Решение от 22 августа 2023 г. по делу № А09-10148/2022

201/2023-92068(1)


Арбитражный суд Брянской области 241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А09-10148/2022
город Брянск
22 августа 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена в заседании 15 августа 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 августа 2023 года. Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Поддубной И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сталь-Трейд», г. Брянск,

к публичному акционерному обществу «Россети «Центр», г.Москва,

об урегулировании разногласий при заключении договора на технологическое присоединение,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности № 32АБ 1638468 от 23.10.2022, копия диплома,

от ответчика: ФИО3 по доверенности № д-БР/187 от 30.12.2022, копии свидетельства о заключении брака, диплома, паспорт,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Сталь-Трейд», г. Брянск (далее – Истец, Общество), обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»«Брянскэнерго» (далее – Ответчик, сетевая компания) об урегулировании разногласий при заключении договора на технологическое присоединение № 42205099 (далее – Договор).

07.03.2023 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому последний просит «урегулировать возникшие между обществом с

ограниченной ответственностью «Сталь-Трейд» и публичным акционерным обществом «Россети Центр» разногласия при заключении договора № 42205099 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Пункты 1.1, 3.1, 3.1.1 договора и пункты 4, 7-9, 10.1-10.7, 11.3, 11.5 Приложения № 1 к договору «Технические условия № 20716846» принять в редакции общества с ограниченной ответственностью «Сталь-Трейд», изложенной в протоколе разногласий от 19 августа 2022 года.

Пункт 11.4 Приложения № 1 к договору «Технические условия № 20716846» изложить в следующей редакции: «Определить комплекс технических мероприятий, в том числе установку фильтрокомпенсирующих устройств, исключающих нарушения обязательных требований к качеству электрической энергии в точке технологического присоединения к электрической сети по уровням высших гармоник, нессиметрии и колебаниям напряжений.». Также истец просил взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» в пользу ООО «Сталь-Трейд» 6 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение исковых требований к рассмотрению.

Исковые требования со ссылкой на статьи 421, 422, 426, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статью 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», положения постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 мотивированы тем, что при заключении договора между сторонами возникли разногласия, касающиеся технических решений и мероприятий, предложенных ответчиком в технических условиях.

Истец в ходе судебного разбирательства настаивал на уточненных исковых требованиях, в заседании поддержал требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву; считает необходимым урегулировать разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора № 42205099 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в редакции сетевой организации на условиях, изложенных в дополнениях к отзыву на исковое заявление от 09.02.2023.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.

Истец обратился к ответчику с заявкой на технологическое присоединение объекта «Увеличение присоединенной мощности для дуговой сталеплавильной печи по адресу:

241022, <...>, Цех № 1 ТП-7» максимальной мощностью 3000,0 кВт, уровень напряжения 6 кВ, категория надежности II.

По результатам рассмотрения заявки ответчик письмом от 02.08.2022 № МР1- БР/Р25/2О22/З1178 направил проект договора № 42205099 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия № 20716846.

Не согласившись с частью условий договора и приложения № 1 к договору (Технические условия), истец письмом от 19.08.2022 № 317 направил в адрес ответчика протокол разногласий. В свою очередь, ответчик, рассмотрев протокол разногласий, направил в адрес истца протокол урегулирования разногласий от 19.09.2022, в котором предложил заключить договор в части указанных условий договора, изложив их в редакции сетевой организации.

Неурегулирование разногласий по ряду условий договора и приложения № 1 к договору явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

С учетом уточнения исковых требований истец просит изложить спорные пункты в следующей редакции:

абзацы первый и третий пункта 1.1 договора № 42205099: «По настоящему договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: дуговая сталеплавильная печь, расположенных по адресу:

<...>, кадастровый номер земельного участка 32:28:0022701:30, со следующими характеристиками:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет: 3000,0 кВт,

- класс напряжения в точках присоединения: 6 кВ, - Категория надежности: II.Точки присоединения:

- от контактных соединений линии в ячейке КЛ 6 кВ ф.627 ПС 110/6кВ Урицкая с трансформаторами тока через существующие сети бкВ ООО «Сталь-Трейд»;

- от контактных соединений линии в ячейке КЛ 6 кВ ф.631 ПС 110/6кВ ПС 110/6кВ с трансформаторами тока через существующие сети 6 кВ ООО «Сталь-Трейд»,3000,0 кВт (без учета ранее присоединенной 3497».

пункт 3.1 договора № 42205099: «Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области (далее - УГРТ БО) от 27.12.2021 № 35/1-пэ и составляет 8193,74 рублей (восемь тысяч сто девяносто три рубля 74 коп.), в том числе НДС 20% -

1365,62 рублей (одна тысяча триста шестьдесят пять рублей 62 коп.)

(стандартизированная ставка на покрытие расходов сетевой организации на подготовку и

выдачу сетевой организацией технических условий заявителю).

пункт 3.1.1 договора № 42205099: «Внесение платы за технологическое

присоединение осуществляется заявителем в течение 5 дней со дня заключения

настоящего договора». пункт 4 Технических условий № 20716846: «Категория надежности: II».

пункт 7 Технических условий № 20716846: «Точки присоединения (вводные

распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции,

генераторы):

- от контактных соединений линии в ячейке КЛ 6 кВ ф.627 ПС 110/6кВ

Урицкая с трансформаторами тока через существующие сети 6кВ ООО «Сталь-Трейд»;

- от контактных соединений линии в ячейке КЛ 6 кВ ф.631 ПС 110/6кВ ПС

110/6кВ с трансформаторами тока через существующие сети 6 кВ ООО «Сталь-Трейд»,3000,0 кВт (без учета ранее присоединенной 3497,8 кВ от ПС 110 кВ Урицкая)».

пункт 8 Технических условий № 20716846: «Основной источник питания: ПС 110/6

кВ Урицкая, II с.ш. 6 кВ».

пункт 9 Технических условий № 20716846: «Резервный источник питания:

электрические сети ООО «НПО «ГКМП», 1 с.ш. 6 кВ ПС 110/6 кВ Урицкая,

опосредованно через электрические сети ООО «НПО «ГКМП».

пункт 10.1 Технических условий № 20716846: «Исключить». пункт 10.2 Технических условий № 20716846: «Исключить». пункт 10.3 Технических условий № 20716846: «Исключить». пункт 10.4 Технических условий № 20716846: «Исключить». пункт 10.5 Технических условий № 20716846: «Исключить». пункт 10.6 Технических условий № 20716846: «Исключить». пункт 10.7 Технических условий № 20716846: «Исключить». пункт 11.3 Технических условий № 20716846: «Исключить».

пункт 11.4 Технических условий № 20716846: «Определить комплекс технических

мероприятий, в том числе установку фильтрокомпенсирующих устройств, исключающих

нарушения обязательных требований к качеству электрической энергии в точке

технологического присоединения к электрической сети по уровням высших гармоник,

нессиметрии и колебаниям напряжений».

пункт 11.5 Технических условий № 20716846: «Исключить».

Истец обосновывает свою редакцию спорных пунктов договора тем, что мероприятия, определенные ответчиком, являются излишними и необоснованно увеличивают стоимость технологического присоединения. Полагает, что выполнение технологического присоединения предложенным ответчиком способом является навязыванием заявителю невыгодных условий, поскольку точку присоединения возможно определить от ПС 110 кВ Урицкая.

Ответчик возражает относительно урегулирования разногласий при заключении договора по спорным его условиям в редакции, предложенной истцом, и просит принять спорные условия Договора и приложения № 1 к договору в следующей редакции:

абзацы первый и третий пункта 1.1 договора № 42205099: «По настоящему договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: дуговая сталеплавильная печь, расположенных по адресу: <...> кадастровый номер земельного участка 32:28:0022701:30, со следующими характеристиками:

- Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет: 3000,0 кВт,

- класс напряжения в точках присоединения: 6 кВ, - категория надежности: III.

Точки присоединения: от контактных соединений на опоре проектируемой КВЛ-6 кВ от Iс.ш. РУ-6 кВ сооружаемой ПС 110/6 кВ Сталь Трейд – 3000,0 кВт (без учета ранее присоединенной 3497,8 кВ от ПС 110 кВ Урицкая».

пункт 3.1 договора № 42205099: «Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области (далее – УГРТ БО) от 27.12.2021 № 35/1-пэ (в редакции приказа от 27.07.2022 № 21/1-пэ) и составляет 133 412 797,22 рублей (сто тридцать три миллиона четыреста двенадцать тысяч семьсот девяносто семь рублей 22 коп.), в том числе НДС 20% – 22 235 466,20 рублей (двадцать два миллиона двести тридцать пять тысяч четыреста шестьдесят шесть рублей 20 коп.)».

пункт 3.1.1 договора № 42205099: «Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

Платеж № 1: 8193,74 рублей (восемь тысяч сто девяносто три рубля 74 коп.), в том числе НДС 20% - 1365,62 рублей (одна тысяча триста шестьдесят пять рублей 62 коп.) (стандартизированная ставка на покрытие расходов сетевой организации на подготовку и

выдачу сетевой организацией технических условий заявителю, в течение 5 дней со дня заключения настоящего договора;

Платеж № 2: 70 % от общей стоимости договора минус Платеж № 1, в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;

Платеж № 3: 100 % минус Платеж № 2 и Платеж № 1, в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора».

пункт 4 Технических условий № 20716846: «Категория надежности: III».

пункт 7 Технических условий № 20716846: «Точки присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы):

- от контактных соединений на опоре проектируемой КВЛ-6 кВ от I с.ш. РУ-6 кВ сооружаемой ПС 110/6 кВ Сталь Трейд – 3000,0 кВт (без учета ранее присоединенной 3497,8 кВ от ПС 110 кВ Урицкая)».

пункт 8 Технических условий № 20716846: «Основной источник питания: проектируемая ПС 110/кВ Сталь-Трейд».

пункт 9 Технических условий № 20716846: «Резервный источник питания: не предусматривается».

пункт 10.1 Технических условий № 20716846: «Проектирование и строительство одноцепной воздушной линии 110 кВ на металлических опорах, за исключением многогранных, неизолированным сталеалюминиевым проводом сечением от 100 до 200 квадратных мм протяженностью 0,091 км от опоры № 1/1 ВЛ-110 кВ Урицкая-Полпинская с отпайкой на ПС 110 кВ Мамоновская до сооружаемой ПС 110/6 кВ Сталь Трейд.

Трассу, марку и сечение токоведущих элементов линии уточнить при проектировании».

пункт 10.2 Технических условий № 20716846: «Реконструкцию ВЛ-110 кВ Урицкая-Полпинская с отпайкой на ПС 110 кВ Мамоновская в части монтажа натяжных сдвоенных изолирующих подвесок на опоре № 1/1. Объем реконструкции уточнить при проектировании».

пункт 10.3 Технических условий № 20716846: «Проектирование и строительство однотрансформаторной подстанции с установкой силового трансформатора Т-1 мощностью 4,0 МВА оборудованную устройствами телеметрии с передачей информации на диспетчерский пункт.

Тип и номинальные параметры оборудования определить при проектировании».

пункт 10.4 Технических условий № 20716846: «Проектирование и строительство КЛ-6 кВ в траншее многожильным с резиновой или пластмассовой изоляцией сечением

провода от 200 до 250 квадратных мм включительно с одним кабелем в траншее протяженностью 0,75 км. Трассу, марку и сечение токоведущих элементов линии уточнить при проектировании».

пункт 10.5 Технических условий № 20716846: «Проектирование и строительство КЛ-6 кВ прокладываемые методом горизонтального наклонного бурения, многожильные с резиновой или пластмассовой изоляцией сечением провода от 200 до 250 квадратных мм включительно с одной трубой в скважине протяженностью 0,1 км. Трассу, марку и сечение токоведущих элементов линии уточнить при проектировании».

пункт 10.6 Технических условий № 20716846: «Установка опоры в конце проектируемой КЛ-6 кВ. Тип и марку опоры определить проектом».

пункт 10.7 Технических условий № 20716846: «Установку линейного разъединителя номинальным током от 500 до 1000 А включительно на проектируемой опоре.

Тип, номинальные параметры оборудования, место установки определить проектом».

пункт 11.3 Технических условий № 20716846: «Определить комплекс технических мероприятий, в том числе установку фильтрокомпенсирующих устройств, исключающих ухудшение качества электроэнергии (по уровням высших гармоник, несимметрии и колебаниям напряжений) в энергорайоне вследствие подключения электроустановок Заявителя до уровней, соответствующих требованиям ГОСТ 32144-2013 во всех нормальных, а также наиболее вероятных ремонтных и послеаварийных режимах работы прилегающих сетей».

пункт 11.4 Технических условий № 20716846: «Определить комплекс технических мероприятий, в том числе установку фильтрокомпенсирующих устройств, исключающих нарушения обязательных требований к качеству электрической энергии в точке технологического присоединения к электрической сети по уровням высших гармоник, нессиметрии и колебаниям напряжений».

пункт 11.5 Технических условий № 20716846: «Выполнить расчет электрических режимов, а также послеаварийных режимов в схемах, в электрической сети 6 кВ, в границах ответственности. По результатам расчета определить и выполнить комплекс мероприятий, исключающих перегрузку оборудования во всех нормальных, а также ремонтных и послеаварийных режимах работы прилегающей сети филиала ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго». Выполнить расчет схемы организации защит от перенапряжения, короткого замыкания и перегрузки в электрической сети 6/0,4 кВ в границах ответственности Заявителя. Обеспечить селективность действия устройств РЗ и ПА в системе внешнего и внутреннего электроснабжения объекта».

Редакция спорных пунктов договора и Приложения № 1 к договору изложена ответчиком в протоколе урегулирования разногласий и обосновывается тем, что согласно действующему законодательству именно на сетевую организацию возложена обязанность по разработке технических условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, при этом согласование разрабатываемого в ТУ перечня мероприятий и точки присоединения с заявителем не предусмотрено, так как это исключительная компетенция сетевой организации. Кроме того, соответствующие мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя при увеличении присоединенной мощности для дуговой сталеплавильной печи обусловлены тем, что электроустановки ООО «Сталь-Трейд» оказывают негативное влияние на качество поставляемой электроэнергии питающей сети 6 кВ ПС 110 кВ Урицкая, ухудшают качество электроснабжения других потребителей, подключенных от существующей ПС 110/6 кВ Урицкая, а увеличение присоединенной мощности потребителя ООО «Сталь-Трейд» по указанной подстанции еще более усугубит данную проблему в г. Брянске.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд находит требования истца об урегулировании разногласий подлежащими удовлетворению в редакции ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. В соответствии с пунктом 4 данной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно статье 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с

настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Договор об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства является публичным договором (статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения); Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила недискриминационного доступа).

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу пункта 16 Правил технологического присоединения договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора; положение об ответственности сторон за несоблюдение, установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств; порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и

эксплуатационной ответственности сторон; размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III настоящих Правил); порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

Согласно пп. «а» п. 18 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий.

В соответствии с пунктом 25 Правил технологического присоединения в технических условиях должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией); обоснованные требования к усилению электрической сети сетевых организаций (строительство новых линий электропередачи, подстанций), а также требования по обеспечению показателей качества электроэнергии, в том числе к устройствам релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, регистрации аварийных событий и процессов, телемеханике, связи, изоляции и защите от перенапряжения, к контролю и поддержанию качества электрической энергии.

На основании полученной от истца заявки ответчик разработал и направил в адрес истца технические условия на технологическое подключение и проект договора об осуществлении технологического присоединения.

В отношении разногласий сторон по определению точки присоединения суд приходит к следующим выводам.

Согласно разработанным сетевой организацией техническим условиям для осуществления технологического присоединения требуется строительство ответчиком ПС 110 кВ Сталь-Трейд.

Истец считает, что выполнение технологического присоединения предложенным ответчиком способом является навязыванием заявителю невыгодных условий, поскольку точку присоединения возможно определить от ПС 110 кВ Урицкая.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также требования к обеспечению качества электрической энергии.

В пункте 2 Правил технологического присоединения определено, что точкой присоединения энергопринимающих устройств является место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии с электрической сетью сетевой организации; под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

В подпункте «а(2)» пункта 25 Правил технологического присоединения определен порядок распределения обязанностей между сторонами по исполнению технических условий, а именно мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются сетевой организацией.

Согласно пункту 16(1) Правил технологического присоединения заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию, а также абзацем пятым настоящего пункта. Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном

основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

Содержание технических условий предусмотрено пунктом 25 Правил технологического присоединения. При этом технические условия разрабатываются сетевой организацией после получения от заявителя заявки на технологическое присоединение.

Таким образом, исходя из содержания вышеуказанных норм, точка присоединения определяется сетевой организацией; разработка технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения, относится к исключительной компетенции сетевой организации.

Из материалов дела следует, что ООО «Сталь-Трейд» имеет технологическое присоединение к ПС Урицкая, находящейся на балансе Ответчика.

При этом разделом 4 ГОСТ 32144-2013 установлены показатели и нормы качества электрической энергии.

Согласно п. 4.2.3.1 ГОСТа одиночные быстрые изменения напряжения вызываются, в основном, резкими изменениями нагрузки в электроустановках потребителей.

Пунктом 4.2.4.1. ГОСТа 32144-2013 предусмотрено, что гармонические составляющие напряжения обусловлены, как правило, нелинейными нагрузками пользователей электрических сетей.

Согласно п. 6.2.2.2 ГОСТа 33073-2014 в качестве пункта мониторинга для измерений значений KU и K2U (суммарного коэффициента гармонических составляющих напряжения и коэффициента несимметрии напряжений по обратной последовательности) выбирают точку общего присоединения с искажающими потребителями.

В связи с указанным представленные ответчиком в материалы дела измерения показателей качества электроэнергии, произведенные по точкам подключения ООО «Сталь-Трейд» к ПС 110 кВ Урицкая с 17.02.2023 по 24.02.2023 (протокол от 28.02.2023 № 28-02-23-ВУ) и с 24.02.2023 по 28.02.2023 (протокол от 01.03.2023 № 02-03-23-ВУ) подтверждают, что коэффициенты гармонических составляющих напряжения не находятся в границах установленных требований.

Вследствие чего работа ранее присоединенных к ПС 110 кВ Урицкая электроустановок ООО «Сталь-Трейд» приводит к ухудшению параметров качества электрической энергии для абонентов также присоединенных от данного центра питания.

Принимая во внимание указанное, суд соглашается с доводами ответчика о том, что требование истца об установлении точки присоединения от ПС 110 кВ Урицкая не соответствует установленным правилам технологического присоединения.

Кроме того, разрешая настоящий спор, суд учел, что ООО «Сталь-Трейд» направило в адрес сетевой организации через портал электросетевых услуг уточненную заявку на технологическое присоединение от 06.04.2022, в которой указал, что технологическое присоединение необходимо осуществить по третьей категории надежности. В связи с чем, сетевая организация правомерно разработала и направила в адрес заявителя оферту договора об осуществлении технологического присоединения по третьей категории надежности.

В соответствии с п. 31 (6) Правил недискриминационного доступа категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор.

Таким образом, технологическое присоединение объектов ООО «Сталь-Трейд» по третей категории надежности возлагает на ответчика обязанность по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств именно по данной категории.

В силу пп. «а» п. 7 Правил технологического присоединения изменение категории надежности электроснабжения осуществляется путем подачи заявки юридическим лицом, которое имеет намерение изменить категорию надежности.

В соответствии с п. 14 (1) Правил технологического присоединения технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях обеспечения надежного их энергоснабжения и качества электрической энергии может быть осуществлено по одной из трех категорий надежности. Отнесение энергопринимающих устройств заявителя (потребителя электрической энергии) к определенной категории надежности осуществляется заявителем самостоятельно.

В отношении разногласий по мероприятиям суд находит позицию ответчика обоснованной и принимает ее, поскольку выполнить технологическое присоединение от проектируемой к строительству ПС 110 кВ Сталь-Трейд по заявке общества без осуществления мероприятий, предусмотренных техническими условиями, разработанными и выданными сетевой организацией, невозможно.

Иные разногласия, в частности, относительно размера платы за технологическое присоединение и порядка ее внесения, обусловлены мероприятиями по технологическому присоединению, поэтому подлежат урегулированию в редакции сетевой организации.

С учетом вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований и принятия спорных пунктов договора в редакции истца, поскольку обществом мотивированных доводов со ссылкой на конкретные обстоятельства не приведено.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что спорные условия договора и приложения к нему подлежат принятию в редакции ответчика.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными государственная пошлина уплачивается в размере 6000 рублей.

Следовательно, государственная пошлина по настоящему делу составляет 6000 руб.

Истцом при подаче искового заявления по платежному поручению № 5965 от 28.10.2022 государственная пошлина была уплачена в полном размере.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований и принятия спорных пунктов договора в редакции истца, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Сталь-Трейд» и публичным акционерным обществом «Россети Центр» при заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 42205099, приняв следующие пункты договора в редакции публичного акционерного общества «Россети Центр»:

Абзацы первый и третий пункта 1.1 договора № 42205099: «По настоящему договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: дуговая

сталеплавильная печь, расположенных по адресу: <...> кадастровый номер земельного участка 32:28:0022701:30, со следующими характеристиками:

- Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет: 3000,0 кВт,

- класс напряжения в точках присоединения: 6 кВ, - категория надежности: III.

Точки присоединения: от контактных соединений на опоре проектируемой КВЛ-6 кВ от Iс.ш. РУ-6 кВ сооружаемой ПС 110/6 кВ Сталь Трейд – 3000,0 кВт (без учета ранее присоединенной 3497,8 кВ от ПС 110 кВ Урицкая»).

Пункт 3.1 договора № 42205099: «Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области (далее – УГРТ БО) от 27.12.2021 № 35/1-пэ (в редакции приказа от 27.07.2022 № 21/1-пэ) и составляет 133 412 797,22 руб. (сто тридцать три миллиона четыреста двенадцать тысяч семьсот девяносто семь рублей 22 копейки), в том числе НДС 20% – 22 235 466,20 рублей (двадцать два миллиона двести тридцать пять тысяч четыреста шестьдесят шесть рублей 20 копеек)».

Пункт 3.1.1 договора № 42205099: «Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

Платеж № 1: 8 193,74 рублей (восемь тысяч сто девяносто три рубля 74 коп.), в том числе НДС 20% - 1 365,62 рублей (одна тысяча триста шестьдесят пять рублей 62 копеек) (стандартизированная ставка на покрытие расходов сетевой организации на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю - в течение 5 дней со дня заключения настоящего договора);

Платеж № 2: 70 % от общей стоимости договора минус Платеж № 1 - в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;

Платеж № 3: 100 % минус Платеж № 2 и Платеж № 1 - в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора».

Пункт 4 Технических условий № 20716846: «Категория надежности: III».

Пункт 7 Технических условий № 20716846: «Точки присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы):

- от контактных соединений на опоре проектируемой КВЛ-6 кВ от I с.ш. РУ-6 кВ сооружаемой ПС 110/6 кВ Сталь Трейд – 3000,0 кВт (без учета ранее присоединенной 3497,8 кВ от ПС 110 кВ Урицкая)».

Пункт 8 Технических условий № 20716846: «Основной источник питания: проектируемая Г1С 110/кВ Сталь-Трейд».

Пункт 9 Технических условий № 20716846: «Резервный источник питания: не предусматривается».

Пункт 10.1 Технических условий № 20716846: «Проектирование и строительство одноцепной воздушной линии 110 кВ на металлических опорах, за исключением многогранных, неизолированным сталеалюминиевым проводом сечением от 100 до 200 квадратных мм протяженностью 0,091 км от опоры № 1/1 ВЛ-110 кВ Урицкая-Полпинская с отпайкой на ПС 110 кВ Мамоновская до сооружаемой ПС 110/6 кВ Сталь Трейд.

Трассу, марку и сечение токоведущих элементов линии уточнить при проектировании».

Пункт 10.2 Технических условий № 20716846: «Реконструкцию ВЛ-110 кВ Урицкая-Полпинская с отпайкой на ПС 110 кВ Мамоновская в части монтажа натяжных сдвоенных изолирующих подвесок на опоре № 1/1. Объем реконструкции уточнить при проектировании».

Пункт 10.3 Технических условий № 20716846: «Проектирование и строительство однотрансформаторной подстанции с установкой силового трансформатора Т-1 мощностью 4,0 МВА оборудованную устройствами телеметрии с передачей информации на диспетчерский пункт.

Тип и номинальные параметры оборудования определить при проектировании».

Пункт 10.4 Технических условий № 20716846: «Проектирование и строительство КЛ-6 кВ в траншее многожильным с резиновой или пластмассовой изоляцией сечением провода от 200 до 250 квадратных мм включительно с одним кабелем в траншее протяженностью 0,75 км. Трассу, марку и сечение токоведущих элементов линии уточнить при проектировании».

Пункт 10.5 Технических условий № 20716846: «Проектирование и строительство КЛ-6 кВ прокладываемые методом горизонтального наклонного бурения, многожильные с резиновой или пластмассовой изоляцией сечением провода от 200 до 250 квадратных мм включительно с одной трубой в скважине протяженностью 0,1 км. Трассу, марку и сечение токоведущих элементов линии уточнить при проектировании».

Пункт 10.6 Технических условий № 20716846: «Установка опоры в конце проектируемой КЛ-6 кВ. Тип и марку опоры определить проектом».

Пункт 10.7 Технических условий № 20716846: «Установку линейного разъединителя номинальным током от 500 до 1000 А включительно на проектируемой опоре.

Тип, номинальные параметры оборудования, место установки определить проектом».

Пункт 11.3 Технических условий № 20716846: «Определить комплекс технических мероприятий, в том числе установку фильтрокомпенсирующих устройств, исключающих ухудшение качества электроэнергии (по уровням высших гармоник, несимметрии и колебаниям напряжений) в энергорайоне вследствие подключения электроустановок Заявителя до уровней, соответствующих требованиям ГОСТ 32144-2013 во всех нормальных, а также наиболее вероятных ремонтных и послеаварийных режимах работы прилегающих сетей».

Пункт 11.4 Технических условий № 20716846: «Определить комплекс технических мероприятий, в том числе установку фильтрокомпенсирующих устройств, исключающих нарушения обязательных требований к качеству электрической энергии в точке технологического присоединения к электрической сети по уровням высших гармоник, нессиметрии и колебаниям напряжений».

Пункт 11.5 Технических условий № 20716846: «Выполнить расчет электрических режимов, а также послеаварийных режимов в схемах, в электрической сети 6 кВ, в границах ответственности. По результатам расчета определить и выполнить комплекс мероприятий, исключающих перегрузку оборудования во всех нормальных, а также ремонтных и послеаварийных режимах работы прилегающей сети филиала ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго». Выполнить расчет схемы организации защит от перенапряжения, короткого замыкания и перегрузки в электрической сети 6/0,4 кВ в границах ответственности Заявителя. Обеспечить селективность действия устройств РЗ и ПА в системе внешнего и внутреннего электроснабжения объекта».

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока на его обжалование и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Туле в месячный срок. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.

Судья И.С. Поддубная

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.02.2023 3:52:00

Кому выдана Поддубная Инна Сергеевна