Решение от 4 июня 2020 г. по делу № А40-1173/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-1173/20-72-10
г. Москва
04 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2020 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СК АЛЬЯНС» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику – Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве

третьи лица - ФИО2

о признании незаконным решения от 11.03.2019 г. о предстоящем исключении ООО «КАРАВАН» (ОГРН <***>, ИНН <***>), признании незаконными действий по внесению записи в ЕГРЮЛ об исключении ООО «КАРАВАН»

при участии:

от заявителя: ФИО3 дов. от 11.07.2019г.

от заинтересованного лица: ФИО4 дов. от 09.08.2019г. № 07-17/068070, диплом

от третьего лица: ФИО2, паспорт

УСТАНОВИЛ:

ООО «СК АЛЬЯНС» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве (далее – заинтересованное лицо, инспекция, МИФНС России № 46 по г. Москве) от 11.03.2019 г. о предстоящем исключении ООО «КАРАВАН» (ОГРН <***>, ИНН <***>), признании незаконными действий по внесению записи в ЕГРЮЛ об исключении ООО «КАРАВАН».

Заявитель поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо относительно удовлетворения заявленных требований возражает по доводам письменного отзыва.

Третье лицо относительно удовлетворения заявленных требований возражает по доводам письменных пояснений.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, исследовав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 09.07.2018 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «КАРАВАН» Инспекцией, была внесена запись ГРН 7187748094945 о недостоверности сведений о юридическом лице, включенных в ЕГРЮЛ.

11.03.2019 было принято Решение № 47318 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «КАРАВАН» из ЕГРЮЛ.

13.03.2019 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «КАРАВАН» внесена запись за ГРН 8197746355910 о принятие решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

27.06.2019 Инспекцией в ЕГРЮЛ в отношении ООО «КАРАВАН» внесена запись за ГРН 8197747354830 об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа при наличии сведений о недостоверности сведений о юридическом лице, включенных в ЕГРЮЛ.

Не согласившись с исключением ООО «КАРАВАН» из ЕГРЮЛ, заявитель обратился в суд с указанными требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд, исходит из следующего.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон № 129-ФЗ).

В силу пп. «б» п. 5 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Условие, предусмотренное пп. «б» п.5 ст.21. 1 Закона № 129-ФЗ является самостоятельным основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 21.1 Закона №29-ФЗ.

Наличие обстоятельств указанных в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ является исчерпывающим основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, и налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Исходя из положений п. 3 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В данном случае сведения о предстоящем исключении ООО «КАРАВАН» были опубликованы в Вестнике государственной регистрации, за номером ч.2№ 10(726) от 13.03.2019/6400.

Кроме того, информация о предстоящем исключении размещена в открытом доступе на сайте ФНС (www.nalog.ru) в электронном сервисе "Риски бизнеса: проверь себя и контрагента".

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 125373, <...> домовладение 3, стр.2, заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «КАРАВАН» не поступало.

В силу п.8 ст. 22 Закона №129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

При этом, исходя из буквального толкования данной нормы права на иные действия регистрирующего органа, предшествующие внесению записи об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, распространяется общий срок для обжалования ненормативных актов, решений, действий, бездействий, составляющий согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ три месяца.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 января 2012 г. № 143-0-0, пункты 1-3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 года № САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, Заявитель и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии с ст. 21.1 Закона о государственной регистрации.

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ каких-либо нарушений.

Таким образом, заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «КАРАВАН» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «КАРАВАН» из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.

Довод ООО «СК АЛЬЯНС» о том, что генеральный директор ООО «КАРАВАН» ФИО2 предпринял все меры для направления в Инспекцию возражения по форме 38001, судом отклоняется в связи со следующим.

13.03.2019 г. сведения о предстоящем исключении ООО «КАРАВАН» были опубликованы в Вестнике государственной регистрации. Трехмесячный срок подачи возражений закончился 15.06.2019 г.

01.07.2019 в Инспекцию поступило возражение от исключенного юридического лица ООО «КАРАВАН» за вх. № 357883А, (по истечении трехмесячного срока подачи возражений), на которое Инспекция дала ответ №10-11/057633 от 09.07.2019, в котором указала, что данное обращение не соответствует нормам законодательства (пропущен срок) и не может быть рассмотрено, как направленное в порядке п. 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ.

При этом, на момент поступления данного заявления Инспекцией 27.06.2019 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «КАРАВАН» уже была внесена запись за ГРН 8197747354830 об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, а сам заявитель - ООО «СК АЛЬЯНС» возражение в адрес Инспекции против исключения ООО «КАРАВАН» не направил.

Относительно довода Заявителя о том, что юридическое лицо не может считаться прекратившим деятельность по одним лишь формальным признакам, суд отмечает следующее.

Действующее законодательство не возлагает на регистрирующий орган обязанность принимать меры по проведению проверки наличия косвенных признаков осуществления организацией хозяйственной и иной деятельности.

При этом общество было исключено из ЕГРЮЛ по решению налогового органа не как недействующее юридическое лицо, а так лицо, в отношении которого была внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Отклоняя доводы заявителя о нарушении его прав исключением из ЕГРЮЛ ООО «КАРАВАН», суд также отмечает, что поскольку положения пункта 8 статьи 63 ГК РФ направлены на распределение имущества, оставшегося после ликвидации, указанные положения по аналогии права (пункт 1 статьи 6 ГК РФ) применимы и к отношениям по распределению имущества, оставшегося после прекращения деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 39 Постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 разъяснено, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Таким образом, в случае последующего нахождения имущества должника, заявитель будет вправе воспользоваться средствами защиты, предусмотренными п. 5.2 ст. 64 ГК РФ.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 64.2 ГК РФ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии совокупности необходимых условий, предусмотренных ст. 13 ГК РФ, ч. 4 ст. 200 АПК РФ, для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, требования заявителя удовлетворению не подлежит (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

Судом первой инстанции рассмотрены все доводы заявителя по делу, однако они не могут служить основанием к удовлетворению заявленных требований.

Госпошлина распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ и относится на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 65, 75, 110,167-170, 198, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.Ю. Немова