Решение от 12 июля 2019 г. по делу № А66-158/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-158/2019
г.Тверь
12 июля 2019 года


изготовлено в полном объеме


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Бачкиной Е.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии ответчика – ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западная Торговая компания», г.Санкт-Петербург

к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, г.Тверь, Московскому РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области, г. Тверь

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Стройкоммерц», г. Нижний Новгород

об оспаривании постановлений



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Западная Торговая компания» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, Московскому РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области (далее – ответчики), в котором просит признать незаконными:

- предложение Московского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области взыскателю ООО «Стройкоммерц» от 05.10.2018г. об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества должника ООО «СпецСервисГруп» в виде Легкового автомобиля AUDI А6, год выпуска 2015, гос. номер <***> цвет черный за собой по исполнительному производству № 18103/17/69038-ИП.

- постановление от 31.10.2018 г. о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника ООО «СпецСервисГруп» в виде Легкового автомобиля AUDI А6, год выпуска 2015, гос. номер <***> цвет черный взыскателю ООО «Стройкоммерц» по исполнительному производству № 18103/17/69038-ИП.

- постановление от 16.11.2018 г. об окончании и возвращении ИД ООО «СЗТК» по исполнительному производству № 13585/17/69038-ИП.

- постановление от 05.12.2018 г. об окончании и возвращении ИД взыскателю ООО «Стройкоммерц» по исполнительному производству №18103/17/6903 8-ИП.

Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем:

- направления в адрес ООО «СЗТК» предложения о передаче транспортного средства в срок не превышающий 5 дней с даты вступления решения в законную силу с указанием конкретного срока (но не более 15 дней с даты направления предложения о передаче ТС);

- передачи ООО «СЗТК» транспортного средства в срок не превышающий 25 дней с даты вступления решения в законную силу ввиду согласия ООО «СЗТК» оставить ТС за собой (с учетом уточнений).

Заявитель, третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежаще извещены о времени и месте проведения разбирательства по делу.

Заявитель направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, кроме того, ходатайствовал об уточнении требований, просил признать незаконными:

- Предложение Московского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области взыскателю ООО «Стройкоммерц» от 05.10.2018г. об оставлении не реализованного в принудительном порядке имущества должника ООО «СпецСервисГруп» в виде Легкового автомобиля AUDI А6, год выпуска 2015, гос. номер <***> цвет черный за собой по исполнительному производству № 18103/17/69038-ИП.

- Постановление от 31.10.2018 г. о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника ООО «СпецСервисГруп» в виде Легкового автомобиля AUDI А6, год выпуска 2015, гос. номер <***> цвет черный взыскателю ООО «Стройкоммерц» по исполнительному производству № 18103/17/6903 8-ИП. Вместе с Актом о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 31.10.2018 г.

- Постановление от 16.11.2018 г. об окончании и возвращении ИД взыскателю ООО «СЗТК» по исполнительному производству №13585/17/69038-ИП.

- Постановление от 05.12.2018 г. об окончании и возвращении ИД взыскателю ООО «Стройкоммерц» по исполнительному производству №18103/17/69038-ИП.

Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем:

- Направления в адрес ООО «СЗТК» в срок, не превышающий 5 (пяти) календарных дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу, Предложения об оставлении за собой не реализованного в принудительном порядке имущества должника ООО «СпецСервисГруп» в виде легкового автомобиля AUDI А6, год выпуска 2015, гос. номер <***> цвет черный, с указанием в Предложении конкретной даты передачи вышеуказанного ТС (при этом указанная дата, не должна превышать срок 25 (двадцать пять) календарных дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу);

- Передачи ООО «СЗТК» в срок не превышающий 30 (тридцать) календарных дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу легковой автомобиль AUDI А6, год выпуска 2015, гос. номер <***> цвет черный в связи с согласием ООО «СЗТК» на оставление данного имущества за собой.

Судом приняты уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик возражал относительно заявленных требований.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 26 июня 2019г. был объявлен перерыв до 28 июня 2019 г.

При рассмотрении дела суд руководствовался следующими обстоятельствами.

18.05.2017 года на основании исполнительного листа ФС № 005105896 от 19.01.2017 года по делу № А56-78684/2015 от 12.02.2016, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербург и Ленинградской области, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 13585/17/69038-ИП о взыскании задолженности с ООО «СпецСервисГруп» в пользу ООО «Северо-Западная Торговая компания» в размере 1949494,27 руб.

05.07.2017 на основании исполнительного листа № ФС № 012565967 от 26.05.2017 года по делу А66-2192/2017 от 21.04.2017 года, выданного Арбитражным судом Тверской области, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 18103/17/69038-ИП о взыскании с ООО «СпецСервисГруп» пользу ООО «Стройкоммерц» задолженности в размере 990360,00 руб.

Постановлением от 05.07.2017 указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему № 18103/17/19/69038-СД.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 проверено местонахождение должника по юридическому адресу, указанному в исполнительном документе: <...>, по результатам выхода составлен акт, о том, что вышеуказанной организации по данному адресу нет.

Из полученных ответов МРЭО ГИБДД УВД по Тверской области, за должником числится автотранспортное средство, в отношении которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий. Из регистрирующего органа получено уведомление об исполнении вышеуказанного постановления. По заявлению взыскателя ООО «Стройкоммерц» был объявлен розыск имущества должника.

В ходе розыскных мероприятий обнаружено транспортное средство должника легковой автомобиль AUDI А6, год выпуска 2015, гос. номер <***> цвет черный, 01.02.2018 года судебным приставом-исполнителем наложен арест на данное имущество.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем было обращено взыскание на расчетный счет ООО «Спецсервисгруп», по сообщению банка, денежные средства на счете должника отсутствуют, что подтверждается инкассовым поручением.

Судебным приставом-исполнителем в рамках сводного производства проведена реализация арестованного имущества должника. Данное имущество не было реализовано, 05.10.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено предложение взыскателю – ООО «Стройкоммерц» оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой.

26.10.2018 года от взыскателя ООО «Стройкоммерц» поступило письмо о согласии оставить не реализованное имущество в принудительном порядке за собой.

31.10.2018 года арестованное имущество легковой автомобиль AUDI А6, год выпуска 2015, гос. номер <***> цвет черный был передан взыскателю ООО «Стройкоммерц».

16.11.2018 года вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю ООО «Северо-Западная Торговая компания» по исполнительному производству № 13585/17/69038-ИП

05.12.2018 года вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю ООО «Стройкоммерц» по исполнительному производству № 18103/17/69038-ИП.

Полагая, что вышеуказанные действия судебного пристава-исполнителя противоречат положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также нарушают права и законные интересы ООО «Северо-западная торговая компания», поскольку сначала предложение судебного - пристава исполнителя об оставлении имущества должника за собой должно было быть направлено в адрес ООО «СЗТК», заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

На основании статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта, действия (бездействия) может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: не соответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, подавшего заявление.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон №118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу пункта 1 статьи 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статей 64, 68 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Статьей 87 Закона № 229-ФЗ установлено, что если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (пункт 10). Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов (пункт 11).

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо не поступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику (пункт 13 статьи 87 Закона № 229-ФЗ).

Из материалов настоящего дела следует, и не оспаривается ответчиком, что первому по очередности предъявления взыскателю ООО «Северо-западная торговая компания» не было направлено предложение об оставлении не реализованного в принудительном порядке имущества должника, в связи с чем, его права были нарушены.

13.02.2019 года старшим судебным приставом Московского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, где взыскателем являются ООО «Северо-Западная Торговая компания» и ООО «Стройкоммерц».

15.02.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления от 31.10.2018 о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю и акта от 31.10.2018 о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю. Указанное постановление утверждено старшим судебным приставом Московского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 9 Постановления от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенные обстоятельства, судом установлено и не оспаривается ответчиком, что вынесенные судебным приставом-исполнителем предложение от 05.10.2018г. об оставлении не реализованного в принудительном порядке имущества должника ООО «СпецСервисГруп» в виде Легкового автомобиля AUDI А6, год выпуска 2015, гос. номер <***> цвет черный за собой по исполнительному производству № 18103/17/69038-ИП, постановление от 31.10.2018 г. о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника, вместе с Актом о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 31.10.2018 г., постановление от 16.11.2018 г. об окончании и возвращении ИД взыскателю ООО «СЗТК» по исполнительному производству №13585/17/69038-ИП, а также постановление от 05.12.2018 г. об окончании и возвращении ИД взыскателю ООО «Стройкоммерц» по исполнительному производству №18103/17/69038-ИП нарушают права и законные интересы заявителя.

Одновременно судом установлено, что 28.05.2019 судебным приставом-исполнителем было направлено в адрес Общества предложение оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконными предложение судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов города Твери Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО2 взыскателю ООО"Стройкоммерц" от 05.10.2018г. об оставлении реализованного в принудительном порядке имущества должника ООО "СпеСервисГруп" в виде легкового автомобиля AUDI А6, год выпуска 2015, гос.номер<***> цвет черный, за собой по исполнительному производству № 18103/17/69038-ИП ;

постановление судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов города Твери Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО2 от 31.10.2018 о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника ООО "СпеСервисГруп" в виде легкового автомобиля AUDI А6, год выпуска 2015, гос.номер<***> цвет черный, вместе с актом о передаче не реализованного имущества должника взыскателю от 31.10.2018г.;

постановление судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов города Твери Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО2 от 16.11.2018 об окончании и возвращении ИД взыскателю ООО "Северо-западная торговая компания" по исполнительному производству № 13585/17/69038-ИП;

постановление судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов города Твери Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО2 от 05.12.2018 об окончании и возвращении ИД взыскателю ООО"Стройкоммерц" по исполнительному производству № 18103/17/69038-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов города Твери Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем передачи ООО "Северо-западная торговая компания" в срок, не превышающий 30 (тридцать) календарных дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу легковой автомобиль AUDI А6, год выпуска 2015, гос.номер <***> цвет черный, в связи с согласием ООО "Северо-западная торговая компания" на оставление данного имущества за собой.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.


Судья Е.А. Бачкина