 с Учреждения взыскана задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам в общей сумме 3 780 621 руб. 05 коп.

Правомерность взыскания недоимки за 2011-2013 годы, на которую начислены взыскиваемые суммы пени, подтверждена постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А50-18324/2015. Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернушинском районе Пермского края от 29.12.2014 № 069 046 14 РВ 0000702 в части доначисления страховых взносов, пени и штрафа ввиду неправомерного применения Учреждением пониженного тарифа при исчислении страховых взносов подтверждено решением арбитражного суда по делу № А50-2261/2015, вступившим в законную силу.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в срок, должнику, в соответствии со ст. 25 Закона 212-ФЗ доначислены пени по недоимке за 2011-2013 годы за период с 30.01.2015 по 21.12.2015 на общую сумму 270 032 руб. 20 коп., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 151 377 руб. 78 коп., на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 118 654 руб. 42 коп.

Доказательств погашения указанных сумм материалы дела не содержат (ст. 65 АПК РФ). Расчет пени представлен в материалы дела и должником по существу не оспорен.

На основании изложенного требования заявителя о взыскании с должника пени являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Иного из материалов дела не следует, должником не оспаривается.

В соответствии с ст.110 АПК РФ с должника подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в порядке ст.333.21 НК РФ в размере 8400 руб. 64 коп.

Однако, учитывая социальную значимость деятельности должника, наличие статуса государственного учреждения, получающего бюджетное финансирование, суд полагает правомерным снизить размер государственной пошлины до минимального размере, поскольку в силу п.19 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 № 117 полномочия суда по уменьшению размера государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 Кодекса не могут быть ограничены со ссылкой на подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

заявленные требование удовлетворить.

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Пермского края «Чернушинская стоматологическая поликлиника» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в бюджетную систему Российской Федерации недоимку по пени за период с 30.01.2015 по 21.12.2015 в общей сумме 270 032, 20 руб., в том числе: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 151 377,78 руб., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 118 654,42 руб.

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Пермского края «Чернушинская стоматологическая поликлиника» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Н.В.Вавилова