Решение от 21 июня 2021 г. по делу № А64-8276/2020Арбитражный суд Тамбовской области 392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А64-8276/2020 21 июня 2021 г. г. Тамбов Резолютивная часть решения объявлена 16.06.2021. Полный текст решения изготовлен 21.06.2021. Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Истомина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Тамбовинвестсервис», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) третье лицо: Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности при участии в судебном заседании от истца - не явился, извещен, от ответчика - ФИО1, представитель по доверенности от 21.05.2021, от третьего лица - не явился, извещен. Отводов составу суда не заявлено. Общество с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» (далее – ООО ЖК ТИС», Управляющая организация, истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации (далее – Минобороны РФ, ответчик) с требованием о взыскании за счет средств федеральной казны задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 515063,29 руб., из которых: Лицевой счет адрес период Сумма долга 471082927600 ул. Астраханская, д. 195 корп.3, кв. 22 01.2013-12.2017 112980,95 471082254104 Тамбов-4 31-10 с 06/2017- 11/2018 22316,49 471082273501 Тамбов-4 32-62 с 06/2017 -11/2018 62824,07 471084833202 <...> 01/2017-05/2020 43167,74 471084825500 <...> 01/2017-05/2020 61002,81 471084845207 <...> 06/2017-11/2018 35396,27 471084832603 <...> 06/2017-04/2019 50749,03 471084833800 <...> 06/2019-04/2020 28777,17 471084839909 <...> 09/2017-05/2018 27563,02 471084840408 <...> 07/2017-10/2017 4669,93 471084842008 <...> 06/2017-09/2018, 03/2020-20.05/2020 51805,54 471084846105 <...> 02 - 08/2018 г. 13810,27 Итого 515 063,29 руб. Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 03.12.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.01.2021 суд пришел к выводу о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. В ходе слушания дела истец, с учетом пропуска срока исковой давности, в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, заявив о взыскании за счет средств федеральной казны задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 325 120,80 руб., из которых: Лицевой счет адрес период Сумма долга 471082927600 ул. Астраханская, д. 195 корп.3, кв. 22 11-12/ 2017 1102,66 471082254104 Тамбов-4 31-10 11/2017- 11/2018 18068,52 471082273501 Тамбов-4 32-62 11/2017 -11/2018 51757,06 471084833202 <...> 11/2017-06/2020 39200,72 471084825500 <...> 11/2017-05/2020 54719,35 471084845207 <...> 11/2017-11/2018 29168,99 471084832603 <...> 11/2017-02/2019 39436,97 471084833800 <...> 06/2019-04/2020 28777,17 471084839909 <...> 11/2017-05/2018 21205,82 471084842008 <...> 11/2017-09/2018, 03/2020-05/2020 27873,27 471084846105 <...> 02 - 08/2018 13810,27 Итого 325120,80руб. (заявление от 25.01.2021). Уточнения исковых требований судом приняты к рассмотрению. Представители истца, третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В порядке ст. 123,156 АПК РФ суд определил рассмотреть судебное заседание в отсутствие истца, третьего лица извещенных надлежащим образом. Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к отзыву на иск от 15.06.2021. Заявил ходатайство о передаче дела для дальнейшего рассмотрения в Арбитражный суд г. Москвы. Заявленное ответчиком ходатайство судом оставлено без удовлетворения, о чем 10.03.2021 было вынесено определение. Исследовав материалы дела, заслушав доводы ответчика, суд выяснил, ООО «ЖК ТИС» осуществляет управление многоквартирными домами №65В корп.1, корпус 2, корпус 3 по ул. Полынковской, №195 корп.3 по ул. Астраханской, №31 и 32 по Тамбов- 4 на основании заключенных с собственниками помещений договоров управления: №247-ДУ-3уч-ЖК от 05.07.2012, с 01.11.2018 - договор управления №60 ДУ-ЖК от 15.10.2018 - дом 65В, корп.1 по ул. Полынковской г. Тамбова, №480-ДУ-3уч-ЖК от 19.05.2015 - дом 65В, корп.2 по ул. Полынковской г. Тамбов, №481-ДУ-3уч-ЖК от 24.06.2015 - дом 65В, корп.3 по ул. Полынсковской г. Тамбова, №106-ДУ-4 уч-ЖК от 04.05.2012 - дом 195 корп.3 по ул. Астраханской, г. Тамбова, №107- ДУ-5уч-ЖК от 25.04.2012 - дом 31 по Тамбов-4, №375-ДУ-5 уч-ЖК от 19.04.2012, с 10.10.2018 - договор управления №14-ДУ –ЖК от 14.09.2018- дом 32 по Тамбов- 4. Балансодержателем вышеперечисленных жилых помещений, является ФУКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», что не оспаривается ответчиком. Решением Арбитражного суда Тамбовской области по делу №А64-8336/2017 установлено, что Министерство обороны РФ является собственником жилого помещения № 22 в доме 195 корп.3 по ул. Астраханской. Согласно п. 3.1 Договоров управления, управляющая компания по заданию(ям) собственников помещений многоквартирного дома в течение срока действия договора за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги ТСЖ, собственникам помещений в данном доме и лицам, пользующимся помещениями в этом доме, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность. ТСЖ/собственники обязуются определить перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (приложение №3 к договору), полностью и своевременно оплачивать работы по содержанию и ремонту общего имущества и фактически потребленные коммунальные услуги (п. 3.2 Договоров управления). Работы и услуги, за которые ТСЖ/собственник производит оплату в рамках договора, установлены п. 6.1 Договоров управления. Согласно п. 6.2 Договоров управления расчетным периодом является один календарный месяц. В соответствии с п. 6.3 Договоров управления срок внесения платежей устанавливается в соответствии с действующим законодательством (до 10 числа месяца, следующего за расчетным) и указывается в платежном документе. Размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома определяется на общем собрании собственников в зависимости от стоимости работ и услуг, включенных в договор. Размер платы определяется с учетом предложений управляющей компании (п. 6.4 Договора). На момент заключения договоров размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, управление многоквартирным домом, коммунальные услуги определен п. 6.9 Договоров управления. Согласно п. 11.1 Договоров управления договор заключен сроком на 3 года. Если за тридцать дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его изменении, расторжении или заключении на иных условиях, то договор считается продленным на тех же условиях на тот же срок (п.11.3 Договоров управления). В соответствии с пунктом 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. В многоквартирных домах г. Тамбова расположены жилые помещения: - Тамбов-4, д. 32 - кв. 62; -Тамбов -4, д. 31, кв. 10, - ул. Астраханская, д. 195 корп.3, кв. 22, - ул. Полынковской, д. 65в корпус 1- кв. 60 , кв. 85, - ул. Полынковской, д. 65в корпус 2 - кв.10, кв. 34; - ул. Полынковской, д. 65в корпус 3 - кв.8, кв. 32, кв. 36, кв. 54, которые принадлежат на праве собственности Министерству обороны РФ, что не отрицается ответчиком. В рамках исполнения обязательств по Договорам управления истец оказал ответчику жилищно-коммунальные услуги стоимостью 325 120,80 руб. (с учетом уточнений). Истец в письменных пояснениях от 13.05.2021 указал, что по <...> заявлены требования о взыскании задолженности по взносам за капитальный ремонт в размере 1102,66 руб. з а период ноябрь и декабрь 2017 года. Данный довод ответчиком не оспорен. Ответчиком в материалы дела представлены копии договоров пользования жилым помещением, по условиям которых квартира 22, расположенная в корпусе 3 дома 195 по ул. Астраханской в г. Тамбове передавалась на основании договора от 01.08.2016 в пользование нанимателю ФИО2 Срок действия договора определен в течении 1 (одного) года с момента заключения (п. 1.3. Договора). Таким образом, срок действия договора истек 01.08.2017. Тогда как очередной договор с нанимателем ФИО2. П.Г. был заключен лишь 15.12.2017 на тот же срок. По квартире 60 к.1 дома 65В по ул. Полынковской в составе начислений за жилищно-коммунальные услуги, в спорный период произведено начисление платы в размере 72 руб. с квартиры по строке «Дополнительная услуга 1» за проведение дополнительных работ по содержанию общего имущества - уборка мест общего пользования на основании протокола общего собрания собственников помещений указанного дома от 17.02.2014. По квартире 62 дома 32 по Тамбов-4 в составе начислений за жилищно- коммунальные услуг, в спорный период произведено начисление платы в размере 1,5 руб. за 1 кв.м. жилого помещения по строке «Дополнительная услуга2» за проведение дополнительных работ по содержанию общего имущества - уборка мест общего пользования на основании протокола общего собрания собственников помещений указанного дома от 01.10.2015. По квартире 62 дома 32 по Тамбов-4 в составе начислений за жилищно-коммунальные услуги, в спорный период произведено начисление платы в размере 70 руб. с квартиры по строке «Дополнительная услуга 2» за проведение дополнительных работ по содержанию общего имущества – уборка мест общего пользования на основании протокола общего собрания собственников помещений указанного дома от 16.03.2016. Начисление платы по строке «Дополнительная услуга 1» представляет собой плату за установку общедомового прибора учета тепловой энергии, горячей воды от 261 –ФЗ. Согласно условиям договора в многоквартирном доме 32 по Тамбов-4 установлены приборы учета, работы приняты теплоснабжающей организацией по актам. По <...> в составе начислений за жилищно-коммунальные услуги, в спорный период произведено начисление платы в размере 1,13 руб. за 1 кв.м. жилого помещения по строке «Дополнительная услуга 2» за проведение дополнительных работ по содержанию общего имущества- уборке мест общего пользования на основании протокола общего собрания собственников помещений указанного дома от 29.01.2014. Плата за жилищно-коммунальные услуги, поставленные в многоквартирные дома, ответчиком, как собственником помещений, не вносилась. Претензия истца от 25.06.2020 №ЖКИ-1364-20/4 о необходимости погашения задолженности ответчиком оставлена без удовлетворения. Поскольку задолженность ответчиком не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском. Исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности, суд считает уточненные исковые требования обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходил из следующего. Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним. В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Исходя из правил, установленных в статьях 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно части 1 и части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ и частями 3,5 статьи 3 Закона Тамбовской области от 23.07.2013 г. № 309-3 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» (далее - Закон № 309-3), собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Взнос на капитальный ремонт включен в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ). Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно статье 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доля собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Пунктом 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. В силу пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. При этом собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (пункт 29 Правил №491). Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от того, кто пользуется нежилым помещением. Вместе с тем по смыслу закона, с учетом правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 21.05.2013 №13112/12, собственник может возложить на другое лицо на основании договора с ним, несение бремени содержания переданного в аренду имущества. Кроме того, в соответствии с Постановлением от 09.11.2010 г. № 4910/10 Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений. Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают. Из приведенных норм следует, что собственник жилого помещения, в силу закона обязан нести расходы по взносам за капитальный ремонт в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> корпус 3, дом 195, квартира 22. Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. На основании статьи 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Кроме того, в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Согласно п. 2 ст. 542 ГК РФ в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (п. 2 ст. 1105 ГК РФ). Согласно Правил N491 относят к общему имуществу: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (пункт 2 Правил N 491). Согласно п. 5 названных Правил N491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению. В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п. 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях (п. 7 Правил N 491). В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя, в том числе, и освещение помещений общего пользования (подпункт "б" пункта 11 Правил №491). Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 18.06.2009 №18629-СК/14 разъяснено, что в силу п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N491, газопроводы многоквартирного дома до первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков относятся к внутридомовой инженерной системе газоснабжения и являются частью общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.03.2009 №6177-АД/14 разъяснено, что расходы на содержание и ремонт лифтового оборудования многоквартирных домов являются составной частью расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома. Исходя из разъяснений, данных Министерством регионального развития Российской Федерации в письме от 18.06.2007 N 11356-ЮТ/07, о применении указанного подпункта Правил в соотнесении с подпунктом "з" пункта 11 Правил и с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, освещение помещений общего пользования трактуется как содержание и ремонт электросетей многоквартирного дома, светильников, то есть выполнение работ по созданию условий для подачи электроэнергии в места общего пользования и обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем к предоставлению коммунальных услуг. Количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу "электроснабжение". С учетом данных разъяснений энергопотребление мест общего пользования не является составной частью оплаты за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома. В силу пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 Министерство регионального развития Российской Федерации уполномочено давать разъяснения о применении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила №354), потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме В соответствии с п. 44 Правила №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 настоящих Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения N 2 к настоящим Правилам (п. 48 Правил №354). Из приведенных норм следует, что собственник жилого помещения, в силу закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирных домах г.Тамбова, расположенных по адресу: - Тамбов-4, д. 32 , кв. 62; -Тамбов -4, д. 31, кв. 10, - ул. Полынковской, д. 65в корпус 1- кв. 60 , кв. 85, - ул. Полынковской, д. 65в корпус 2 - кв.10, кв. 34; - ул. Полынковской, д. 65в корпус 3 - кв.8, кв. 32, кв. 36, кв. 54. Таким образом, собственник жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом. Управляющая компания выбрана собственниками помещений, осуществляла свою деятельность на основании Договора управления, в котором указана плата за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме. Согласно пункту 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, не имеет правового значения, подписали или не подписали отдельные собственники договор управления с ООО "Жилищная компания Тамбовинвестсервис", условия которого были одобрены при принятии соответствующего решения. Отказ или уклонение от заключения такого договора в виде отдельного письменного документа одним из собственников не означает, что выбранная решением общего собрания собственников управляющая компания не вправе осуществлять управление многоквартирным домом. В этом случае будет считаться, что между управляющей организацией и собственником, который не исполнил решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в части заключения соответствующего договора, фактически сложились отношения по управлению многоквартирным домом. В многоквартирных домах г. Тамбова расположены жилые помещения: - Тамбов-4, д. 32 - кв. 62; -Тамбов -4, д. 31, кв. 10, - ул. Астраханская, д. 195 корп.3, кв. 22, - ул. Полынковской, д. 65в корпус 1- кв. 60 , кв. 85, - ул. Полынковской, д. 65в корпус 2 - кв.10, кв. 34; - ул. Полынковской, д. 65в корпус 3 - кв.8, кв. 32, кв. 36, кв. 54, которые принадлежат на праве собственности ответчику. Ответчик в судебном заседании также не отрицал, что является собственником указанных жилых помещений. Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – также ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Согласно части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных настоящим кодексом (статья 60 ЖК РФ). Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Положениями части 1 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 3) плату за коммунальные услуги. В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Указанные нормы жилищного законодательства устанавливают порядок определения лица, которому должна быть внесена соответствующая плата: управляющей компании или непосредственно ресурсоснабжающей организации. В случае избрания способа управления многоквартирным домом через управляющую компанию оплата осуществляется ей, а в случае избрания такого способа управления как непосредственное управление оплата осуществляется ресурсоснабжающей организации. Никаких ограничений в оплате нанимателями полученных непосредственно ими коммунальных ресурсов в зависимости от избранного способа управления многоквартирным домом, равно как и в случае отсутствия такого выбора, нормы жилищного законодательства не содержат. В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Согласно абз. 15 п. 2 Правил N 354 потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. На основании п/п "а" п. 3 Правил N 354 условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются: коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно со дня заключения договора найма нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам. Пункта 14 Правил № 354 установлено, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя. Статья 210 ГК РФ регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса. В силу ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Пунктом 34 Правил N 354 предусмотрено, что потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. На основании п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Вышеизложенное свидетельствует о том, что жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда. При этом, объем прав и обязанностей нанимателей и наймодателей, предусмотренный главой 8 Жилищного кодекса Российской Федерации, не поставлен в зависимость от выбранного собственниками способа управления многоквартирным жилым домом. Отсутствие в ч. 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации указания на нанимателей жилых помещений по договору социального найма и по договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, как на субъектов, обязанных вносить плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги товариществу собственников жилья, не исключает этой обязанности, основанной на ч. 4 ст. 155 Кодекса. По смыслу ч. ч. 4, 6 и 6.1 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг. Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу, при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе. Аналогичная правовая позиция изложена в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации" N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 4), постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 07.12.2016 по делу №А09-8038/2015, постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.11.2016 по делу №А04-12061/2015. Таким образом, по смыслу положений ст. ст. 66, 68, ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у нанимателя в случае заключения договора социального найма и не может быть одновременно или альтернативно возложена на собственника, если иное не установлено договором между ними. Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств передачи спорных квартир в спорный период физическим лицам по договорам найма, социального найма, в связи с чем, в силу статьи 153 ЖК РФ расходы на жилищные и коммунальные услуги, а именно: г.Тамбов-4 31-10 период с 11.2017- 11.2018 18068,52 руб. г.Тамбов-4 32-62 период 11.2017 -11.2018 51757,06 руб. <...> период 11.2017-06.2020 39200,72 руб. <...> период 01.2017-05.2020 54719,35 руб. <...> период 11.2017-11.2018 29168,99 руб. <...> период 11.2017-02.2019 39436,97 руб. <...> период 06.2019-04.2020 28777,17руб. <...> период 11.2017-05.2018 21205,82 руб. <...> период 11.2017-09.2018, 03.2020-05.2020 27873,27руб. <...> период 02 – 08.2018 13810,27 руб. несет Министерство обороны Российской Федерации. Собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, оплате коммунальных услуг. То, что в его адрес не выставлялись акты, счета не являются основанием для освобождения ответчика от обязанности по оплате оказанных истцом услуг. Общую сумму задолженности ответчик не оспорил, доказательств ненадлежащего качества оказанных обществом жилищных услуг не представил. Документов, опровергающих факт оказания истцом данных услуг в спорный период, ответчиком не представлено, как и не представлено объективных доказательств, подтверждающих факт оказания жилищных услуг в спорных зданиях иным лицом. Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11). Иск в части взыскания задолженности в размере 325120,80 руб. признается судом обоснованным, подлежащим удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика. Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд, Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Тамбовинвестсервис», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>), за счет средств федеральной казны задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 325 120,80 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 502 руб. Направить лицам, участвующим в деле, решение заказным письмом с уведомлением о вручении. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области. После вступления решения в законную силу исполнительный лист истцу выдать по его заявлению, а также справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 3 843 руб., перечисленной по платежному поручению №2932 от 20.07.2020. Судья А.В. Истомин Суд:АС Тамбовской области (подробнее)Истцы:ООО "Жилищная компания Тамбовинвестсервис" (подробнее)Ответчики:Министерства обороны РФ (подробнее)Иные лица:ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" МО Рф (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
Капитальный ремонт Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ
|