Решение от 4 марта 2024 г. по делу № А70-1071/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-1071/2024
г. Тюмень
04 марта 2024 года
резолютивная часть решения оглашена 26 февраля 2024 года

решение в полном объеме изготовлено 04 марта 2024 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

управления МВД России по г. Тюмени (625031, <...>)

о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: с.Нуравуд Лерикского района Азербайджанской Республики, ОГРНИП 322723200057161, ИНН <***>, дата регистрации: 10.08.2022, адрес: <...>)

к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол об административном правонарушении 72Т701185125 от 16.01.2024),

при ведении протокола секретарем ФИО2,

при участии:

от заявителя – не явились,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 03.02.2024,

установил:

управление МВД России по г. Тюмени (далее – заявитель, управление) обратилось в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель, ИП ФИО4) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол об административном правонарушении 72Т701185125 от 16.01.2024).

Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя заявителя.

Представителем ответчика в судебном заседании поддержаны доводы отзыва на заявление.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

14.01.2024, работая по поручению следственного управления Следственного комитета России по Тюменской области от 12.01.2024 №АБ0118958, направленного на проведение комплекса оперативно-розыскных мероприятий и проведение осмотров нежилых помещений торгового рынка «Тюменский привоз», расположенного по адресу: <...> «а», корп.1, проведена проверка.

В ходе данной проверки 14.01.2024 проводился осмотр помещения кафе «Малахит», расположенного по адресу: <...>, в 12 часов 03 минуты установлен факт оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии. В ходе осмотра помещений указанного выше заведения установлен факт оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, а именно обнаружена следующая алкогольная продукция с акцизными марками, предусмотренными законодательством РФ:

- Водка «Живица», объемом 0,7 литра, с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 700 рублей за 1 бутылку, всего 13 бутылок;

- Водка «Ямал», объемом 0,7 литра, с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 700 рублей за 1 бутылку, всего 7 бутылок;

- Водка «Хорта», объемом 0,7 литра, с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 700 рублей за 1 бутылку, всего 4 бутылки;

- Водка «Покровская», объемом 0,7 литра, с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 700 рублей за 1 бутылку, всего 3 бутылки;

- Водка «Лесная Мороша», объемом 0,7 литра, с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 700 рублей за 1 бутылку, всего 2 бутылки;

- Водка «Первак», объемом 0,5 литра, с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 500 рублей за 1 бутылку, всего 3 бутылки;

- Водка «Тюменская», объемом 0,7 литра, с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 700 рублей за 1 бутылку, всего 2 бутылки;

- Водка «Архангельская», объемом 0,5 литра, с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 500 рублей за 1 бутылку, всего 1 бутылка;

- Водка «Губернский Стандарт», объемом 0,5 литра, с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 500 рублей за 1 бутылку, всего 2 бутылки;

- Водка «Первак», объемом 0,7 литра, с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 700 рублей за 1 бутылку, всего 1 бутылка;

- Коньяк «Золото Династии», объемом 0,5 литра, с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 1000 рублей за 1 бутылку, всего 1 бутылка;

- Коньяк «Туркестан», объемом 0,5 литра, с содержанием алкоголя 40% об,, стоимостью 1000 рублей за 1 бутылку, всего 1 бутылка;

- Коньяк «Шустов», объемом 0,25 литра, с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 500 рублей за 1 бутылку, всего 1 бутылка;

- Настойка горькая «Первак», объемом 0,5 литра, с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 700 рублей за 1 бутылку, всего 1 бутылка;

- Настойка «Клюква на коньяке», объемом 0,25 литра, с содержанием алкоголя 19% об., стоимостью 300 рублей за 1 бутылку, всего 1 бутылка;

- Коктейль «Шоколатье», объемом 0,25 литра, с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 500 рублей за 1 бутылку, всего 1 бутылка;

- Коньяк «Шустов», объемом 0,1 литра, с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 200 рублей за 1 бутылку, всего 4 бутылки;

- Коктейль «Шоколатье», объемом 0,1 литра, с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 200 рублей за 1 бутылку, всего 5 бутылок.

Общее количество алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет 53 единицы, общим объемом 28,55 литра, на общую стоимость 31 200 рублей.

Изъятая алкогольная спиртосодержащая продукция помещена в комнату изъятых вещей и документов в ОИАЗ УМВД России по г. Тюмени по адресу: <...>.

По результатам проверки 16.01.2024 инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Тюмени ФИО5 в отношении ИП ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении N 72Т 701185125 по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ - производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Присутствующий при составлении протокола ответчик с выявленным нарушением частично согласился, пояснив, что алкоголь находился в заведении для реализации посетителям.

Дело об административном правонарушении возбуждено с соблюдением требований к порядку и срокам его возбуждения, установленными главой 28 КоАП РФ. Полномочия органов внутренних дела на возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.17 КоАП РФ, предоставлены п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ заявитель обратился в арбитражный суд с требованиями о привлечении ИП ФИО4 к административной ответственности и назначении административного наказания на основании вышеуказанного протокола.

В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусмотрено, что производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Согласно протоколу 72 Т 701185125 от 16.01.2024 ИП ФИО4 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, выразившегося в установлении факта оборота алкогольной продукции в помещении по адресу <...> кафе «Малахит», без соответствующей лицензии.

Правовую основу производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции в Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Деятельность по обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит лицензированию (часть 1 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ).

На основании пункта 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции; перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Выдача индивидуальным предпринимателям лицензий на осуществление хранения алкогольной продукции действующим законодательством не предусмотрена.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 28.11.2019 N 2979-О по общему правилу, индивидуальным предпринимателям не может быть выдана лицензия на осуществление таких видов деятельности, как хранение алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции, и, следовательно, им запрещено в рамках осуществления предпринимательской деятельности осуществлять указанные виды деятельности, и за нарушение данных запретов они несут установленную законом ответственность, в том числе административную.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное (статья 2.4 КоАП РФ).

В данном случае факт хранения ответчиком алкогольной продукции подтвержден следующими доказательствами:

- поручением СУ СК России по Тюменской области от 12.01.2024 (л.д.8);

- рапортом от 14.01.2024 (л.д. 6) старшего инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Тюмени ФИО5;

- протоколом осмотра от 14.01.2024 (л.д. 9 – 14) с приложенными фотоматериалами;

- протоколом об изъятии вещей и документов от 14.01.2024 (л.д. 15-17);

- объяснениями по делу об административном правонарушении ФИО4 от 14.01.2024 (л.д.18);

- протоколом №72Т 701185125 от 16.01.2024 (л.д. 5) и иными доказательствами, представленными в материалы дела.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается факт незаконного оборота алкогольной продукции индивидуальным предпринимателем ФИО4

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с частью 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем делается соответствующая запись.

Суд, исследовав протокол об административном правонарушении, пришел к выводу об отсутствии нарушений требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд отмечает, что в силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Абзацами 3, 4 пункта 4 названного постановления предусмотрено, что несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Приведенные предпринимателем недостатки не являются существенными, каким-либо образом прав ответчика не нарушают, согласно рапорту обнаружено нарушение в 12 часов 03 минуты, согласно протоколу осмотра, начатому в 12 часов 05 минут нарушение подтверждено.

Вменяемое индивидуальному предпринимателю нарушение, выразившееся в хранении алкогольной продукции, заявитель квалифицировал по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Часть 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусматривает, что производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Между тем, в соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данными в пункте 15 Постановления от 11.07.2014 № 47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Пленум) в силу положений Федерального закона № 171-ФЗ, в том числе пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, оборот алкогольной продукции, в том числе розничную продажу такой продукции, вправе осуществлять организации, при этом индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива, и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции.

В связи с чем, учитывая цели регулирования спорных правоотношений и исходя из анализа положений абзаца 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ, поскольку алкогольная продукция обнаружена непосредственно в торговом зале магазина, суд полагает, что действия индивидуального предпринимателя по осуществлению розничной продажи и хранению алкогольной продукции с целью её реализации без соответствующей лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в незаконной розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Субъектом ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ могут выступать индивидуальные предприниматели.

Субъективная сторона деяния характеризуется умышленной формой вины.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из общих принципов назначения административного наказания, в том числе положений пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, не допускается такая переквалификация административного правонарушения, которая повлечет усиление административного наказания, то есть ухудшение положения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку минимальная санкция, установленная за административное правонарушение, предусмотренная частью 2 статьи 14.17.1. КоАП РФ не тождественна минимальной санкции части 3 статьи 14.17 КоАП РФ, и предполагает назначение штрафа в меньшем размере, суд считает возможным переквалифицировать действия лица, привлекаемого к ответственности с части 3 статьи 14.17 КоАП РФ на часть 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Статус ответчика как индивидуального предпринимателя предусматривает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению требований действующего законодательства и рисков, связанных с несоблюдением указанных требований.

Осуществляя предпринимательскую деятельность с нарушением законодательства о производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальный предприниматель не предвидел возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть.

Учитывая изложенное, арбитражным судом установлено событие административного правонарушения, совершение его ответчиком, его вина, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в связи с чем, требование заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО4 к административной ответственности подлежит удовлетворению.

Санкция части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (статья 4.3 КоАП РФ) и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (статья 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ответчика, согласно статье 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ответчика, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Суд в рассматриваемом случае отмечает, что выявленное правонарушение явилось следствием действий предпринимателя по нарушению обязательных для применения и исполнения требований Федерального закона N 171-ФЗ, принятых в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности алкогольной и спиртосодержащей продукции, нужд потребителей в ней.

В рассматриваемом случае у суда отсутствуют основания для назначения наказания в виде предупреждения, поскольку незаконная реализация алкогольной продукции создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а совершенное административное правонарушение не отвечает признакам ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая отсутствие надлежащих доказательств тяжелого материального положения предпринимателя, суд приходит к выводу, что в данном случае не имеется оснований для снижения наказания ниже низшего размера санкции части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административный штраф, равно как любое другое административное наказание, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Соответственно, устанавливаемые КоАП РФ размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов.

В противном случае применение административной ответственности не будет отвечать предназначению государственного принуждения, которое по смыслу статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 3), 18 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств для защиты прав и свобод человека и гражданина, иных конституционно признаваемых ценностей гражданского общества и правового государства.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность не установлены, суд считает необходимым подвергнуть предпринимателя административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Принимая во внимание, что алкогольная продукция, реализуемая предпринимателем без законных оснований и изъятая сотрудниками полиции на основании протокола об изъятии вещей и документов от 14.01.2024, находилась в незаконном обороте на территории РФ, названная алкогольная продукция не подлежит возврату ИП ФИО4, а подлежит уничтожению.

Согласно информации, представленной заявителем, сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: УФК по Тюменской области (УМВД России по г.Тюмени), ИНН <***>, КПП 720301001, ОКТМО 71701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016700 в Отделение Тюмень Банка России// УФК по Тюменской области БИК 017102101, к/с 40102810945370000060, КБК 18811601331010000140, УИН 18880472247011851259.

Руководствуясь статьями 168-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: с.Нуравуд Лерикского района Азербайджанской Республики, ОГРНИП 322723200057161, ИНН <***>, дата регистрации: 10.08.2022, адрес: <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Направить алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу об изъятии вещей и документов от 14.01.2024, на уничтожение.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Минеев О.А.