Решение от 4 июля 2024 г. по делу № А40-64436/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-64436/24-121-274
г. Москва
04 июля 2024 года
Резолютивная часть объявлена 20 июня 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 04 июля 2024 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего - судьи Е.А. Аксёновой

при ведении протокола с/з секретарем с/з – И.М. Березовским

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "СМЛ" (350058, Россия, Краснодарский край, город Краснодар г.о., Краснодар г., им. Селезнева <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.08.2019, ИНН: <***>)

к Внуковской таможне (119027, город Москва, Внуково поселок, Центральная улица, дом 2, корпус 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.08.2002, ИНН: <***>)

о признании недействительным решения от 27.12.2023 года б/н о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10005030/301122/3297868


В судебное заседание явились:

от заявителя: неявка (изв.),

от ответчика: ФИО1 (по дов. от 09.01.2024 № 01-19/64, удостоверение),



УСТАНОВИЛ:

ООО "СМЛ" (далее – заявитель, Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Внуковской таможне (далее также – ответчик, таможенный орган) о признании недействительным решения от 27.12.2023 года б/н о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10005030/301122/3297868.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на заявление, согласно которому он просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заявитель, извещенный надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направил. Дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, оценив представленные доказательства, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Обществом на таможенную территорию Евразийского экономического союза по ДТ № 10005030/030223/3026796 (товар 9), 10005030/180323/3067629 (товар 4), 10005030/061122/3299541 (товар 9), 10005030/031122/3297868 (товар 9), 10005030/211222/3352588 (товар 6), 10005030/200123/3014940 (товар 9), 10005030/150323/3064239 (товар 7) ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары «Телефонные аппараты (смартфоны), для сотовых сетей связи, в пластиковом корпусе, гражданского назначения, не лом электрооборудования, включает в себя устройство малого радиуса действия: смартфоны APPLE IPHONE 14 PRO MAX 256GB, 512GB, IPHONE 14 PLUS 128GB».

В соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС и пунктом 14 Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утвержденного приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560 (далее - Порядок), Внуковской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

В ходе проведения проверки таможенным органом установлено следующее.

Поставки товаров осуществлялись в рамках внешнеторговых контрактов от 06.10.2022 № ALMASAR061022 (по ДТ № 10005030/030223/3026796), от 09.10.2022 № ADPRESS091022 (по ДТ № 10005030/180323/3067629), от 01.04.2020 № AMS 0104-20 (по ДТ № 10005030/061122/3299541), от 06.10.2022 № ALMASAR061022 (по ДТ № 10005030/031122/3297868), от 01.04.2020 № AMS 0104-20 (по ДТ № 10005030/211222/3352588), от 06.10.2022 № ALMASAR061022 (по ДТ № 10005030/200123/3014940), от 01.11.2022 № 01112022OSK (по ДТ № 10005030/150323/3064239).

Согласно пункту 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 (пп.1 п.2 ст. 52 ТК ЕАЭС - по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров в случае выявления неверного исчисления таможенных пошлин, налогов) и с учетом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

Правила определения таможенной стоимости ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического Союза, установлены главой 5 ТК ЕАЭС и правовыми актами Комиссии, принятыми в соответствии с пунктом 17 статьи 38 ТК ЕАЭС для обеспечения единообразного применения положений данной главы.

Согласно пункту 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная дополнительными начислениями в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена Декларантом по методу 1 в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Согласно подпункту а) пункта 3 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 (далее - Положение) при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная в том числе с использованием информационных ресурсов таможенных органов.

Пунктом 5 Положения № 42 закреплено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза.

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

В целях реализации права декларанта доказать обоснованность использования избранного им метода, а также достоверность представленных документов и сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных на основании пункта 4 статьи 325, пункта 2 статьи 313 ТК ЕАЭС у Общества запрошены документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля (письмо Внуковской таможни от 04.08.2023 № 01-19/8486), в частности:

1. Заверенные надлежащим образом копии внешнеторговых контрактов, в рамках которых осуществлялась поставка товаров, декларируемых товаров со всеми неотложными частями, действующими приложениями, спецификациями, дополнениями, изменениями к ним;

2. Инвойсы, представленные при таможенном декларировании;

3. Прайс-листы производителя/продавца товаров для неограниченного круга лиц, имеющие отношение к таможенному декларированию товаров;

4. Заказы, заявки, подтверждения заказов, переписка, имеющие отношение к таможенному декларированию товаров по проверяемым ДТ;

5. Банковские платежные документы, подтверждающие оплату декларируемых товаров, ведомости банковского контроля;

6. Распечатки электронной версии, либо копии экспортных деклараций с отметками таможенных органов страны отправления, имеющие отношение к таможенному декларированию по проверяемым ДТ, а также их заверенный перевод;

7. Бухгалтерские документы об оприходовании и движении ввезерных товаров: приходные ордера на ввезенные товары, карточки счета, на которых отражаются операции по оприходованию за день, карточки аналитического учета по товарам на дату оприходования, с указанием остатка на начало и конец; постановка на баланс организации товара с указанием № баланса (41, 90, .60), счета с детализацией сумм налогов;

8. Документы, подтверждающие стоимость транспортировки декларируемых товаров (справки транспортных организаций, расчет стоимости перевозок, тарифы, договора (в том числе агентские) на оказание услуг по транспортировке товаров, сведения о погрузке-выгрузке товаров, расходы на его упаковку, формирование товарной партии, условий хранения;

9. Счет на оплату вознаграждения экспедитора за осуществление услуг по перевозке товаров;

10. Пояснения о страховании товаров. В случае страхования товара -страховой полис и сведения о размере выплаченной страховой премии;

11. Пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки;

12. Документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке декларируемых по проверяемым ДТ товаров и их влияние на ценообразование (коммерческое наименование товара, сведения о фирме изготовителе);

13. Документы по реализации декларируемых товаров и (или) по предыдущим поставкам аналогичных товаров на внутреннем рынке РФ: договоры, счета-фактуры, товарные накладные, банковские платежные документы по оплате счетов-фактур и др;

14. Имеющаяся в распоряжении декларанта информация о стоимости товаров, идентичных/однородных товарам. Договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории ЕАЭС;

15. Иные документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров;

16. Справки из банковских организаций об открытых ООО "СМЛ" банковских счетах.

В указанном запросе таможенным органом сообщалось, что в случае невозможности представления каких-либо документов и сведений Обществу надлежит представить письменные пояснения с обоснованием конкретных причин, которые не позволили представить запрошенную информацию.

В своем ответе (письмо ООО "СМЛ" от 27.10.2023 б/н) Общество сообщило, что запрос Внуковской таможни фактически дублирует запрос Шереметьевской таможни от 21.06.2023 № 06-13/17570, и запрашиваемые документы были представлены по более раннему запросу.

Внуковской таможней в Шереметьевскую таможню направлен запрос от 02.11.2023 № 01-18/12037 о предоставлении копии письма Шереметьевской таможни от 21.06.2023 № 06-13/17570 и ответа ООО "СМЛ".

Шереметьевская таможня письмом от 08.11.2023 № 06-19/32226 представила письмо Общества от 06.09.2023 № 77.

ООО "СМЛ" представлена часть копий запрашиваемых документов.

ООО "СМЛ" сообщило, что в связи с согласованными условиями поставки СРТ Москва договоры о перевозке и транспортной экспедиции с транспортными компаниями не заключались, стоимость упаковки включена в стоимость товара, страхование товара не производилось. Также Общество пояснило причины непредставления экспортных деклараций страны вывоза, прайс-листа производителя товаров.

С учетом имеющихся в таможенном органе документов, направленных по запросу Внуковской таможни от 04.08.2023 № 01-19/8486 (далее - Запрос), Декларантом не представлены следующие документы и сведения.

По пункту 1 Запроса - заверенные надлежащим образом копии внешнеторговых контрактов, в рамках которых осуществлялась поставка товаров, декларируемых по ДТ №№ 10005030/030223/3026796 (товар 9), 10005030/180323/3067629 (товар 4), 10005030/061122/3299541 (товар 9), 10005030/031122/3297868 (товар 9), 10005030/211222/3352588 (товар 6), 10005030/200123/3014940 (товар 9), 10005030/150323/3064239 (товар 7) со всеми неотложными частями, действующими приложениями, спецификациями, дополнениями, изменениями к ним;

По пункту 3 Запроса - Инвойсы, представленные при таможенном декларировании по ДТ №№ 10005030/030223/3026796 (товар 9), 10005030/180323/3067629 (товар 4), 10005030/061122/3299541 (товар 9), 10005030/031122/3297868 (товар 9), 10005030/211222/3352588 (товар 6), 10005030/200123/3014940 (товар 9), 10005030/150323/3064239 (товар 7);

По пункту 4 Запроса - Прайс-листы производителя/продавца товаров для неограниченного круга лиц, имеющие отношение к таможенному декларированию товаров по проверяемым ДТ;

По пункту 5 Запроса - Заказы, заявки, подтверждения заказов, коммерческая переписка, имеющие отношение к таможенному декларированию товаров по ДТ №№ 10005030/030223/3026796 (товар 9), 10005030/180323/3067629 (товар 4), 10005030/061122/3299541 (товар 9), 10005030/031122/3297868 (товар 9), 10005030/211222/3352588 (товар 6), 10005030/200123/3014940 (товар 9), 10005030/150323/3064239 (товар 7);

По пункту 6 Запроса - Банковские платежные документы, подтверждающее оплату декларируемых по проверяемым ДТ товаров, ведомости банковского контроля;

По пункту 7 Запроса - Распечатки электронной версии, либо копии экспортных деклараций с отметками таможенных органов страны отправления, имеющие отношение к таможенному декларированию по проверяемым ДТ, а также их заверенный перевод;

По пункту 8 Запроса - Бухгалтерские документы об оприходовании и движении ввезенных по проверяемым ДТ товарам: приходные ордера на ввезенные товары, карточки счета, на которых отражаются операции по оприходованию за день, карточки аналитического учета по товарам на дату оприходования, с указанием остатка на начало и конец; постановка на баланс организации товара с указанием № баланса (41, 90, 60), счета с детализацией сумм налогов;

По пункту 12 Запроса - Пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки;

По пункту 13 Запроса - Документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке декларируемых по проверяемым ДТ товаров и их влияние на ценообразование (коммерческое наименование товара, сведения о фирме изготовителе);

По пункту 14 Запроса - Документы по реализации декларируемых по проверяемым ДТ товаров и (или) по предыдущим поставкам аналогичных товаров на внутреннем рынке РФ: договоры, счета-фактуры, товарные накладные, банковские платежные документы по оплате счетов-фактур и др.;

По пункту 15 Запроса - Имеющаяся в распоряжении декларанта информация о стоимости товаров, идентичных/однородных товарам, декларируемым по проверяемым ДТ. Договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории ЕАЭС;

По пункту 17 Запроса - Справки из банковских организаций об открытых ООО "СМЛ" банковских счетах.

Внуковской таможней 27.12.2023 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров. Таможенная стоимость товара в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС после расчёта Внуковской таможни составила 8 294 257, 40 р.

Заявитель, не согласившись с указанным решением, обратился в суд с заявлением о признании его незаконным.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок на обращение в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения государственного органа, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем соблюден.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 6 постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствуется следующими фактическими обстоятельствами.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ООО "СМЛ" в ответ на запрос Внуковской таможни от 04.08.2023 № 01-19/8486 сообщило, что запрос Внуковской таможни фактически дублирует запрос Шереметьевской таможни от 21.06.2023 № 06-13/17570, и запрашиваемые документы были представлены по более раннему запросу.

Вместе с тем, запросы Шереметьевской и Внуковской таможен различны по своему содержанию и запрашиваемые сведения имели разный объем необходимой к предоставлению информации.

Переданные сведения во Внуковскую таможню из Шереметьевской таможни относились совершенно к другим декларациям на товары, отличным от интересовавших Внуковскую таможню, таким образом, запрашиваемые разными таможенными органами сведения кардинально различались и назвать их идентичными не представляется возможным.

Согласно пункту 5 статьи 239 Федерального закона от 03.08.2018 № 280-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) в случае, если запрашиваемые (истребованные) документы ранее представлялись таможенным органам в ходе таможенного контроля, начатого после выпуска товаров, лицом, которому направлен запрос (требование), и с даты их представления таможенным органам содержащиеся в них сведения не изменились, указанное лицо вправе не представлять повторно такие документы.

Однако, в рассматриваемом случае запрашиваемые документы являлись абсолютно разными и основания у Общества не предоставлять их отсутствовали.

Кроме того, ответ, направленный во Внуковскую таможню ООО "СМЛ" (письмо от 27.10.2023 б/н) не содержал документов, на которые в своем заявлении указывает Общество. В распоряжении Внуковской таможни они появились только после запроса в Шереметьевскую таможню.

Суд соглашается с доводом Внуковской таможни о том, что таможенным органом были предприняты все необходимые меры по запросу у Общества документов, однако ООО "СМЛ" они не были представлены.

Непредставление Обществом экспортных деклараций страны отправления не позволило таможне уточнить сведения, заявленные продавцом при вывозе товара в соответствии с законодательством страны вывоза.

Непредставление обществом прайс-листа, коммерческого предложения или публичной оферты, изготовителя и продавца товаров не позволило проанализировать сведения о стоимости ввозимого товара в стране отправления, и объяснить отличие цены сделки от первоначальной цены предложения (в случае наличия такового), а также осуществить проверку на условия и обязательства, сопутствующие формированию стоимости сделки, количественного определения их влияния на величину контрактной цены товара, определения наличия скидок, их видов и размера.

Непредставление бухгалтерских документов об оприходовании товаров по декларируемой партии товаров (в случае выпуска товаров под обеспечение уплаты таможенных платежей) или по предыдущим поставкам идентичных товаров не позволяет осуществить проверку сведений, поддающихся количественному определению, с использованием данных бухгалтерского учета покупателя, уточнить условия приобретения ввозимого товара, а также величину расходов, связанных с приобретением товаров, а также не позволяют подтвердить достоверность величины денежных средств, фактически уплаченных за товар, указать на плательщика и получателя платежа, фактические сроки оплаты, наличие у третьих лиц (покупателя на внутреннем рынке, комитента и т.п.) обязанностей по оплате расходов, вытекающих из условий заключения и совершения внешнеторговой сделки купли-продажи.

Непредставление документов о предстоящей реализации ввезенных товаров на территории Российской Федерации (в случае выпуска товаров под обеспечение уплаты таможенных платежей) или по предыдущим поставкам товаров, калькуляции цены реализации товара или по предыдущим поставкам товаров не позволяет подтвердить свободу пользования и распоряжения товарами их импортером. Кроме того, данные документы позволили бы таможенному органу установить плательщика и получателя платежа, фактические сроки оплаты, наличие у третьих лиц (покупателя на внутреннем рынке, комитента и т.п.) обязанностей по оплате расходов, вытекающих из условий заключения и совершения внешнеторговой сделки купли-продажи, величину денежных средств, фактически перечисленных третьими лицами в рамках заключенных договоров.

Указанные документы позволили бы таможенному органу установить плательщика и получателя платежа, фактические сроки оплаты, наличие у третьих лиц (покупателя на внутреннем рынке, комитента и т.п.) обязанностей по оплате расходов, вытекающих из условий заключения и совершения внешнеторговой сделки купли-продажи, величину денежных средств, фактически перечисленных третьими лицами в рамках заключенных договоров.

С учетом изложенного, Обществом должным образом не подтверждены заявленные сведения о таможенной стоимости товара, вызывающие сомнение у таможенного органа в соответствии с выявленными признаками недостоверности, указанными в запросах документов и (или) сведений, в связи с чем обществом не устранены основания для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений. Запрос документов и (или) сведений осуществлялся в целях выяснения дополнительных обстоятельств рассматриваемой сделки и условий продажи товара, обусловливающих расхождение между величиной таможенной стоимости товара и ценовой информацией, имеющейся в таможенном органе, а также получения разъяснений относительно выявленных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.

Общество в своем заявлении указывает на то, что Внуковской таможне был предоставлен полный пакет документов, в том числе экспортная декларация, акт приемки продукции, накладные на реализацию товара.

Вместе с тем, суд отмечает следующее.

В письме ООО "СМЛ" от 27.10.2023 б/н Общество сообщило, что в связи с согласованными условиями поставки СРТ Москва договоры о перевозке и транспортной экспедиции с транспортными компаниями не заключались, стоимость упаковки включена в стоимость товара, страхование товара не производилось. Также Общество пояснило причины не представления экспортных деклараций страны вывоза, прайс-листа производителя товаров.

Таким образом, Декларант предоставляет противоречивую информацию относительно предоставления тех или иных документов.

Общество утверждает, что по результатам проверки таможенным органом доначисленно 8 294 257 рублей 40 копеек, данные сведения противоречат решению Внуковской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 27.12.2023 и иным документам подготовленным по результатам таможенной проверки.

Согласно материалам дела, Внуковской таможней по ДТ № 10005030/301122/3297868 доначисленно 453 207 рублей 54 копейки, что существенно отличается от информации, представленной ООО "СМЛ".

Иных доводов заявление Общества не содержит, неправомерность принятого таможенным органом решения не обоснована.

Внуковской таможней установлено, что в регионе деятельности Шереметьевской таможни идентичные/однородные товары декларировались по следующим ДТ: ДТ № 10005030/060323/3055414 (товар 27, 28, 29, 30) таможенная стоимость составила 114 737,60 рублей (стат. стоимость 1520,53 долларов США/шт.); ДТ № 10005030/200223/3041692 (товар 15, 16, 17, 18) таможенная стоимость составила 117 823,42 рублей (стат. стоимость 1576,05 долларов США/шт.); ДТ № 10005030/070323/3056563 (товар 7, 8, 9, 10) таможенная стоимость составила 132 732,02 рублей (стат. стоимость 1758,67 долларов США/шт.).

Статистическая стоимость товаров «APPLE IPHONE 14 PRO MAX 512GB» иных производителей Китая, ввезенных из ОАЭ на условиях поставки СРТ в тот же период времени, также превышает уровень стоимости, заявленный ООО "СМЛ", например:

- ДТ № 10005030/300922/3262969 (товар № 13 в количестве 24 шт.)1стат. стоимость составила 1 908,38 долларов США/шт. (109 565,99 рублей/шт.);

- ДТ № 10005030/101222/3338534 (товар № 16 в количестве 19 шт.) стат. стоимость составила 1 881,82 долларов США/шт. (117 390,43 рублей/шт.);

- ДТ № 10005030/201222/3350225 (товар № 11 в количестве 40 шт.) стат. стоимость составила 1 755,75 долларов США/шт. (116 489,76 рублей/шт.);

- ДТ № 10005030/240123/3019043 (товар № 18 в количестве 37 шт.) [стат. стоимость составила 1 644,34 долларов США/шт. (112 849,25 рублей/шт.);

- ДТ № 10005030/040323/3053490 (товары №№ 20, 29, 30, 38) стат. стоимость составила 1 523,30 долларов США/шт. (114 947,00 рублей/шт.);

- ДТ № 10005030/020423/3082633 (товары №№ 66 - 70) стат. стоимость составила 1 180,19 долларов США/шт. (91 256,03 рублей/шт.).

Стоимость за один товар согласно ДТ № 10005030/030223/3026796 составляет порядка 76 372, 5 рублей.

Выявленные отклонения от стоимости аналогичных товаров составили от 16, 3 % до 42, 5 %, что является существенным.

Согласно абзацам 2, 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», которыми установлено, что декларанту должны быть предоставлены установленные законодательством возможности представить дополнительные документы, сведения и пояснения, касающиеся заявленных сведений о таможенной стоимости товаров. Если декларант не воспользовался таким правом, таможенный орган вправе определить таможенную стоимость тем методом, для применения которого у таможенного органа имеются необходимые документы и сведения.

Кроме того, пунктом 14 указанного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, установлено, что вывод о неподтвержденности заявленной таможенной стоимости формулируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны, и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля.

При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров, Внуковской таможней выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными. Так, при проведении сравнительного анализа и оценки достоверности заявленного уровня таможенной стоимости рассматриваемых товаров было установлено, что уровень таможенной стоимости декларируемых товаров является более низким по сравнению с таможенной стоимостью на идентичные/однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза, сведения о которых имеются в распоряжении таможенного органа

При этом, пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» закреплено, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота. Однако представленные Декларантом таможенному органу документы и сведения не позволяют установить и объективно обосновать причины низкого уровня таможенной стоимости ввозимых товаров.

Исходя из совокупности документов, имеющихся в распоряжении таможенного органа, документов, представленных ООО "СМЛ" в ходе проведения проверочных мероприятий, сравнительного анализа информации о стоимости идентичных (однородных) товаров, товаров того же класса и/или вида, содержащейся в базах данных таможенных органов, таможенная стоимость товаров, задекларированных по Проверяемым ДТ, и сведения, относящиеся к ее. определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, соответственно, метод определения таможенной стоимости по цене сделки (статья 39 ТК ЕАЭС) не применим.

Пунктом 1 статьи 45 ТК ЕАЭС установлено, что в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 ТК ЕАЭС на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза.

Согласно пункту 2 вышеуказанной статьи методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с данной статьей допускается гибкость при их применении.

Таким образом, таможенная стоимость товаров, задекларированных по проверяемым ДТ, подлежит определению в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС по резервному методу (метод 6) на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) на основе ценовой информации имеющейся в таможенном органе.

На основании вышеизложенного суд полагает, что таможенный орган обоснованно пришел к выводу о том, что таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10005030/301122/3297868 и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в связи с чем, обжалуемое решение Внуковской таможни является законным и обоснованным.

На основании положений ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно ст. 198 АПК РФ лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявитель не представил доказательств, свидетельствующих о неправомерности выводов таможенного органа.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение соответствует законодательству, а правовые основания для удовлетворения заявленных требований полагает отсутствующими.

При таких данных, вопреки позиции заявителя, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение является законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований отказано, судебные расходы по оплате госпошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 29, 65, 67, 68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-170, 176, 181, 182, 198, 200, 201 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований заявления ООО "СМЛ" о признании недействительным решения Внуковской таможни от 27.12.2023 года б/н о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10005030/301122/3297868.

Проверено на соответствие таможенному законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


Судья:

ФИО2