Решение от 14 февраля 2017 г. по делу № А40-223086/2016

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-223086/16-135-2017
14 февраля 2017 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2017 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Дудкина В.В.

протокол ведет секретарь судебного заседания Елдзаровым Д.Ю.

рассматривает в открытом судебном заседании дело по заявлению

ОАО «РЖД» (107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д.2, ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727, дата регистрации 23.09.2003г.)

к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве (107078, <...>)

третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве

о признании незаконным решения и обязании устранить нарушения

в заседании приняли участие:

от заявителя – ФИО1 по дов. От 18.07.2016г.

от заинтересованного лица – не явился

от третьеголица – не явился

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» (далее - заявитель) обратилось с заявлением к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве (далее – заинтересованное лицо) при участии третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве, о признании незаконным решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве № 77/601/16-372968 от 16.09.2016г. об отказе в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях в части сведений о площади земельного участка с кадастровым номер 77:07:0015006:44. Обязать филиал ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО «РЖД» путем исправления технической ошибки в кадастровых сведениях о земельном участке с кадастровым номером 77:07:00015006:44 посредством внесения с государственный кадастр недвижимости сведений о границах и площади земельного участка соответствии с кадастровым планом от 02.11.2005г. № Л1/05-0263.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенны в исковом заявлении.

Заинтересованное лицо и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены.

Рассмотрев заявление, исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе подлинные, выслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, суд установил, что заявление подлежит удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, Закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Как следует из материалов дела, 20.03.2009г. между ТУ Росимущества по г. Москве и ОАО «РЖД» заключен договор аренды земельного участка № Д-30/193-з, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 77:07:0015006:44, расположенный по адресу: г. Москва, Западный Административный округ, Киевское направление Московской железной дороги, площадью 4819,6 кв.м.. Земельный участок предоставлен для эксплуатации и обслуживания железнодорожного транспорта, принадлежащего ОАО «РЖД» на праве собственности.

В соответствии с п. 1.2. договора границы земельного участка определены на кадастровой карте (плане) земельного участка от 02.11.2005г. № Л1/05-0263.

Как указывает истец, в настоящее время в государственном кадастре недвижимости содержаться иные данные в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:07:0015006:44 а именно данные о площади земельного участка – 4686 кв.м.

ОАО «РЖД» как арендатор земельного участка с кадастровым номером 77:07:0015006:44, обратилось в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Решением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве № 77/601/16-372968 от 16.09.2015г. отказано в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях в части сведений о площади земельного участка с кадастровым номером 77:07:0015006:44 на основании ч. 2 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ и п. 35 Порядка введения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом министерства экономического развития РФ от 04.02.2010г. № 42 в связи с тем, что отсутствуют противоречия между сведениями государственного кадастра недвижимости и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела.

В соответствии со ст. 28 закона «О государственном кадастре» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются : 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная огранном кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно части 4 данной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

То есть технической ошибкой является ошибка в государственном кадастре недвижимости, которая заключается в несоответствии сведений внесенных в кадастр, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в кадастр.

Согласно п. 19, 35 Порядка ведения кадастра при выполнении кадастровых процедур, связанных с исправлением технической ошибки в кадастровых сведениях на основании заявления заинтересованного в исправлении такой ошибки лица, в соответствии с пунктом 35 Порядка принимается решение об отказе в исправлении технической ошибки. Основанием для принятия решения об отказе в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях на основании заявления заинтересованного в исправлении такой ошибки лица является отсутствие противоречий между сведениями Реестра и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела (документах, на основании которых такие сведения вносились в Реестр).

В силу части 3 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" недвижимости сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании совокупности скомплектованных и систематизированных документов, образующих кадастровые дела.

В обосновании правомерности оспариваемого отказа ответчик ссылается на то, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 77:07:0015006:44, были переданы в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по городу Москве Департаментом земельных ресурсов города Москвы в составе общего информационного ресурса, при передаче полномочий по ведению государственного земельного кадастра в границах кадастрового района, а также на то, что какие-либо противоречия между сведениями Реестра и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых такие сведения вносились в Реестр, отсутствуют.

Ответчиком не представлены доказательства, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:07:0015006:44 вносились какие-либо изменения в отношении площади земельного участка.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что сведения государственного кадастра недвижимости о площади земельного участка с кадастровым номером 77:07:0015006:44 равной 4686 кв.м., не соответствует имеющимся документам, на основании которых осуществлена постановка на государственный кадастровый учет данного земельного участка, а именно кадастровому плану от02.11.2005г. № Л1/05-0263, содержащему иные сведения об уникальных особенностях участка с кадастровым номером 77:07:0015006:44 в части сведений о его площади равной 4819,6 кв.м., что свидетельствует о наличии технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, подлежащей исправлению в порядке определенном ст. 28 закона № 221-ФЗ.

Поскольку регистрирующим органом при вынесении необоснованного решения от 05.09.2014г. допущено нарушение прав и законных интересов ОАО «РЖД», заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании ст.ст. 8,11,12, ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 65, 106, 110, 167-170, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве № 77/601/16-372968 от 16.09.2016г. об отказе в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях в части сведений о площади земельного участка с кадастровым номер 77:07:0015006:44.

Обязать филиал ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО «РЖД» путем исправления технической ошибки в кадастровых сведениях о земельном участке с кадастровым номером 77:07:00015006:44 посредством внесения с государственный кадастр недвижимости сведений о границах и площади земельного участка соответствии с кадастровым планом от 02.11.2005г. № Л1/05-0263.

Взыскать с ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве в пользу ОАО «РЖД» (107174, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 23.09.2003г.) расходы по госпошлине в размере 3 000 (Три тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.В. Дудкин