Решение от 4 марта 2019 г. по делу № А76-24447/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-24447/2018
4 марта 2019 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 4 марта 2019 года

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Наконечной О.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зоновой Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Уральская проектная мастерская», г. Москва (ОГРН 1077450007865)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, г. Челябинск (ОГРН 1047424555870)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Смирнова Владимира Алексеевича, п. Первомайский; Хлибко Андрея Григорьевича, г. Копейск

о признании недействительным решения от 13.12.2018 № 74/001/223/2018-328

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Уральская проектная мастерская» (далее – ООО «УрПроМас») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее – Управление Росреестра по Челябинской области) об отказе в осуществлении государственной регистрации перехода права и права собственности в отношении объекта: квартира по адресу: Челябинская область, г. Коркино, п. Первомайский, ул. Школьная, д.1, кв.62, кадастровый номер 74:31:0302016:244, от ООО «УрПроМас» к Смирнову Владимиру Алексеевичу от 13.12.2018 №74/001/223/2018-328 (с учетом уточнения заявления от 17.01.2019, которое с соблюдением положений статьи 49 АПК РФ принято арбитражным судом; л.д. 64-65).

Заявитель считает оспариваемое решение Управления Росреестра по Челябинской области противоречащим законодательству Российской Федерации и нарушающим его права и законные интересы в экономической сфере.

Управление Росреестра по Челябинской области отзыв на заявление не представило.

На основании статьи 51 АПК РФ определениями суда от 23.10.2018 и 22.11.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Смирнов Владимир Алексеевич (далее – Смирнов В.А.); Хлибко Андрей Григорьевич (далее – Хлибко А.Г.).

Третьи лица мнения по спору не представили.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание 25.02.2019 не обеспечили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом посредством направления в их адрес копий определений заказными письмами с уведомлениями, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определениях суда.

На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает заявление подлежащим отклонению по следующим мотивам.

Как следует из материалов настоящего дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 14.03.2017 по делу № А40-58039/2016 должник - ООО «Уральская проектная мастерская», признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Коротенко Ю.В. (л.д.12).

Согласно выписке из ЕГРН от 20.09.2017 на квартиру № 62 по ул. Школьная, д. 1 в п. Первомайском, г.Коркино, кадастровый № 74:31:0302016:244, зарегистрировано 15.09.2017 право собственности за ООО «УрПроМас» (л.д.9).

Данная квартира включена в конкурсную массу должника.

На основании статьи 139 Закона о банкротстве, положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества конкурсным управляющим ООО «УрПроМас» проведены торги по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

В соответствии с протоколом об итогах торгов № 5858-ОТП11/2/4 от 04.06.2018 между ООО «Уральская проектная мастерская» и Смирновым В.А. подписан договор купли-продажи 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: Челябинская область, г. Коркино, п. Первомайский, ул. Школьная, д. 1, кв. 62, кадастровый № 74:31:0302016:244 (л.д.10).

ООО «УрПроМас» для регистрации перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимости представило документы в регистрирующий орган.

Управление Росреестра по Челябинской области в уведомлении от 16.07.2018 № 74/001/206/2018-328 сообщило заявителю о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на срок до 15.10.2018, в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (л.д.7).

В обоснование приостановления Управление Росреестра по Челябинской области указало, что согласно сведениям ЕГРН в отношении спорной квартиры зарегистрирован договор участия в долевом строительстве за иным лицом.

В связи с истечением срока приостановления и неустранением причин, послуживших основанием для приостановления, уведомлением от 13.12.2018 № 74/001/223/2018-328 государственным регистратором прав о принято решение об отказе в государственной регистрации на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (л.д.66).

Не согласившись с настоящим решением от 13.12.2018 №74/001/223/2018-328, полагая, что последнее нарушает права и законные интересы заявителя в экономической сфере, с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, ООО «УрПроМас» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Заявитель же обязан доказать факт нарушения обжалуемым ненормативным правовым актом, решением, совершением действий (бездействия) своих прав и законных интересов.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 указанной статьи).

Статьей 8.1 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

На основании части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Перечень оснований для государственной регистрации прав приведен в части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

В силу пункта 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы - документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В частности, таковыми являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ; 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В силу части 5 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В части 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В пункте 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в том числе в случае, если: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости (пункт 1); с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо (пункт 2); право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с ГК РФ или иным федеральным законом (пункт 4); не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); объект, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 19).

Статьей 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно материалам настоящего дела, основанием для принятия Управлением Росреестра по Челябинской области оспариваемого решения об отказе в государственной регистрации права собственности Смирнова В.А. на 2-х комнатную квартиру, по адресу: Челябинская область, г. Коркино, п. Первомайский, ул. Школьная, д. 1, кв. 62, кадастровый № 74:31:0302016:244, изложенному в уведомлении от 13.12.2018 № 74/001/223/2018-328, явились противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными.

Согласно сведениям ЕГРН в отношении указанной квартиры, на которую представлено заявление на переход права собственности, зарегистрирован договор участия в долевом строительстве за иным лицом. Кроме того, застройщиком - ООО «УрПроМас» указанная квартира была передана по акту приёма-передачи от 03.12.2015 участнику долевого строительства, право которого не зарегистрировано.

При этом в материалы настоящего дела представлен договор № 14/В участия в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу: Челябинская область, Коркинский муниципальный район, городское поселение Первомайский, ул. Школьная, с восточной стороны, д. 2 «А» от 29.12.2014 заключённый между ООО «УрПроМас» (застройщик) и Хлибко Андреем Григорьевичем (участник) (л.д.43-48).

Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Челябинской области 30.01.2015, номер регистрации 74-74/031-74/031/901/2015-236/1 (л.д.48).

Предметом настоящего Договора является участие Участника в долевом строительстве (инвестировании) многоквартирного дома. Объектом долевого строительства являются следующие помещения: номер помещения согласно проектной документации – 27, общая площадь помещения согласно проектной документации – 55,3 кв.м, наименование помещения – жилое, этаж, на котором расположено помещение согласно проектной документации – 4 этаж (пункт 2.1. договора.

Срок передачи объекта Участнику не позднее 30-ти дней после введения дома в эксплуатацию (пункт 2.3. договора).

Цена данного договора составляет 1 935 500 руб. (пункт 3.1. договора).

Оплата производится путём перечисления денежных средств Застройщику по фиксированным на момент заключения настоящего Договора ценам в российских рублях до 20.12.2014. По соглашению сторон возможны иные способы исполнения указанного обязательства (пункт 3.3. договора).

Согласно справке от 30.12.2014, выданной ООО «УрПроМас», Хлибко А.Г. свои обязательства по договору долевого участия от 29.12.2014 № 14/В выполнил в полном объёме (л.д.50).

03.02.2015 ООО «УрПроМас» (застройщик) передало Хлибко А.Г. (участник) по Акту приёма-передачи квартиру № 62 (строительный 27), общей площадью 56,1 кв.м., на четвёртом этаже по адресу: Челябинская область, г. Коркино, р.п. Первомайский, ул. Школьная, дом № 1 (л.д.49).

Согласно пункту 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленумов № 10/22) разъяснено, что поскольку при оспаривании зарегистрированного права на недвижимое имущество суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 56 названного постановления, зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пунктах 52, 53, 56 постановления Пленумов № 10/22, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Поскольку в рассматриваемом случае наряду с отказом в регистрации перехода права на спорную квартиру заявителем оспариваются также и право собственности Хлибко А. Г. на эту же квартиру, суд приходит к выводу о наличии в настоящем случае спора о праве, который не подлежит рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ, а подлежит защите в порядке искового производства.

Из фактических обстоятельств дела следует, что оспариваемый отказ сам по себе не может быть признан нарушающим права заявителя в отсутствие разрешенного в исковом порядке спора о правах на спорную квартиру.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 58 постановления Пленума № 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона № 122 и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (пункт 59 постановления Пленума № 10/22).

Однако, в рамках настоящего дела не рассматривается спор о признании права собственности, как ООО «УрПроМас», так и Смирнова В. А., на 2-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: Челябинская область, г. Коркино, п. Первомайский, ул. Школьная, д. 1, кв. 62, кадастровый № 74:31:0302016:244.

На основании изложенного арбитражный суд приходит к выводу о правомерности оспариваемого отказа в связи с наличием правовых оснований для такого отказа, определенных статьями 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Оценив и исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства каждое в отдельности, а также всю их совокупность, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый заявителем отказ Управления Росреестра по Челябинской области в регистрации права собственности на квартиру № 62 в жилом доме № 1 по ул. Школьная в п. Первомайский, г. Коркино, является правомерным и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Кроме того, суд отмечает, что определением Арбитражного суда города Москвы от 14.02.2019 по делу № А40-58039/16-103-62, результаты торгов, проведенных конкурсным управляющим Коротенко Ю. В., опубликованных 28.06.2018, в части продажи лота № 4: 2-комнатная квартира, площадью 56,1 кв. м, расположенная по адресу: Челябинская область, п. Первомайский, ул. Школьная, д. 1, кв. 62, признаны недействительными.

Договор, заключенный по результатам торгов между ООО «Уральская проектная мастерская» и Смирновым В.А. по продаже 2-х комнатной квартиры, площадью 56,1 кв м, расположенной по адресу: Челябинская область, п. Первомайский, ул. Школьная, д. 1, кв. 62, также признан судом недействительным.

На основании изложенного заявление ООО «УрПроМас» подлежит отклонению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины следует распределить между сторонами в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Уральская проектная мастерская» в доход федерального бюджета 3 000руб. – государственную пошлину за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.Г. Наконечная