Решение от 15 сентября 2021 г. по делу № А60-42879/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-42879/2021
15 сентября 2021 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Окуловой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-42879/2021 по заявлению публичного акционерного общества "Уральский банк реконструкции и развития" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области,

о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 07.04.2021 №46268/21/66004-ИП,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора: взыскателя по исполнительному производству ООО «Строй -Ка»,

при участии в судебном заседании

от заявителя: представитель по доверенности №839 от 04.05.2021 г. ФИО3, предъявлен диплом;

от заинтересованного лица: не явились, извещено надлежащим образом;

от третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора: не явились, извещено надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Публичное акционерное общество "Уральский банк реконструкции и развития" обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 07.04.2021 №46268/21/66004-ИП.

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 07.07.2021 г. дело передано в Арбитражный суд Свердловской области по подсудности.

Определением суда от 25.08.2021 г. заявление принято к производству, назначено судебное разбирательство. К участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, взыскатель по исполнительному производству ООО «Строй -Ка».

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В производстве судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Свердловской области находилось исполнительное производство №112895/20/66004-ИП от 23.11.2020 в отношении должника ПАО «Уральский банк реконструкции и развития».

17.12.2020 банком получено постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.11.2020, в котором в нарушение п. 2.1 ст. 14 и п. 17 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отсутствовала печать и подпись судебного пристава исполнителя на бумажном носителе, в связи с чем данный документ не был исполнен банком.

Задолженность по исполнительному производству №112895/20/66004-ИП от 23.11.2020 оплачена 21.01.2021, по получении 19.01.2021 постановления в Ленинском РОСП.

12.05.2021 должнику стало известно, что в отношении него возбуждено исполнительное производство №46268/21/66004-ИП от 07.04.2021, предметом исполнения является исполнительский сбор в размере 11 931 руб. 39 коп.

С вынесенным постановлением банк не согласен, считает его незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 229–ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229–ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229–ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Частью 1 статьи 112 Федерального закона N 229–ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 2 статьи 112 Закона N 229–ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с нормами, содержащимися в частях 1 и 2 статьи 112 Закона N 229–ФЗ, основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

17.12.2020 банком было получено постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.11.2020.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 229–ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и может быть направлено адресату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи. Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов (часть 2.1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ в редакции, действовавшей на момент составления постановления).

В соответствии с пунктом 3.1.7 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 N 682 (далее – Инструкция N 682), постановления судебных приставов-исполнителей должны быть подписаны судебными приставами-исполнителями и заверены печатью подразделения службы судебных приставов.

Представленное в материалы постановление о возбуждении исполнительного производства не содержит подписи судебного пристава–исполнителя ФИО2

Доказательства, подтверждающие, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.11.2020 подписано судебным приставом-исполнителем электронной цифровой подписью, в материалах дела отсутствуют.

19.01.2021 заявитель получил надлежащим образом заверенное печатью подразделения службы судебных приставов и подписанное постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.11.2020, задолженность по исполнительному документу была погашена 21.01.2021, в срок, предусмотренный п. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве с даты получения заявителем надлежащим образом оформленного постановления.

При проверке на официальном сайте ФССП РФ заявителю стало известно, что в отношении него судебным приставом исполнителем ФИО2 ведется исполнительное производство № 46268/21/66004–ИП от 07.04.2021, предметом исполнения является исполнительский сбор в размере 11 931 руб. 39 коп.

Заявителем было подано ходатайство в Ленинское РОСП УФССП России по Свердловской области с просьбой отменить исполнительский сбор по производству № 46268/21/66004–ИП от 07.04.2021.

Однако исполнительное производство № 46268/21/66004–ИП о взыскании исполнительского сбора отменено не было.

Учитывая, что задолженность была погашена в предусмотренный для добровольного исполнения срок, судебный пристав ФИО2 не вправе была выносить постановление № 46268/21/66004–ИП от 07.04.2021о взыскании исполнительского сбора.

При указанных обстоятельствах оснований для вынесения постановления № 46268/21/66004–ИП от 07.04.2021 о взыскании исполнительского сбора не имелось по причине погашения задолженности в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного листа.

При изложенных обстоятельствах оспариваемое постановление судебного пристава подлежит признанию незаконным и отмене, как нарушающее положения ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229–ФЗ «Об исполнительном производстве», и права и законные интересы АО "УБРИР", в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167–170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора № 46268/21/66004–ИП от 07.04.2021.

Обязать судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО2 отменить постановление о взыскании исполнительского сбора № 46268/21/66004–ИП от 07.04.2021.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья В.В. Окулова