Решение от 3 октября 2017 г. по делу № А46-7398/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-7398/2017
04 октября 2017 года
город Омск




Резолютивная часть решения объявлена 27.09.2017.

Полный текст решения изготовлен 04.10.2017.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агроовощ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области  (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области,  о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления на праве собственности земельных участков, изложенного в письме от 19.04.2017 № ТУ-03/285, обязании совершить действия,

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – ФИО1 (паспорт) по доверенности от 15.03.2017;

от заинтересованного лица – ФИО2 (удостоверение) по доверенности № 63-Д от 15.02.2017;

от третьего лица – не явились, извещены; 



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Агроовощ»  (далее – Общество, ООО «Агроовощ», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее – ТУ Росимущества, заинтересованное лицо) о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления на праве собственности земельных участков, изложенного в письме от 19.04.2017 № ТУ-03/285, и обязании совершить действия.

Определением Арбитражного суда Омской области от 19.05.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные лица в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела и заслушав представителей сторон, установил следующие обстоятельства.

ООО «Агроовощ» на праве собственности принадлежит кирпичный завод, расположенный по адресу: Омская область, Таврический район, Харламовское сельское поселение, ул.Пушкина, д.1А (свидетельство о государственной регистрации права серии 55 АВ № 454517 от 24.07.2007; объект права -  незавершённое строительство кирпичного завода площадью 1 188,5 кв.м, инвентарный номер 7111, литера Ж).

Строительство завода было осуществлено правопредшественником ООО «Роскит» - закрытым акционерным обществом «Совместное Российско-китайское предприятие «Роскит» (далее – ЗАО «СП «Роскит») на земельном участке площадью 10 га с разрешённым использованием: под строительство кирпичного завода, с местоположением: с. Харламово с правой стороны по шоссе на Таврическое (летняя площадка молочного комплекса), предоставленном федеральному государственному унитарному предприятию Учебно-опытное хозяйство №2 государственного образовательного учреждения Омского аграрного университета (далее - ФГУП «Учхоз №2») на основании Решения Исполнительного комитета Харламовского сельского совета народных депутатов от 14.03.1990 № 9 «Об отводе земельного участка под строительство производственных объектов». Местоположение земельного участка было установлено в 1990 году согласно приложению № 2 к вышеуказанному решению.

Строительство кирпичного завода было осуществлено ЗАО «СП «Роскит» в рамках Договора о совместной деятельности от 20.02.2003, заключённого с ФГУП «Учхоз №2». Вкладом Товарища - ФГУП «Учхоз №2» являлось предоставление земельного участка под строительство, вкладом ЗАО «СП «Роскит» - строительство кирпичного завода.

В качестве прибыли ЗАО «СП «Роскит» передало ФГУП «Учхоз №2» кирпич в пределах сметной стоимости строений. Земельный участок был передан во временное владение и пользование согласно акту о передаче земельного участка от 20.02.2003.

ЗАО «СП «Роскит» возвёл объекты завода за счёт собственных средств в соответствии с проектной документацией с соблюдением санитарных и строительных норм и правил, что подтверждается соответствующими санитарными свидетельствами и заключениями строительно-технической экспертизы.

При распределении прибыли между товарищами (ЗАО «СП «Роскит» и Учхоз№2) возник спор в отношении одного здания - не завершённого строительством кирпичного завода литера Ж, строительство которого было начато Учхозом №2 до заключения Договора о совместной деятельности от 20 февраля 2003 года с Истцом.

Данный спор был рассмотрен Арбитражным судом Омской области в рамках дела № А46-8613/2006, вследствие чего за ЗАО «СП «Роскит» было зарегистрировано право собственности на незавершённое строительством здание кирпичного завода, общей площадью 1188,5 кв.м, литера Ж, расположенное по адресу: <...> что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 24 апреля 2007 года. Впоследствии право собственности на указанный объект недвижимости перешло к обществу с ограниченной ответственностью «Кирпичный завод «Харламовский».

ООО «Роскит» после ввода построенных объектов кирпичного завода в эксплуатацию были подготовлены технические планы для постановки зданий, законченных строительством, на кадастровый учёт. В установленном законом порядке объекты недвижимости поставлены на кадастровый учёт, зданиям присвоены кадастровые номера, с установлением их местоположения, а именно:

          - Кадастровый паспорт от 12.05.2014 № 55/201/14-171581, кадастровый номер здания (общежитие) 55:26:302501:701, площадью 815,4 кв.м., местоположение: улица Пушкина 1А, село Харламово, Таврический район, Омская область, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:692;

- Кадастровый паспорт от 06.05.2014 № 55/201/14-166489, кадастровый номер здания (печь для обжига кирпича №1) 55:26:302501:699, площадью 864,47 кв.м., местоположение: улица Пушкина 1А, село Харламово, Таврический район, Омская область, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:693;

- Кадастровый паспорт от 06.05.2014 № 55/201/14-165415, кадастровый номер здания (гаража) 55:26:302501:700, площадью 170,7 кв.м., местоположение: улица Пушкина 1А, село Харламово, Таврический район, Омская область, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:692;

- Кадастровый паспорт от 06.05.2014 № 55/201/14-165405, кадастровый номер здания (печь для обжига кирпича №2) 55:26:302501:696, общей площадью 1384,2 кв.м., местоположение: улица Пушкина 1А, село Харламово, Таврический район, Омская область, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:693;

- Кадастровый паспорт от 06.05.2014 № 55/201/14-165929, кадастровый номер здания (административное здание №1) 55:26:302501:698, площадью 127.5 кв.м., местоположение: улица Пушкина 1А, село Харламово, Таврический район, Омская область, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:692;                                                     

- Кадастровый паспорт от 06.05.2014 № 55/201/14-165929, кадастровый номер здания (столовой) 55:26:302501:697, площадью 304,8 кв.м., местоположение: улица Пушкина 1А, село Харламово, Таврический район, Омская область расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:692;

- Кадастровый паспорт от 03.12.2014 № 55/201/14-512388, кадастровый номер здания  (административное здание № 2) 55:26:302501:695, площадью 455,00 кв.м., местоположение: 646812, Омская область, район Таврический,, с. Харламово, ул. Пушкина, д. 1 А, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:692.

В  рамках дела А46-14936/2016 удовлетворено исковое заявление ТУ Росимущества к Администрации Таврического муниципального района Омской области о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:26:000000:1149, местоположение: Омская область, Таврический район, территория Харламовского сельского округа с правой стороны шоссе на Таврическое (летняя площадка молочного комплекса), площадью 100000 кв.м., категория земель под строительство кирпичного завода и исключении сведений о нем из государственного кадастра недвижимости.

Судом первой и апелляционной инстанции по названному делу установлено, что ООО «Роскит» ООО КЗ «Харламовский» как собственники объектов недвижимости обладают преимущественным правом на выкуп земельного участка либо получение его в аренду по правилами статьи 36 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015), части 1 статьи 39.20 ЗК РФ (в действующей редакции).

Впоследствии ООО «Роскит» было переименовано в  ООО «Агрооовощ».

03.04.2017 ООО «АГРООВОЩ» обратилось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области с заявлениями (вх. №№ 3948, 3949) о предварительном согласовании предоставления земельных участков с кадастровыми номерами 55:26:302501:693, 55:26:302501:692 в собственность для эксплуатации объектов недвижимости.

Письмом «О предварительном согласовании» от 19.04.2017 № ТУ-03/2857 в предоставлении предварительного согласования предоставления земельных участков было отказано.

Полагая, что такой отказ в предварительном согласовании нарушает права и законные интересы Общества, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, заслушав представителей сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание недействительным акта государственного органа или местного самоуправления.

Под ненормативным правовым актом государственного органа, который в силу статьи 13 ГК РФ может быть оспорен и признан недействительным судом,   понимается документ властно-распорядительного характера, вынесенный уполномоченным органом, содержащий обязательные предписания, распоряжения, нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы и влекущий неблагоприятные юридические последствия.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьёй 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

По положениям статьи 39.3. Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3. ЗК РФ определяет, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В обеспечение реализации указанного выше принципа земельного законодательства пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не установлено данной статьёй или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно части 1 статьи 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьёй 39.15 ЗК РФ, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учёта земельного участка или государственного кадастрового учёта в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

При обращении в ТУ Росимущества к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка 55:26:302501:692 были представлены следующие документы:

- заявление юридического лица о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в федеральной собственности, без проведения торгов;

- сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров;

- копия Кадастрового паспорта земельного участка;

- копия Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 02 от 24 апреля 2014 года;

- копия Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 03 от 24 апреля 2014 года;

- копия Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 04 от 24 апреля 2014 года;

- копия Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 05 от 24 апреля 2014 года;

- копия Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 06 от 24 апреля 2014 года;

- копия кадастровой выписки от 03.12.2014;

- копия кадастровой выписки от 03.12.2014;

- копия кадастровой выписки от 03.12.2014;

- копия кадастровой выписки от 03.12.2014;

- копия кадастровой выписки от 03.12.2014;

- выписка из ЕГРЮЛ от 27.03.2017;

- копия Свидетельства № 7522.16 от 13.01.1999;

- копия Свидетельство 06.11.2008 года серии 55 № 003312410;

- копия Свидетельство 06.11.2008 года серии 55 № 003310175;

- копия Решение Единоличного участника № 1/16 от 12.08.2016;

- копия Решение Единоличного участника № 1/17 от 11.01.2017 года;

- копия Свидетельство о постановке на учет серии 55№ 003855532;

- копия Устава в 4 редакции; Копия доверенности на имя представителя от 15.03.2017 года.

Из сопроводительного письма к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка 55:26:302501:693 следует, что ТУ Росимуществу были представлены следующие документы:

- заявление юридического лица о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в федеральной собственности, без проведения торгов;

- сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров;

- копия кадастрового паспорта земельного участка;

- копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 07 от 24 апреля 2014 года;

- копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 08 от 24 апреля 2014 года;

- копия кадастровой выписки от 03.12.2014;

- копия кадастровой выписки от 03.12.2014;

- выписка из ЕГРЮЛ от 27.03.2017;

- копия свидетельства № 7522.16 от 13.01.1999;

- копия свидетельство 06.11.2008 года серии 55 № 003312410;

- копия свидетельство 06.11.2008 года серии 55 № 003310175;

- копия решение единоличного участника № 1/16 от 12.08.2016;

- копия решение единоличного участника № 1/17 от 11.01.2017 года;

- копия свидетельство о постановке на учет серии 55№ 003855532;

- копия Устава в 4 редакции;

- копия доверенности на имя представителя от 15.03.2017 года.

Таким образом, Общество, как собственник указанных выше объектов недвижимости, находящихся на планируемых для получения земельных участках, вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаются документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утверждён приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 №1.

Согласно пункту 6 Перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1, при обращении с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в порядке подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ необходимо представить:

Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРН;

Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок);

Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю;

* Выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);

* Выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке);

* Выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения);

* Выписку из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;

* Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.

Пунктом 7 статьи 39.15 ЗК РФ предусмотрено, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

В соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из перечисленных оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 названного Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 ЗК РФ.

В обоснование своей позиции ТУ Росимущество в судебном заседании указало, что в соответствии с ЗК РФ земельный участок без проведение торгов, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным пунктом 2 статьи 39.3 ЗК РФ,  поскольку заявителем не были представлены документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости.

Вместе с тем, суд обращает внимание на то, что на испрашиваемых земельных участках находятся объекты недвижимости, принадлежащие ООО «Агроовощ» на праве собственности.

Данные обстоятельства усматриваются из анализа имеющихся в деле доказательств, а именно: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 07 от 24 апреля 2014 года; разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 08 от 24 апреля 2014 года; кадастровая выписка от 03.12.2014;  кадастровая выписка от 03.12.2014; копия Кадастрового паспорта земельного участка; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 02 от 24 апреля 2014 года; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 03 от 24 апреля 2014 года; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 04 от 24 апреля 2014 года; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 05 от 24 апреля 2014 года; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 06 от 24 апреля 2014 года;  кадастровая выписка от 03.12.2014; кадастровая выписка от 03.12.2014; кадастровая выписка от 03.12.2014;  кадастровая выписка от 03.12.2014; кадастровая выписка от 03.12.2014 и др.

Также суд принял во внимание, что в силу Приказа Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 заявителем может быть предоставлен в уполномоченный орган документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРН.

Доказательств, свидетельствующих об ином, заинтересованным лицом в нарушение положений части 5 статьи 200 АПК РФ суду не представлено.

Таким образом, учитывая изложенное выше, принимая во внимание предоставление заявителем заинтересованному лицу полного перечня необходимых документов, а также то, что иных правовых оснований (кроме рассмотренных выше), препятствующих предварительному согласованию предоставления ООО «Агроовощ» в собственность испрашиваемых земельных участков заинтересованным лицом в оспариваемом отказе, изложенном в письме от 19.04.2017 № ТУ-03/2157, не приведено, суд приходит к выводу о том, что законные основания для отказа у ТУ Росимущества отсутствовали.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, требования ООО «Агроовощ» подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь    статьями 167-176, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 



РЕШИЛ:

Заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Агроовощ» требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в предварительном согласовании предоставления на праве собственности земельных участков, изложенный в письме от 19.04.2017 № ТУ-03/285.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:692 обществу с ограниченной ответственностью «АГРООВОЩ»;

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:693 обществу с ограниченной ответственностью «АГРООВОЩ»;

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу направить в адрес общества с ограниченной ответственностью «АГРООВОЩ» проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:692;

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу направить в адрес общества с ограниченной ответственностью «АГРООВОЩ» проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:693.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области  (ОГРН <***>, ИНН <***>; юридический адрес: 644043, <...>; дата регистрации 14.01.2010), в пользу общества с ограниченной ответственностью «АГРООВОЩ» (ИНН <***>, ОГРН <***>; юридический адрес: 644508, <...>; дата регистрации 06.11.2008)  3 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока путём подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         В.И. Чернышев