Решение от 29 ноября 2019 г. по делу № А59-4975/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

Факс 460-945, 460-952, Адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/

Электронная почта-info@sakhalin.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А59-4975/2019
г. Южно-Сахалинск
29 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения суда вынесена 28.11.2019. Решение в полном объеме изготовлено 29.11.2019.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Аникиной Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сон И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Строитель» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении договора аренды лесного участка от 17.01.2012 № 2, взыскании 311 173 рублей 90 копеек задолженности по арендной плате, 12 874 рублей 16 копеек неустойки,

в отсутствие представителей сторон;

У С Т А Н О В И Л:

Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее – истец, Министерство) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строитель» (далее – ответчик, Общество, ООО «Строитель») о расторжении договора аренды лесного участка

от 17.01.2012 № 2, взыскании 311 173 рублей 90 копеек задолженности по арендной плате, 12 874 рублей 16 копеек неустойки.

В обоснование заявленных требований указано на ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств в части внесения арендной платы.

В ходе судебного разбирательства от истца в суд поступили уточнения исковых требований, в которых истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка от 17.01.2012 № 2, взыскать с ответчика 311 173 рубля 90 копеек основного долга, 12 458 рублей 86 копеек неустойки.

Суд на основании статьи 49 АПК РФ принимает уточнения исковых требований как не противоречащие закону и не нарушающие прав третьих лиц.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в связи с чем суд на основании статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям.

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность представлять доказательства.

Ответчик, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий.

Поскольку ответчиком не представлены возражения против заявленных к нему исковых требований, дело рассмотрено по доводам и доказательствам истца.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 2 от 17.01.2012, по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 25, 4574 Лесного Кодекса Российской Федерации, Порядком подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 № 319, пункта 2 Пордяка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденного приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515, на основании заявлений арендатора от 05.08.2011 № 755, от 01.12.2011 № 1072, от 22.12.2011 № 1131 и распоряжения арендодателя от 17.01.2012 № 9-р, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной федеральной собственности и определенный в пункте 2.2 настоящего договора: площадью 13,0 га, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование городской округ «Охинский», Охинское лесничество, в квартале 38 (части выделов: 24, 25), 21 (выд. 8), 22 (выд. 15) Тунгорского, часть 2 (б. Нефтегорского) участкового лесничества (в соответствии с приказом Рослесхоза от 09.12.2008 № 380 «Об определении количества лесничеств на территории Сахалинской области и установлении их границ» ранее – кварталы: 38, 21, 22 Неытегорского лесничества Охинского лесхоза. Свидетельство о государственной регистрации права среи 65-АА № 060629, кадастровый (или условный номер) 65:23:0000000:ЛФ, дата выдачи 06.05.2004); номер государственного учета в лесном реестре: 04(15)-2011-06, 01(15)-2012-01 (пункты 2.1, 2.2 договора).

Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №№ 1, 2, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 2.3 договора).

Согласно пункту 2.4 договора арендатору передается лесной участок для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки

месторождения полезного ископаемого (разведки и добычи песка и песчаника на участке недр «Кадыланьи-1») согласно приложению № 5.

Согласно пункту 3.1 договора размер арендной платы определен, исходя из ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых (таблица 14 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, статья 3 Федерального закона от 13.12.2010 № 357-ФЗ), устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, и составляет 346 462 рубля 79 копеек.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, передаваемого в аренду по настоящему договору в указанных целях, со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства РФ об изменении уровня ставок платы за использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых. Размер арендной платы не может быть ниже установленного пунктом 3.1 договора (пункт 3.3).

Срок действия настоящего договора и условия договора распространяются на отношения сторон, возникшие со дня подписания настоящего договора и акта приема-передачи лесного участка в аренду, с 17.01.2012 до 01.01.2020 (на срок действия лицензии на право пользования недрами ЮСХ 80087 ТЭ) (пункт 9.1 договора).

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» установлены ставки платы, предусмотренные таблицами 5 - 19 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных указанным постановлением, в 2018 году применяются с

коэффициентом 1,57, в 2019 году - с коэффициентом 1,89, в 2020 году - с коэффициентом 2,26.

Письмом от 23.01.2018 № 3.28-467/18 арендодатель уведомил арендатора об изменении размера арендной платы.

Согласно пункту 3.2. договора арендатор обязан вносить арендную плату в срок до 20 апреля каждого года аренды, за который производится оплата, в соответствии с приложением № 4 настоящего договора.

Поскольку в установленный договором срок ответчик не внес арендную плату истец направил в адрес арендатора претензию № 3.28-4119/19 от 13.05.2019, в которой просил ответчика оплатить задолженность по арендной плате за 2019 год в срок до 13.07.2019, а в случае неуплаты задолженности в указанный срок предложил ответчику расторгнуть договор аренды лесного учатска.

Поскольку претензия была оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд с иском о расторжении договора аренды лесного участка от 17.01.2012 № 2, взыскании задолженности по арендной плате в размере 311 173 рубля 90 копеек за период с 01.01.2019 за период 15.07.2019, взыскании неустойки с учетом уточнений в размере 12 458 рублей 86 копеек за период 21.04.2019 по 15.07.2019.

Согласно статье 43 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в аренду или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 36, 43 - 46, пунктом 3 части 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса. Указанный договор заключается в случаях, предусмотренных статьей 36 настоящего Кодекса, на срок, не превышающий срока действия соответствующего охотозяйственного соглашения, в случаях, предусмотренных статьями 43, 45, пунктом 3 части 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса, на срок до сорока девяти лет, в случаях, предусмотренных статьями 44, 46 настоящего Кодекса, на срок от одного года до сорока девяти лет.

Согласно статье 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы по договору аренды лесного участка, заключаемому в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 74 настоящего Кодекса, определяется в соответствии с методикой, установленной Правительством Российской Федерации.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

Сложившиеся между сторонами правоотношения квалифицированы судом как регулируемые главой 34 ГК РФ об аренде.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлена обязанность арендатора по своевременному внесению арендной платы за пользование имуществом.

По договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: арендодатель по отношению к арендатору обязан предоставить последнему имущество в пользование, а арендатор - вносить платежи за пользование этим имуществом.

Факт передачи участка в аренду подтверждается подписанным сторонами актом приема-передачи лесного участка в аренду от 17.01.2012.

Проверив расчет задолженности по арендной плате, за период с 01.01.2019 по 15.07.2019, суд находит его обоснованным и арифметически верным.

Ответчик доказательств оплаты долга не представил, расчет задолженности не оспорил, отзыв на исковое заявление не представил.

На основании изложенного, исковые требования в части взыскания 311 173 рублей 90 копеек задолженности по арендной плате являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

За несвоевременное внесение арендной платы в 2019 году арендатору начислена неустойка в размере 12 458 рублей 86 копеек (за период просрочки 21.04.2019 по 15.07.2019, с применением 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 7,5% годовых).

Поскольку факт нарушения обязательства по внесению арендной платы судом установлен, требование о взыскании договорной неустойки заявлено правомерно.

Проверив расчет неустойки, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3.2. договора арендатор обязан вносить арендную плату в срок до 20 апреля каждого года аренды, за который производится оплата, в соответствии с приложением № 4 настоящего договора.

Согласно статье 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Поскольку 20 апреля 2019 года является субботой, суд приходит к выводу, что последним днем внесения арендной платы является 22 апреля 2019 года.

Таким образом, началом периода просрочки является 23.04.2019.

Кроме того, как установлено судом, неустойка начислена истцом от всей суммы годовой оплаты без учета того, что истцом заявлено требование о расторжении договора аренды лесного участка до окончания 2019 года, а, кроме того, заявлен период задолженности с 01.01.2019 по 15.07.2019.

Также истцом при расчете неустойки неверно определена ключевая ставка Центрального Банка РФ, поскольку исходя из пункта 6.2.1 договора аренды лесного участка в случае просрочки исполнения или ненадлежащего исполнения арендатором своих финансовых обязательств по настоящему договору арендодатель вправе потребовать от арендатора уплату неустойки в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от суммы неисполнения финансовых обязательств, начиная со дня, следующего после дня исполнения обязательств.

Таким образом, исходя из буквального толкования пункта 6.2.1 договора аренды лесного участка от 17.01.2012 № 2, при добровольной уплате неустойки ее размер подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

Таким образом, поскольку сумма основного долга ответчиком не оплачена, размер неустойки необходимо исчислять, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ на дату вынесения решения суда.

Согласно Информационного сообщения Центрального Банка Российской Федерации от 25.10.2019, опубликованного в «Вестнике Банка России», № 70 от 30.10.2019, размер ключевой ставки с 28.10.2019 составляет 6,5%.

Таким образом, согласно расчету суда, размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 5 663 рубля 37 копеек.

Также истцом заявлено о расторжении договора аренды лесного участка от 17.01.2012 № 2.

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1).

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2).

Частью первой статьи 619 ГК РФ предусмотрены основания досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя.

Так, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 8.4 договора предусмотрено, что по требованию арендодателя настоящий договор может быть расторгнут досрочно в случае невнесения арендатором в течение более чем два месяца по истечении срока, определенного настоящим договором, арендной платы.

Факт невнесения арендной платы в течение более чем два месяца по истечении установленного договором срока платежа судом установлен, что, с учетом пункта 8.4. договора, расценивается как существенное нарушение условий договора, доказательств иного в материалы дела не представлено.

Как указано в пункте 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» (далее – Информационное письмо № 66), если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный

срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса).

В силу части третьей статьи 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

При этом в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как следует из материалов дела, арендодатель направлял арендатору такое предупреждение, в котором ставился вопрос о необходимости погашения задолженности по арендной плате – претензия от 13.05.2019 исх.-3.28-4119/19. При этом в самой претензии указано, что в случае оставления претензии без удовлетворения, арендатор будет вынужден обратиться в арбитражный суд с иском о расторжении договора в принудительном порядке.

Указанное суд расценивает как соблюдение истцом положений пункта 2 статьи 452 ГК РФ.

В силу пункта 30 Информационного письма № 66 необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 ГК РФ является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В ходе рассмотрения дела ответчик своими процессуальными правами по доказыванию обстоятельств, обосновывающих возражения относительно иска, не воспользовался.

Доказательств устранения нарушений в ходе исполнения договора аренды ответчиком не представлено.

На основании изложенного суд находит исковые требования в части расторжения договора, взыскания 311 173 рубля 90 копеек основного долга, 5 663 рубля 37 копеек неустойки подлежащими удовлетворению.

В остальной части суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины суд приходит к следующему.

Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области как орган государственной власти субъекта Российской Федерации в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного с ответчика в доход федерального бюджета

подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 274 рубля 09

копеек пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор аренды лесного участка от 17.01.2012 № 2, заключенный между Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области и обществом с ограниченной ответственностью «Строитель».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строитель» в пользу Министерства лесного и охотничьего хозяйства 311 173 рубля 90 копеек основного долга, 5 663 рубля 37 копеек неустойки, а всего – 316 837 рублей 27 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строитель» в доход федерального бюджета 15 274 рубля 09 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья Н.А.Аникина