Решение от 24 октября 2023 г. по делу № А55-15401/2023

1789180/2023-358571(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А55-15401/2023
24 октября 2023 года
г. Самара


Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 24 октября 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Матюхиной Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 24 октября 2023 дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью Компания «Био-Тон», с.Марьевка, Самарская область

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара

при участии в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора: ГУ ФССП России по Самарской области, Администрации сельского поселения Красная Гора,

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

О признании незаконными действий при участии в заседании: от заявителя - ФИО14, по доверенности от 21.12.2022 в отсутствии иных лиц, участвующих по делу

установил:

ООО «Компания «БИО-ТОН» обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит:

1. Признать незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по приостановлению государственной регистрации дополнительного соглашения № 2 от 03.09.2021 г. к договору аренды № 63/15/550 от 03.10.2016 года земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 63:18:0000000:550, расположенного по адресу: Самарская область, Елховский район, АКХ Вязовка, выраженные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-8387902/1 от 10.03.2023г.

2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области устранить допущенные нарушения путем осуществления государственной регистрации дополнительного соглашения от 03.09.2021 г. к договору аренды № 63/15/550 от 03.10.2016 года, предметом которого является земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 63:18:0000000:550, расположенного по адресу: Самарская область, Елховский район, АКХ

Вязовка, заключенное участниками общей долевой собственности в лице уполномоченного лица- Макаровой Галины Алексеевны с ООО Компания «БИО-ТОН».

В судебном заседании представители заявителя требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом, предоставило в материалы дела отзыв, в соответствии с которым считают требования не подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание представители третьих лиц не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии со ст.123 АПК РФ, позиция изложена в отзывах.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц, участвующих в деле, не обеспечивших явку своих представителей в судебное заседание, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве, возражениях на отзыв, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании, оценив в совокупности в соответствии со ст.ст. 71, 168 АПК РФ доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 63:18:0000000:550, расположенный по адресу: Самарская область, Елховский район, АКХ «Вязовка», находится в общей долевой собственности.

Между собственниками земельного участка и ООО Компания «БИО-ТОН» 03.10.2016 г. был заключен договор аренды земельного участка № 63/15/550, о чем в ЕГРН 23.10.2015 г. сделана запись регистрации 63:18:0000000:550-63/018/2020-25.

03.09.2021 г. было проведено собрание участников общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 63:18:0000000:550, на котором, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", было принято решение о продлении срока действия договора аренды № 63/15/550 от 03.10.2016 г. до 31.12.2031 года.

03.03.2023 ООО Компания «Био-Тон» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации дополнительного соглашения от 03.09.2021 к договору аренды № 63/15/550 от 03.10.2016 г.

10.03.2023 заявителем получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-8387902/1.

Основанием для приостановления государственной регистрации дополнительного соглашения от 03.09.2021 послужило наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о запрете регистрационных действий в отношении доли, принадлежащей ФИО12, являющейся стороной по представленному на государственную регистрацию дополнительному соглашению.

Посчитав действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии незаконными, ООО Компания «Био-Тон» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для

осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно пункту 37 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о

снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) содержит, в том числе записи о государственной регистрации договора аренды ( № 63-63-/026-63/026/465/2016-665/1 от 07.11.2016) и ограничении права и обременения объекта недвижимости - земельного участка с КН 63:18:0000000:550 арендой ( № 63:18:0000000:550-63/018/2020-25 от 09.07.2020), внесенные на основании договора аренды земельного участка № 63/15/550 от 03.10.2016, арендатором по которому является ООО Компания «Био-Тон», арендодателями - собственники (участники общей долевой собственности указанного выше земельного участка).

Согласно дополнительному соглашению № 2 от 03.09.2021 к договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения № 63/15/550 от 03.10.2016, представленному на государственную регистрацию 03.10.2023, стороны внесли изменения в договор, касающиеся увеличения арендной платы и срока действия договора аренды.

Как указано выше, основанием для принятия оспариваемого решения о приостановлении государственной регистрации договора аренды послужило наличие в сведениях ЕГРН информации о запрете:

1. Запрета на совершение действий по регистрации на основании Постановления от 16.09.2020 № 180646088/6353 УФССП России по Самарской области;

2. запрета на совершение действий по регистрации на основании Постановления от 16.09.2020 № 180645803/6353 УФССП России по Самарской области;

3. запрета на совершение действий по регистрации на основании Постановления от 18.01.2021 № 235534559/6353 УФССП России по Самарской области;

4. запрета на совершение действий по регистрации на основании Постановления от 07.06.2021 № 216801846/6353 УФССП России по Самарской области;

5. запрета на совершение действий по регистрации на основании Постановления от 16.11.2021 № 235251930/6353 УФССП России по Самарской области;

6. арест, запрета на совершение действий по регистрации на основании Постановления от 16.11.2021 № 53328/19/63053-ИП УФССП России по Самарской области;

7. арест, запрета на совершение действий по регистрации на основании Постановления от 18.11.2021 № 115429/18/63053-ИП УФССП России по Самарской области;

8. запрета на совершение действий по регистрации на основании Постановления от 16.03.2022 № 2465631 18/6353 УФССП России по Самарской области;

9. запрета на совершение действий по регистрации на основании Постановления от 29.08.2022 № 269443964/6353 УФССП России по Самарской области;

10. запрета на совершение действий по регистрации на основании Постановления от 08.02.2023 № 294489593/6353 УФССП России по Самарской области.

В соответствии с частью 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе, в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно части 3 статьи 80 Закона № 229-ФЗ арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при

необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (часть 4 статьи 80 Закона № 229-ФЗ).

Режим ареста земельного участка подразумевает дальнейшую неприкосновенность объекта, вплоть до его реализации, либо снятия ареста, путем запрета должнику распоряжаться арестованным имуществом.

Как следует из выписки из ЕГРН, службой судебных приставов-исполнителей наложены аресты на земельные доли ФИО12 в рамках возбужденных исполнительных производств.

Заключение спорного договора аренды не влечет за собой отчуждение земельных долей третьих лиц.

Установленный запрет на совершение регистрационных с действий с вышеназванными земельными долями направлен на исключение возможности их отчуждения либо обращения на них взыскания вне рамок исполнительного производства.

Спорный договор аренды земельного участка не влечет за собой смены собственника земельных долей и, в свою очередь, не исключает возможности обращения на них взыскания в рамках исполнительного производства.

Изложенный правовой подход к оценке спорных правоотношений согласуется и с требованиями статьи 278 ГК РФ, в соответствии с которой обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Кроме того, как разъяснено в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», требование об обращении взыскания на земельный участок вправе заявить в суд взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Согласно пункту 63 указанного постановления Пленума при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 ГК РФ.

Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа, наряду с кредитором должника (взыскателем), вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания.

В данном случае к участию в деле должны быть привлечены остальные сособственники. При невозможности выдела доли должника из совместной собственности в натуре суду следует решить вопрос об определении размера этой доли.

Если выдел доли в натуре невозможен либо против этого возражают остальные участники общей собственности, заинтересованный сособственник вправе приобрести долю должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли (абзац второй статьи 255 ГК РФ).

В соответствии со статьей 255 ГК РФ кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

Наличие в ЕГРН записи о запрете на совершение регистрационных действий с земельной долей, входящей состав земельного участка, не может служить препятствием для заключения участниками общей долевой собственности договора аренды на данный земельный участок, и соответственно, для государственной регистрации данной сделки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2021 № 310-ЭС21-339 по делу № А35-6669/2019).

С учетом изложенного, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по приостановлению государственной регистрации дополнительного соглашения № 2 от 03.09.2021 г. к договору аренды № 63/15/550 от 03.10.2016 года земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 63:18:0000000:550, расположенного по адресу: Самарская область, Елховский район, АКХ Вязовка, выраженные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-8387902/1 от 10.03.2023г.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области устранить допущенные нарушения путем осуществления государственной регистрации дополнительного соглашения от 03.09.2021 г. к договору аренды № 63/15/550 от 03.10.2016 года, предметом которого является земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 63:18:0000000:550, расположенного по адресу: Самарская область, Елховский район, АКХ Вязовка, заключенное участниками общей долевой собственности в лице уполномоченного лица- ФИО13 с ООО Компания «БИО-ТОН».

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Компания «БИО-ТОН» (ОГРН <***>) 3 000 руб. государственной пошлины по заявлению.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью Компания «БИО-ТОН» справку на возврат государственной пошлины в размере 3000 руб., уплаченной по платежному поручению № 10424 от 03.05.2023

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / Т.М. Матюхина