Решение от 28 ноября 2018 г. по делу № А40-163581/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-163581/18-133-1213
29 ноября 2018 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 29 ноября 2018 г.

Арбитражный суд в составе:

судьи ФИО1

единолично

с участием представителей: не явились, извещены

протокол судебного заседания вела секретарь Гудкова Н.К.

рассмотрел дело по исковому заявлению, истца - ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА (634050, <...>, ИНН <***>, д/р 14.08.2002) к ответчику - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВАНГАРД" (109117, <...>, ПОМ/КОМ/ОФ III/1/11, ИНН <***>, дата регистрации 24.09.2009)

об обязании заключить договор

УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ответчику - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВАНГАРД" об обязании заключить с муниципальным образованием «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска договор аренды земельного участка, местоположение которого: <...> с кадастровым номером 70:21:0100040:43, общей площадью 1315 кв.м., на условиях проекта, приложенного к исковому заявлению проекта договора.

В обоснование заявленных требований истец утверждает, что ответчик, как собственник недвижимой вещи, в соответствии с нормами публичного законодательства является лицом, обязанным по заключению договора аренды земельного участка под недвижимостью.

Ответчик против иска возражал, выражая несогласие с требованием истца. По мнению ответчика .

Командировка представителя не является обстяотельством с которым закон связывает возможность отложения разбирательства дела. Данная причина отсутсвия представляя не является уважительной, в связи с чем суд отклонил ходайство от отложенииразбирательства дела.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц участвующих в деле, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ООО «Авангард» (далее - Ответчик) является собственником нежилого здания с кадастровым номером 70:21:0100040:245, площадью 4029,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

Вышеуказанное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0100040:43, площадью 1315 кв.м, по адресу: <...>.

Таким образом, Ответчик использует земельный участок, на котором расположено вышеуказанное нежилое здание.

Право пользования земельным участком в целях эксплуатации нежилого помещения в здании Ответчиком не оформлено.

Ст. 39.20 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.

П.6 указанной статьи предусматривает право любого из правообладателей здания или помещения в нем вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

При этом п.8 указанной статьи устанавливает право уполномоченного органа обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Во исполнение вышеуказанных правовых норм, с целью заключения договора аренды земельного участка, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска направил Ответчику письмо от 11.04.2018 № 4352 с приложением подписанного со стороны истца проекта договора аренды земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу и акта приема-передачи земельного участка (в 4-х экземплярах). В соответствии с почтовым уведомлением данное письмо было возвращено истцу в связи с истечением срока хранения. Ответа на предложение Департаментом не получено.

Ст. 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.

При этом п. 3 указанной статьи установлено, что указанные сроки применяются, если иные сроки не установлены законом, иными правовыми актами.

Ст. 39.20 ЗК РФ устанавливает иной срок для подписания проекта соглашения: в течение тридцати дней со дня направления проекта договора правообладателю.

Таким образом, необходимый тридцатидневный срок для подписания договора аренды истек.

Уклонение от обязанности заключить договор аренды земельного участка, что в соответствии с п.4 ст. 445 ГК РФ свидетельствует о правомерном характере заявленного требования.

Ответчик не согласен с доводами Департамента и считает их неправомерными, однако протокола разногласий в вышеуказанный срок на проект договора не представил, соответственно уклонялся от обязанности заключить договор аренды земельного участка, что в соответствии с п.4 ст. 445 ГК РФ дает право на обращение Департамента в суд.

В судебном заседании Ответчик представил отзыв, в котором кроме собственно обязанности по заключению спорного Договора, выразил несогласие с отдельными его положениями.

В свою очередь, возражения ответчика суд отклоняет. Положения договора определенные Департаментом обусловлены его правыми основанием и целью, устанавливают баланс интересов каждой из сторон, учитывая их правой статус и положение в Договоре. В данном случае положения Договора позволяют установить объекта аренды, начала действия Договора, фактической нахождение земельного участка во владении и пользовании арендатора, об условиях арендной платы и периоде с которого обязанность по оплате аренды возникла. В последнем случае, суд учитывает что период определен в пределах трехлетнего срока давности.

Такие положения соответствуют фактическим обстоятельства правоотношения, законам , являются разумными, устанавливают определенность взаимоотношений и их предсказуемость, в связи с чем суд не усмотрел оснований по изменению или исключению оспариваемых пунктов.

Судебные расходы по уплате госпошлины судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 11, 12, 13 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 65, 71, 75, 102, 110, 131, 167-171, 176, АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1) Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВАНГАРД" (109117, <...>, ПОМ/КОМ/ОФ III/1/11, ИНН <***>, дата регистрации 24.09.2009) заключить с муниципальным образованием «Город Томск» в лице ДЕПАРТАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА (634050, <...>, ИНН <***>, д/р 14.08.2002) договор аренды земельного участка, местоположение которого: <...> с кадастровым номером 70:21:0100040:43, общей площадью 1315 кв.м. на следующих условиях:

Муниципальное образование «Город Томск», от имени и в интересах которого действует департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, в лице начальника департамента ФИО2, действующей на основании положения о департаменте, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и

Общество с ограниченной ответственностью «Авангард», в лице директора ФИО3, действующей на основании устава, далее именуемое «Арендатор», с другой стороны, заключили настоящий Договор аренды земельного участка о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1.На основании ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации Арендодатель обязуется передать Арендатору во временное возмездное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок, местоположение которого: <...> с кадастровым номером 70:21:0100040:43, общей площадью 1315 кв.м.

1.2.Кадастровая стоимость земельного участка: 6 616 000 руб.

1.3. Земельный участок предоставляется: для эксплуатации нежилого строения -административно-торгового здания.

1.4. Вид разрешенного использования (назначение в соответствии с кадастровым паспортом: для эксплуатации нежилого строения - административно-торгового здания.

1.5. Земельный участок считается переданным с момента возникновения у Арендатора права собственности в отношении объектов недвижимости, расположенных на земельном участке.

1.6. Установленные ограничения (обременения) земельного участка, особенности его использования: часть земельного участка площадью 33,6 кв.м расположена в охранной зоне инженерных коммуникаций.

2. СРОК ДОГОВОРА

2.1. Срок действия настоящего Договора устанавливается на 49 (сорок девять) лет с даты подписания договора.

2.2. В соответствии с п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации Договор подлежит обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3. АРЕНДНАЯ ПЛАТА И ПОРЯДОК РАСЧЕТА

3.1. Арендная плата за землю взимается с 05.10.2015.

3.2 Размер арендной платы за пользование земельным участком, механизм его расчета, ставки и коэффициенты определяются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и могут изменяться в сторону увеличения Арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год.

3.3. Уведомление Арендатора об изменениях, указанных в пункте 3.2. настоящего договора, производится путем опубликования информации о таких изменениях в средстве массовой информации для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов. Внесение изменений в настоящий договор путем подписания дополнительного соглашения в указанном случае не требуется.

3.4. В случае изменения бюджетного счета для оплаты арендных платежей уведомление производится в порядке, установленном пунктом 3.3. настоящего договора.

3.5. Арендная плата по настоящему договору устанавливается

с 05.10.2015 в соответствии с решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду»'от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка» и составляет:

- ставка арендной платы - 4 % от кадастровой стоимости участка;

- коэффициент к ставке арендной платы - 1.

3.6. В случае изменения в государственном кадастре недвижимости кадастровой стоимости земельного участка исчисление арендной платы за его пользование производится исходя из новой кадастровой стоимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

3.7. Сумма арендной платы за землю на дату подписания Договора указана в расчете арендной платы за землю, составленном Арендодателем, врученным Арендатору при подписании Договора, и подлежит уплате Арендатором на бюджетный счет, указанный в таком расчете.

3.8. Плата за пользование земельным участком производится с момента, указанного в Договоре, и вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала. Первый платеж за период с даты взимания платы за пользование земельным участком, установленной пунктом 3.1. настоящего Договора, до конца текущего квартала, в котором подписан Договор, производится Арендатором в 15-дневный срок после подписания Договора.

3.9. Сумма арендной платы на последующие годы ежегодно указывается в расчете арендной платы за землю, составляемом Арендодателем в соответствии с нормативным правовым актом на данный календарный год. При этом Арендатор в период с 01 января до 15 февраля каждого года направляет в адрес Арендодателя своего представителя для получения расчета.

3.10. Неявка Арендатора для получения расчета не освобождает от обязанности по уплате арендной платы.

3.11. В случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляются проценты в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.12. Неиспользование земельного участка после заключения Договора не является основанием для освобождения Арендатора от уплаты арендной платы и/или для возврата суммы, уплаченной Арендатором в качестве арендной платы по настоящему Договору.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДОДАТЕЛЯ

4.1. Арендодатель имеет право:

4.1.1осуществлять контроль за использованием земельного участка Арендатором;

4.1.2требовать возмещения убытков, причиненных ухудшением качества земель и экологической обстановке в результате хозяйственной деятельности Арендатора;

4.1.3 изменять размер арендной платы с учетом изменения ставок в установленном настоящим Договором порядке.

4.2. Арендодатель обязан:

4.2.1 при подписании Договора передать земельный участок путем подписания акта-приема передачи; по окончании срока аренды принять земельный участок путем подписания акта приема-передачи;

4.2.2 не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не наносит ущерба окружающей среде, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит условиям настоящего договора и действующему законодательству.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРА

5.1.Арендатор имеет право:

5.1.1использовать земельный участок в соответствии с его назначением;

5.1.2в случае реорганизации юридического лица Арендатора до истечения срока настоящего Договора правопреемник имеет право перезаключить договор с Арендодателем.

5.1.3. в месячный срок с момента подписания настоящего договора произвести государственную регистрацию настоящего Договора в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за счет собственных средств.

5.2.Арендатор обязан:

5.2.1 Ежегодно в период с 01 января до 15 февраля направлять в адрес Арендодателя своего представителя для получения расчета арендной платы либо получить его самостоятельно;

5.2.2 своевременно производить в соответствии с условиями Договора плату за землю;

5.2.3 использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления;

5.2.4 соблюдать правила благоустройства, санитарного содержания территорий, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка, утвержденные соответствующими правовыми актами;

5.2.5 не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки на арендуемой территории, а также к загрязнению территории города и дорог;

5.2.6 содержать в полном санитарном порядке как участок, так и прилегающие к нему улицы и проезды, выполнять все требования пожарной охраны и санитарной инспекции;

5.2.7 обеспечить Арендодателю, контролирующим органам свободный доступ на участок, расположенные на участке здания и сооружения;

5.2.8 выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т.д., не препятствовать их ремонту и обслуживанию;

5.2.9 строительство дополнительных объектов недвижимости, реконструкцию существующих производить в соответствии с градостроительным законодательством, строительными нормами и правилами;

5.2.10 в случае изменения юридического адреса или иных реквизитов в недельный срок направлять Арендодателю уведомление об этом;

5.2.11 не осуществлять на выделенном участке деятельность, в результате которой создавались бы какие-либо препятствия (Помехи или неудобства) третьим лицам;

5.2.12 в случае перехода права собственности на объект недвижимости, расположенный на арендуемом земельном участке в 7-дневный срок уведомить Арендодателя;

5.2.13 не нарушать права других землепользователей;

5.2.14 в случае изменения используемой площади, либо вида деятельности, в течение 7-дней с момента наступления таких изменений письменно уведомить об этом Арендодателя;

5.2.15 обеспечить допуск представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта, к данному объекту в целях обеспечения его безопасности.

.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

6.1. За нарушение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.2. В случае выявления факта использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, Арендатор обязан уплатить Арендодателю штраф за нецелевое использование земельного участка. Сумма такого штрафа определяется как разница между арендной платой, начисленной в соответствии с условиями настоящего Договора и суммой, начисленной за фактическое использование земельного участка по правилам, установленным разделом 3 Договора.

Штраф подлежит перечислению Арендатором на счет Арендодателя, определенный в разделе 3 Договора для внесения арендной платы. Уплата штрафа осуществляется в срок, указанный в уведомлении, направленном Арендодателем по адресу Арендатора, указанном в настоящем Договоре.

Неполучение Арендатором уведомления не является основанием для освобождения от уплаты штрафа. Уплата штрафа не освобождает Арендатора от обязанности привести использование земельного участка в соответствие его целевому назначению.

6.3.Прекращение срока действия Договора не является основанием для освобождения Арендатора от уплаты имеющейся задолженности по арендной плате и пени за неисполнение обязательств по внесению арендной платы в сроки установленные Договором.

7. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ

7.1. Споры, возникающие между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством. Стороны договорились, что споры между сторонами рассматриваются в Арбитражном суде Томской области.

8. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ

8.1. Все споры и разногласия, возникающие в связи с исполнением настоящего договора, Стороны будут стремиться решить путем переговоров.

8.2. В случае, если Стороны не достигнут соглашения по спорным вопросам в результате проведения переговоров, то разрешение споров продолжается в претензионном порядке, путем направления претензии. Претензия направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Разделе 11 Договора (далее по тексту -Адрес). Претензия считается полученной по истечении 14 (четырнадцати) календарных дней с момента направления.

8.3. Стороны обязуются письменно уведомлять друг друга об изменении Адреса. Сторона, не уведомившая об изменении Адреса, несет риск неполучения поступившей претензии, а также иные последствия предусмотренные действующим законодательством.

8.4. В случае если Стороны не достигнут соглашения по спорным вопросам путем направления претензий, споры, возникающие из настоящего договора, рассматриваются по месту нахождения Арендодателя.

9. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

9.1. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон.

9.2. Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским, земельным законодательством.

10. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

10.1. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором, определяются в соответствии с действующим законодательством РФ.

Договор составлен в четырех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: два экземпляра находятся у Арендодателя, один экземпляр - у Арендатора, один экземпляр хранится в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2) Взыскать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВАНГАРД" (109117, <...>, ПОМ/КОМ/ОФ III/1/11, ИНН <***>, дата регистрации 24.09.2009) в доход федерального бюджета госпошлину за подачу иска в размере 6 000 рублей.

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

С У Д Ь Я ФИО1