Постановление от 26 июля 2023 г. по делу № А56-9234/2023

1071/2023-115971(2)



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-9234/2023
26 июля 2023 года
г. Санкт-Петербург
Постановление изготовлено в полном объеме 26 июля 2023 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Смирнова Я.Г.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16890/2023) ФКУ "СЗОУМТС МВД РОСИИ" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.05.2023 по делу № А569234/2023, принятое

по иску ФКУ "СЗОУМТС МВД РОСИИ" к ООО "Спектр Мегастрой" о взыскании,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Северо-Западное окружное управление материально-технического снабжения министерства внутренних дел Российской Федерации» (истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Спектр Мегастрой» (ответчик, Общество) о взыскании неустойки в размере 154 390 рублей по контракту № 210 от 09.06.2020.

Определением суда от 09.02.2023 г. дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, вынесенным 03.04.2023 в виде резолютивной части, в удовлетворении исковых требований отказано.

В жалобе истец, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить, иск удовлетворить в полном объеме.

В обоснование заявленной позиции указано на то, что довод ответчика об отсутствии факта нарушения контракта не соответствует действительности, судом не учтено, что Общество, к тому же, инициировало рассмотрение вопроса о повышении стоимости выполнения работ.

Отзыв не представлен.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Учреждение обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга с иском о взыскании с Общества неустойки за неисполнение обязательства, указав на следующие обстоятельства.

По результатам проведения аукциона в электронной форме, в соответствии с требованиями федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, между Федеральным казенным учреждением «Северо-Западное окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Спектр


МегаСтрой» (далее - Подрядчик) был заключен государственный контракт от 09.06.2020 № 210 на выполнение работ по капитальному ремонту здания (ремонт помещений) СЗБХР ФКУ «СЗОУМТС МВД России» по адресу: <...>, лит. Б (далее - Контракт), на общую сумму 1 543 904 (один миллион пятьсот сорок три тысячи девятьсот четыре) рубля 05 копеек.

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы, установленные Техническим заданием (приложение № 1 к Контракту) и Локальной сметой (приложение № 2 к Контракту), а также в установленные сроки.

Согласно пункта 1.2 Контракта, качество выполненных работ должно соответствовать Техническому заданию (Приложение № 1 к Контракту), а также установленным соответствующим нормативным актам, стандартам, техническим условиям, ГОСТам и иным требованиям, обычно предъявляемым к результатам такого вида работ.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта срок выполнения работ определен с 01.04.2022 по 30.07.2022.

В течение всего срока работ, установленного Контрактом, Подрядчик не приступал к выполнению работ, в связи с чем, учитывая факт нарушения Подрядчиком взятых на себя обязательств, Заказчик, реализуя свое право на односторонний отказ от исполнения Контракта, предусмотренное частью 2 статью 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 9 статьи 95 Федерального Закона РФ от 05.04.2013 года 44-ФЗ и пунктом 12.4 Контракта, принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта от 09.06.2020 № 210.

В течение десятидневного срока, установленного законодательством до вступления решения в силу, Подрядчиком нарушения не устранены, работы не исполнялись. Данное решение Подрядчик не обжаловал в установленном порядке и в установленный срок.

В соответствии с пунктом 9.5 вышеуказанного Контракта, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Контракта, Подрядчик обязан уплатить Заказчику штраф в размере 10% цены Контракта, что составляет 154 390,40 рублей.

После соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, Учреждение обратилось с иском о взыскании вышеуказанной суммы с Общества.

Суд первой инстанции в требованиях отказал.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта по доводам стороны в силу следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат


заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу пункта 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

- непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

- возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

- иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Согласно пункта 2 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков (пункт 3. статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждено и истцом не опровергнуто, что 09.06.2020 Федеральное казенное учреждение «Северо-Западное окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» и Общество с ограниченной ответственностью «Спектр Мегастрой» заключили Государственный контракт на капитальный ремонт здания (ремонт помещений), ИКЗ 201781203357078380100101920014399243.

Согласно пункта 3.1 Контракта был установлен срок выполнения работ: с 01 апреля 2022 по 30 июля 2022.

18.05.2022, то есть до начала срока выполнения работ по Контракту, предусмотренного пунктом 3.1 (01.04.2022) Ответчик обратился к Истцу для проведения осмотра объекта. В ходе осмотра помещений Ответчиком было выявлено полное несоответствие сметного объема с фактически представленным, произведено выполнение электромонтажных работ (замена силового кабеля и осветительных приборов), материал для использования указанный в Техническом задании и в Локальной смете противоречит друг другу по техническим условиям.

В связи с установлением Ответчиком факта роста цен на строительные


ресурсы на момент начала исполнения обязательств, в адрес Истца были направлены письма исх. № СМ_04-600 от 11.04.2022, исх. № СМ_05-604 от 04.05.2022, исх. № СМ_06-612 от 16.06.2022, исх. № СМ_06-614 от 27.06.2022, в рамках которых было указано на наличие обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению Контракта с предложением осуществить расторжение Контракта по соглашению сторон или в одностороннем порядке.

Решением от 21.06.2022 Истец отказался от исполнения Государственного контракта № 210 от 09.06.2020.

В связи с подачей Истцом заявления о включении Ответчика в реестр недобросовестных поставщиков по факту одностороннего отказа от исполнения государственного контракта на капитальный ремонт здания (ремонт помещений) (извещение № 0372100047320000160), Решением Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок по делу № РНП-78-922/22 сведения в отношении ООО «Спектр Мегастрой» (ИНН: <***>) в реестр недобросовестных поставщиков не включены. Как установлено Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок со стороны ООО «Спектр Мегастрой» предпринимались все необходимые действия для исполнения обязательств по Контракту, а включение ООО «Спектр Мегастрой» в реестр недобросовестных поставщиков повлечет за собой негативные последствия в виде лишения возможности хозяйствующего субъекта в течение двух лет участвовать в государственных (муниципальных) торгах и является санкцией, несоразмерной характеру совершенного Участником деяния.

Таким образом, поскольку ответчик в порядке статьи 65 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подтвердил, что им предприняты все меры и необходимые действия для соблюдения условий контракта, выполнения работ по нему, вместе с тем, истец данные инициативы не принял, начисление неустойки за неисполнение контракта неправомерно, в иске отказано при верном применении норм действующего законодательства и фактических обстоятельств дела.

При указанных обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.05.2023 по делу № А56-9234/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья Я.Г. Смирнова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.04.2023 4:27:00

Кому выдана Смирнова Яна Геннадиевна