Решение от 10 июля 2020 г. по делу № А40-54598/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-54598/20-93-401
10 июля 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 июля 2020 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "АРОСА" (129090, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ЖИВАРЕВ, ДОМ 8, СТРОЕНИЕ 3, КОМНАТА 1-6; ЭТАЖ 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2008, ИНН: <***>)

к Московской областной таможне (124498, МОСКВА ГОРОД, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: <***>)

об оспаривании решения 10013000/241219/548-р/2019 об отмене решения Черноголовского таможенного поста Московской областной таможни об исчислении и взимании НДС по налоговой ставке 10% в отношении товара №1 по ДТ №10013220/211217/0010417,

при участии:

от заявителя – ФИО2 дов .от 2.04.2020 №011/2020 (диплом)

от ответчика – ФИО3 дов .от 31.12.2019 №03-30/301 (диплом)

УСТАНОВИЛ:

ООО «АРОСА» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании решения Московской областной таможни 10013000/241219/548-р/2019 об отмене решения Черноголовского таможенного поста Московской областной таможни об исчислении и взимании НДС по налоговой ставке в отношении товара по ДТ № 10013220/211217/0010417.

В обоснование заявленных требований, заявитель указывает, что решение 10013000/241219/548-р/2019 об отмене решения Черноголовского таможенного поста Московской областной таможни об исчислении и взимании НДС по налоговой ставке 10% в отношении товара №1 по ДТ №10013220/211217/0010417 продукт отнесен к деликатесным, что исключает в отношении него ставку НДС 10%. Общество считает, что данный продукт неправомерно отнесен к деликатесным.

Московской областной таможней представлен письменный отзыв на заявление, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд признает заявление не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, 21.12.2017 ООО «АРОСА» на Черноголовской таможенный пост подано по ДТ№ 10013220/211217/0010417.

Общество ввезло на таможенную территорию и задекларировало товар «готовые к употреблению мясные продукты из грудной части домашней свинины - бекон сырокопченый и варено-копченный...», код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) заявлен в субпозиции «1602491900». В отношении данных товаров декларантом исчислен НДС по ставке в размере 10%.

На Черноголовском таможенном посту Московской областной таможни ООО «Ароса» подана ДТ № 10013220/211217/0010417 для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления с уплатой НДС по налоговой ставке 10%.

Решение Московской областной таможни 10013000/241219/548-р/2019 об отменено вышеуказанное решение Черноголовского таможенного поста.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно пункта 4 статьи 53 ТК ЕАЭС для исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства - члена, в котором, в соответствии с ТК ЕАЭС они подлежат уплате.

В отношении спорного товара декларантом была заявлена ставка НДС 10 % (гр. 47 ДТ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации на территории Российской Федерации отдельных продовольственных товаров.

При реализации на территории Российской Федерации продовольственных товаров, применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов. При этом коды видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД-2) и единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке в размере 10 процентов, определяются Правительством Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 164 НК РФ, определяющем перечень товаров, реализация которых облагается НДС по налоговой ставке 10.

В развитие приведенной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 утверждены Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при реализации и Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации (далее - Перечень).

Таким образом, Правительством Российской Федерации определены различные перечни продукции, подлежащие налогообложению по ставке НДС в размере 10 процентов, применяемые соответственно при реализации и при ввозе товаров. Право Правительства Российской Федерации на определение таких перечней товаров (коды видов продукции) при ввозе на территорию Российской Федерации, налогообложение которых производится по ставке 10 процентов, прямо предусмотрено в последнем абзаце пункта 2 статьи 164 НК РФ.

В соответствии с Примечанием 1 к Перечню для целей настоящего приложения следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

Код ТН ВЭД ЕАЭС 1602 49 190 0 входит в Перечень, однако наименование товара не соответствует наименованию в ПЕРЕЧНЕ - «Готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови прочие, из 1602 49 (кроме деликатесных)».

В примечании 1 к группе 16 ТН ВЭД указано, что в данную группу не включаются мясо, мясные субпродукты, рыба, ракообразные, моллюски или прочие водные беспозвоночные, приготовленные или консервированные способами, указанными в группе 02 или 03 или товарной позиции 0504.

В Пояснениях к товарной позиции 1602 ТН ВЭД указано, что в данную товарную позицию включаются все готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови, относящиеся к данной группе, за исключением колбас и аналогичных продуктов (товарная позиция 1601), мясных экстрактов и соков (товарная позиция 1603).

В данную товарную позицию включаются:

(1)мясо или мясные субпродукты, отваренные в воде (кроме ошпаренных или подвергнутых аналогичной обработке - см. общие положения к группе 02), на пару, жареные, в том числе на гриле, печеные или приготовленные другим способом;

(2)паштеты, мясные паштеты, заливные, риллетты (мелкорубленая свинина, жаренная в сале) при условии, что они не удовлетворяют требованиям, необходимым для включения в товарную позицию 1601 в качестве колбасы или аналогичных изделий;

(3)мясо и мясные субпродукты, приготовленные или консервированные способом, не предусмотренным в группе 02 или товарной позиции 0504, включая продукты, просто покрытые бездрожжевым тестом или обваленные в панировочных сухарях, приготовленные с трюфелями или приправами (например, и перцем, и солью), или тонко гомогенизированные (см. общие положения к данной группе, пункт (4));

(4)готовые продукты из крови, кроме «черной колбасы-пудинга» и аналогичных продуктов товарной позиции 1601;

(5) готовые пищевые продукты (включая так называемые «готовые блюда»), содержащие более 20 мас.% мяса, мясных субпродуктов или крови (см. общие положения к данной группе).

Общими положениями к группе 02 ТН ВЭД установлены различия между мясом и мясными субпродуктами данной группы и группы 16.

В группу 02 ТН ВЭД включаются мясо и мясные субпродукты, находящиеся только в следующих состояниях, независимо от того, были ли они предварительно ошпарены или подвергнуты аналогичной обработке, но не приготовлены для непосредственного употребления:

(1)свежие (включая мясо и мясные субпродукты, пересыпанные солью для временного консервирования при транспортировке);

(2)охлажденные, то есть подвергнутые действию пониженной температуры обычно около 0°С, без замораживания;

(3)замороженные, то есть охлажденные до температуры ниже точки замерзания продукта, до его полного промораживания; (4) соленые, в рассоле, сушеные или копченые.

Необходимо отметить, что мясо и мясные субпродукты данной группы остаются в ней даже в том случае, когда они находятся в герметичной упаковке (например, сушеное мясо в жестяных банках).

Вместе с тем, мясо и мясные субпродукты включаются в группу 16 ТН ВЭД, в том случае, если они не входят ни в какую из товарных позиций группы 0210 ТН ВЭД

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ к деликатесным продуктам относятся: вырезка, телятина, язык, колбасные изделия -сырокопченые в/с, сырокопченые полусухие в/с, сыровяленые, фаршированные в/с; копчености из свинины, баранины, говядины, телятины, мясо птицы - балык, карбонад, шейка, окорок, пастрома, филей; свинина и говядина запеченные; консервы - ветчина, бекон, карбонад, и язык.

Таким образом, ставка НДС в размере 10% применяется при условии, что и наименование, и код ТН ВЭД ЕАЭС ввозимого товара включены в Перечень. В иных случаях ставка НДС применяется в размере 18%.

Вместе с тем, для применения в отношении ввезенного товара ставки НДС в размере 10% в силу Примечания 1 необходимо его соответствие Перечню как по коду ТН ВЭД ЕАЭС, так и по наименованию. При этом данный Перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Исходя из изложенного, пониженная ставка НДС подлежит применению в отношении не всех товаров товарной позиции 1602 49 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС, а лишь товаров указанной товарной позиции, которые относятся Готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови прочие, из 1602 49 (кроме деликатесных)».

Следовательно, заявленный товар «готовые к употреблению мясные продукты из грудной части домашней свинины - бекон сырокопченый и варено-копченный...» не относится к товарам, поименованным в подпункте 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ и Перечне, утвержденном Постановлением, облагаемым НДС по налоговой ставке 10 %.

Таким образом, решение Московской областной таможни № 10013000/241219/548-р/2019 об отмене решения Черноголовского таможенного поста об исчислении и взимании НДС по налоговой ставке в отношении товара по ДТ № 10013220/211217/0010417 соответствует таможенному законодательству и не может нарушать права и законные интересы заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований - отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие таможенному законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.Д.Поздняков