Решение от 11 июня 2024 г. по делу № А56-30805/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-30805/2024
12 июня 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2024 года. Полный текст решения изготовлен 12 июня 2024 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Петровой Т.Ю.,


при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Элемент-Трейд"

заинтересованное лицо: Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

об оспаривании предписания


при участии

от заявителя: ФИО2, доверенность от 01.10.2023 (онлайн) 

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность от 27.12.2023.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» (далее – Общество)  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) об оспаривании предписания от 07.03.2024 № 06-23-2868/24 о демонтаже объекта для размещения информации, установленного, перемещенного или эксплуатируемого без разрешения на установку (перемещение) объекта для размещения информации.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы заявления и дополнения к нему, представитель Комитета возражал против его удовлетворения.

Как установлено материалами дела, во исполнение пункта 2.3.5.8.11 Приложения N 3 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 (далее - Правила, Правила N 961) Комитет выдал Обществу предписание о демонтаже объекта для размещения информации, установленного и эксплуатируемого по адресу: Санкт-Петербург, <...>, стр. 1 (тыльная сторона здания) без соответствующего разрешения.

Не согласившись с предписанием, Общество оспорило его в судебном порядке.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 утверждены Правила N 961.

Пунктом 2.6 Приложения N 2 к Правилам N 961 определено, что наружная информация (также - объекты для размещения информации) включает в себя вывески, указатели, меню, пюпитры, пилоны, флагштоки, информационные щиты и стенды, знаки адресации.

Согласно абзацу первому пункта 2.3.5.8.11 Приложения N 3 Правил N 961 установка или перемещение объектов для размещения информации, а равно эксплуатация указанных объектов допускается только при наличии разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

В соответствии с пунктом 2 Положения "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге", утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 N 1002 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге", разрешение выдает Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации.

Доказательства наличия у Общества разрешения уполномоченного органа на размещение спорного объекта для размещения информации на момент выявления административного нарушения в соответствии с требованиями пункта 2.3.5.8.11 Приложения N 3 к Правилам N 961 и пунктов 1, 2 Положения N 1002 в материалы дела не представлены.

Довод Общества о том, что административный орган, указывая в предписании конкретный способ его исполнения, вмешивается в административно-хозяйственную деятельность организации, отклоняется.

Согласно абзацу второму пункта 2.3.5.8.11 Приложения N 3 Правил N 961 объект для размещения информации, установленный, перемещенный или эксплуатируемый в отсутствие разрешения, подлежит демонтажу на основании предписания, выданного владельцу объекта для размещения информации исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на выдачу такого разрешения.

Ссылка Общества на постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.03.2024 № 171 «О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2003 N 44, от 09.11.2016 N 961» не принимается, поскольку данный документ действует с 22.03.2024, в то время как оспариваемое предписание вынесено 07.03.2024.

В рассматриваемом случае Комитетом не проводилась в отношении Общества проверка в порядке, установленном Законом N 294-ФЗ или Законом N 248-ФЗ.

На основании изложенного оспариваемое предписание является законным, в связи с чем требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья                                                                           Петрова Т.Ю.