Решение от 19 января 2022 г. по делу № А33-24376/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


19 января 2022 года


Дело № А33-24376/2021


Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 12.01.2022.

В полном объёме решение изготовлено 19.01.2022.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к администрации города Канска Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Канск Красноярского края)

о взыскании задолженности,

в присутствии в судебном заседании:

от истца (посредством веб-конференции): ФИО1, представителя по доверенности от 01.01.2021 № 125-2021, личность удостоверена паспортом,

при ведении аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации города Канска Красноярского края (далее – ответчик) о взыскании 7 153,66 руб. задолженности за потребленную электрическую энергию, а именно по адресу: <...> Октября, д. 47, сек. 11, кв. 24 в период с 01.10.2020 по 11.11.2020 в размере 553,65 руб., по адресу: <...> Октября, д. 27, кв. 14 за период с 01.04.2020 по 30.04.2021 в размере 4 648,82 руб., по адресу: <...> за период с 01.05.2020 по 25.10.2020 в размере 1 951,19 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 27.09.2021 возбуждено производство по делу, истцу произведен зачет государственной пошлины в размере 2 000 руб., назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу на 23.11.2021.

Протокольным определением от 23.11.2021 судебное заседание отложено судом на 12.01.2022.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание представителя не направил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

12.01.2022 в материалы дела от истца поступили пояснения, которые в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены судом к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях доводам.


В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв в течение процессуального дня до 15 час. 20 мин. 12.01.2021.

После перерыва судебное заседание продолжилось с участием представителя истца (посредством веб-конференции).

Ответчик исковые требования не оспорил, письменный отзыв в материалы дела не представил, возражений против арифметической правильности расчета долга не заявил, контррасчет задолженности не представил, как и доказательства полной или частичной оплаты заявленной ко взысканию задолженности.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно приложенным истцом к исковому заявлению документам, 01.10.2020 администрацией города Канска в лице главного специалиста отдела по учету и муниципальному жилищному контролю УС и ЖКХ администрации города Канска (наймодателем) и ФИО3 (нанимателем) подписан акт приема-передачи жилого (нежилого) помещения, согласно которому наймодатель принял, а наниматель передал жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Октября, д. 47, пом. 11, кв. 24.

02.10.2020 ФИО3 в адрес Канского межрайонного отделения ПАО «Красноярскэнергосбыт» написано заявление о перерегистрации собственника, в связи со сдачей квартиры по адресу: <...> Октября, д. 47, пом. 11, кв. 24 и закрытии лицевого счета.

12.11.2020 администрацией города Канска (наймодателем) и ФИО4 (нанимателем) заключен типовой договор социального найма жилого помещения № 163, согласно которому наймодатель передал, а наниматель принял в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <...> Октября, д. 47, пом. 11, кв. 24.

Согласно ответу администрации города Канска (дата и номер отсутствуют) на запрос истца от 14.12.2020 № 141741, администрацией города Канска в отношении жилого помещения по адресу: <...> Октября, д. 27, кв. 14 договора социального найма не заключались.

Из акта приема-передачи ключей от 27.04.2020 следует, что начальник отдела по учету и муниципальному жилищному контролю УС и ЖК администрации города Канска принял, а ФИО5 передала ключи от жилого помещения по адресу: <...>.

26.10.2020 администрацией города Канска (наймодателем) и ФИО6 (нанимателем) заключен временный договор найма жилого помещения № 49, согласно которому наймодатель передал, а наниматель принял за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <...>.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 7 153,66 руб., из которых:

- 553,65 руб. задолженность по жилому помещению, расположенному по адресу: <...> Октября, д. 47, сек. 11, кв. 24 за период с 01.10.2020 по 11.11.2020;

- 4 648,82 руб. задолженность по жилому помещению, расположенному по адресу: <...> Октября, д. 27, кв. 14 за период с 01.04.2020 по 30.04.2021;

- 1 951,19 руб. задолженность по жилому помещению, расположенному по адресу: <...> за период с 01.05.2020 по 25.10.2020.

Расчёт объёмов потреблённой электроэнергии и оказанных услуг по энергоснабжению произведён с учётом нормативов, утверждённых постановлением Правительства Красноярского края от 11.10.2016 № 518-п и приказом Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-39н.

Стоимость поставленного ресурса и оказанных услуг определена по тарифам, утверждённым приказами Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2019 № 538-п и от 17.12.2020 № 57-э.

Письмами от 24.05.2021 № 64855, № 64850 и № 64860 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по трем вышеуказанным жилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности, которые ответчиком оставлены без ответа.

Ответчик исковые требования не оспорил, письменный отзыв в материалы дела не представил, возражений против арифметической правильности расчета долга не заявил, контррасчет задолженности не представил, как и доказательства полной или частичной оплаты заявленной ко взысканию задолженности.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Предметом исковых требований является взыскание задолженности за поставленную электрическую энергию в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тесту также ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Согласно статье 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (статьи 294, 296).

В силу статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ(статьи 294, 296).

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Факт нахождения спорных жилых помещений в муниципальной собственности подтверждается материалами дела, в том числе типовым договором социального найма жилого помещения от 12.11.2020 № 163, временным договором найма жилого помещения от 26.10.2020 № 49, ответом администрации города Канска на запрос истца от 14.12.2020 № 141741, ответчиком не оспорен.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

В соответствии с пунктом 7.5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации 24.12.2014, в случае передачи квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги в силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лежит на нанимателе. Требования к муниципальному образованию в таких ситуациях не подлежат удовлетворению.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 по делу № ВАС15066/12, требование о взыскании названных расходов с собственника фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

В постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020 по делу № А33-36409/2019 также отражено, что исходя из системного толкования статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 153, части 1 статьи 154, части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу, плату за коммунальные услуги несет наниматель жилого помещения в многоквартирном жилом доме по договору социального найма. Обязанность по оплате указанных расходов органы местного самоуправления несут только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда, нанимателями по договорам социального найма.

При этом даже отсутствие регистрации гражданина по адресу не подтверждает статус жилого помещения как незаселённого, поскольку регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, включая и право на жилище.

Согласно материалам дела, истцом заявлена ко взысканию задолженность по оплате поставленной электроэнергии за период, когда спорные жилые помещения не были заселены или переданы кому-либо по договору социального-найма, а именно:

- ул. 40 лет Октября, д. 47, пом. 11, кв. 24 за период с 01.10.2020 (акт приема-передачи от 01.10.2020, подтверждающий передачу ключей ответчику) по 11.11.2020 (типовой договор социального найма жилого помещения от 12.11.2020 № 163);

- ул. 40 лет Октября, д. 27, кв. 14 за период с 01.04.2020 по 30.04.2021 (ответ администрации города Канска на запрос истца от 14.12.2020 № 141741);

- ул. Пролетарская, д. 30, кв. 3 за период с 01.05.2020 (акт приема-передачи от 27.04.2020, подтверждающий передачу ключей ответчику) по 25.10.2020 (временный договор найма жилого помещения от 26.10.2020 № 49).

По обстоятельствам дела, сторонами не заключен прямой договор ресурсоснабжения и возмездного оказания услуг в отношении спорных жилых помещений.

Вместе с тем, согласно пункту 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 указано, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, в рамках рассмотрения жалобы по делу № А73-6824/2014 изложена правовая позиция, согласно которой факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя. Вопреки выводам судов, при указанных обстоятельствах юридические основания пользования энергопринимающими устройствами и действительность сделок, опосредующих эти основания, не имеют значения для определения надлежащего плательщика за электроэнергию.

С учётом вышеуказанных правовых позиций, не смотря на отсутствие заключенного договора ресурсоснабжения и возмездного оказания услуг, правоотношения сторон рассматриваются как фактически договорные.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 779, пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Истцом заявлено ко взысканию с ответчика 7 153,66 руб. задолженности за электрическую энергию, потребленную жилыми помещениями, расположенными в г. Канске Красноярского края и находящимися в муниципальной собственности, расположенным по вышеуказанным адресам.

Расчеты долга проверены судом, являются верным.

Каких-либо возражений относительно порядка и арифметической правильности расчёта от ответчика в материалы дела не поступило; доказательства потребления электроэнергии в иных объёмах; доказательства частичной либо полной оплаты заявленной ко взысканию задолженности, ответчиком в материалы дела не представлены.

В статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент (указанная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

С учётом изложенного, исковые требования о взыскании с ответчика 7 153,66 руб. задолженности, из которых:

- 553,65 руб. задолженность по жилому помещению, расположенному по адресу: <...> Октября, д. 47, сек. 11, кв. 24 за период с 01.10.2020 по 11.11.2020,

- 4 648,82 руб. задолженность по жилому помещению, расположенному по адресу: <...> Октября, д. 27, кв. 14 за период с 01.04.2020 по 30.04.2021,

- 1 951,19 руб. задолженность по жилому помещению, расположенному по адресу: <...> за период с 01.05.2020 по 25.10.2020, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в сумме 2 000 руб., что подтверждается платёжным поручением от 22.06.2021 № 31405.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

С учётом результатов рассмотрения спора, судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации города Канска Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Канск Красноярского края) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) 7 153,66 руб. задолженности за электрическую энергию, потребленную жилыми помещениями, расположенными в г. Канске Красноярского края по следующим адресам:

- ул. 40 лет Октября, д. 47, пом. 11, кв. 24 за период с 01.10.2020 по 11.11.2020;

- ул. 40 лет Октября, д. 27, кв. 14 за период с 01.04.2020 по 30.04.2021;

- ул. Пролетарская, д. 30, кв. 3 за период с 01.05.2020 по 25.10.2020,

а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины, несение которых подтверждается платежным поручением от 22.06.2021 № 31405.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Н.А. Варыгина