Решение от 31 января 2019 г. по делу № А21-14855/2018

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-14855/2018
г. Калининград
31 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 30.01.2019.

Полный текст решения изготовлен 31.01.2019.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Калининградской областной таможни (ОГРН <***>; место нахождения: 236016, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «АТО» (ОГРН <***>; место нахождения: 236001, <...>) о взыскании утилизационного сбора и пени,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность, удостоверение;

от ответчика: не явился, извещен;



установил:

обществом по декларации на товары № 10012210/140918/0003683 задекларирован товар: автомобиль грузовой тягач седельный, дата выпуска 30.04.2006, б/у, дизельный, марка «DAF» модель «XF 95.430» VIN <***>, 12580 см3, 430 л.с., полная масса 19 000 кг, код товара 8701209014 ТН ВЭД ЕАЭС; предназначенный для разборки на запасные части (графа 31 ДТ).

Товар выпущен 14.09.2018 в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны без уплаты утилизационного сбора.

По результатам проверки документов и сведений, представленных при таможенном декларировании товара, выявлен факт неуплаты утилизационного сбора в отношении ввезенного товара, определен размер подлежащего уплате утилизационного сбора (3 469 500 руб.), а также размер пени за просрочку его уплаты за период с 30.09.2018 по 09.10.2018 (8 673,75 руб.).

В связи с этим в адрес общества направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени, которое обществом получено 15.10.2018.

В связи с тем, что утилизационный сбор и пеня обществом в добровольном порядке уплачены не были, таможня 29.11.2018 обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением о взыскании с общества 3 469 500 руб. утилизационного сбора, 8 673,75 руб. пени за период с 30.09.2018 по 09.10.2018, а также пени за период с 10.10.2018 по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора.

В судебном заседании представитель таможни требования поддержал.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя общества, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения представителя, суд признает необходимым заявленные таможней требования удовлетворить по следующим основаниям.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии с п. 1 ст. 24.1 указанного Закона за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Таким образом, в целях обеспечения экологической безопасности утилизационный сбор подлежит уплате за каждое транспортное средство, ввозимое в Российскую Федерацию, кроме транспортных средств, указанных в п. 6 названной выше статьи.

Ввезенное обществом транспортное средств не подпадает под исключения, перечисленные в п. 6 ст. 24.1 Закона № 89.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности.

По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство.

Исходя из положений п. 3 ст. 24.1 Закона № 89 обязанность по уплате утилизационного сбора возникает с момента ввоза транспортного средства, самоходной машины в Российскую Федерацию. При этом данная обязанность не зависит от дальнейшей эксплуатации ввезенной техники по назначению. Иное противоречит требованиям Закона № 89 и преследуемым законодателем целям обеспечения экологической безопасности.

При изложенных обстоятельствах то обстоятельство, что ввезенное транспортное средство не эксплуатировалось, а предназначалось для разборки на запчасти, и на транспортное средство не был оформлен паспорт транспортного средства, правового значения не имеет, поскольку не освобождает общество как лицо, осуществившее ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию, от обязанности уплатить утилизационный сбор, при этом уплата утилизационного сбора при ввозе транспортного средства в Российскую Федерацию не поставлена в зависимость от выпуска транспортного средства в обращение.

Размер утилизационного сбора определен таможней исходя из действовавших на момент выпуска транспортного средства базовой ставки для расчета суммы утилизационного сбора и коэффициента расчета суммы утилизационного сбора согласно Перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (утвержден постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291).

Доказательств уплаты утилизационного сбора обществом в материалы дела не представлено.

С 28.11.2017 вступили в силу изменения к п. 11(2) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (утверждены названным выше постановлением Правительства РФ), согласно которым непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в течение 15 дней с моменты выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов в ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования) является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора, которые начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных п. 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Расчет заявленных таможней ко взысканию утилизационного сбора и пени за его неуплату за период с 30.09.2018 по 09.10.2018 ответчиком не оспорен, судом проверен, признан правильным.

Названные выше Правила предусматривают право таможни в судебном порядке взыскать неуплаченный утилизационный сбор и пени по день исполнения обязанности по его уплате (п. 15(1)).

При изложенных обстоятельствах требования таможни подлежат удовлетворению.

Поскольку таможня от уплаты государственной пошлины за рассмотрение искового заявления освобождена, при удовлетворении ее требований государственная пошлина в сумме 40 391 руб. подлежит взысканию в федеральный бюджет с общества (п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37, п. 2 ч. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании представитель таможни пояснила, что ею представлены и раскрыты все имеющиеся доказательства.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Калининградской областной таможни удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АТО» в пользу Калининградской областной таможни 3 469 500 руб. утилизационного сбора, 8 673,75 руб. пени за период с 30.09.2018 по 09.10.2018, а также пени за период с 10.10.2018 по день исполнения обязанности по уплате указанного утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АТО» в доход федерального бюджета Российской Федерации 40 391 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья С.А. Зинченко