Постановление от 20 сентября 2021 г. по делу № А12-28914/2020



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-8873/2021

Дело № А12-28914/2020
г. Казань
20 сентября 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Махмутовой Г.Н.,

судей Бубновой Е.Н., Сибгатуллина Э.Т.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Велис-Техно»

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2021

по делу № А12-28914/2020

по иску публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», г. Волгоград (ИНН 3445071523 ОГРН 1053444090028) к обществу с ограниченной ответственностью «Велис-техно», г. Волгоград (ИНН 3446007545, ОГРН 1023404239374) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – акционерное общество «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН 3459076049, ОГРН 1183443005778), г. Волгоград,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Велис-техно» (далее – ООО «Велис-техно», ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании 54 966 руб. 50 коп. задолженности по договору энергоснабжения за апрель 2020 года

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.03.2021 с ответчика в пользу истца взыскано 3320 руб. 89 коп. задолженности. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2021 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.03.2021 отменено. Исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2021, ООО «Велис-техно» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

По мнению ответчика, невозможность исполнения договора обусловлена сложившейся ситуацией, связанной с распространением новой короновирусной инфекцией (COVID-19).

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.10.2011 № 5021439, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных приложением № 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1).

Точкой поставки энергии по договору согласно Приложению № 3 является мастерская по ремонту аппаратуры, расположенная по адресу: г. Волгоград, ул. Кирова, д. 130.

Договорный объем поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложениями № 1.

В соответствии с пунктом 5.1 договора определение объема поставленной в расчетном периоде энергии (мощности) производится на основании ведомости показаний СКУЭ, актов безучетного потребления и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) в точках поставки.

Согласно пункту 5.2 договора покупатель оформляет и представляет гарантирующему поставщику ведомость показаний СКУЭ в двух экземплярах.

В соответствии с пунктом 5.4 договора при непредставлении покупателем сведений о потреблении энергии (мощности) за расчетный период, расчет производится по замещающей информации. При непредставлении указанных сведений более двух расчетных периодов определение количества потребления энергии покупателем производится по установленной мощности токоприемников и числу часов работы покупателя до сообщения сведений о потреблении энергии (мощности) без последующего перерасчета.

Согласно доводам истца ответчиком не исполнена обязанность по представлению сведений об объеме потребления за периоды: февраль, март, апрель 2020 года.

Ссылаясь на то, что ответчик в установленные договором сроки не предоставлял показания приборов учета в течение трех расчетных периодов подряд, объем поставленной в спорный период – апрель 2020 года энергии определен истцом расчетным способом в порядке, предусмотренном пунктом 5.4 договора и в соответствии с пунктом 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Размер задолженности составил: (8кВтч (максимальная мощность) х 30 (дней апреля) х 24 (режим потребления) = 5760кВтч на сумму 54 966 руб. 50 коп.

В добровольном порядке претензия от 28.05.2020 № 42852, направленная в адрес ответчика, с требованием об оплате спорной задолженности последним не исполнена, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, установив факт не предоставления потребителем показаний расчетного прибора в течение трех расчетных периодов подряд при отсутствии контрольного прибора учета, учитывая отсутствие достоверных доказательств фактического потребления энергии (только на работу тревожной сигнализации), принимая во внимание введение в спорном периоде ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), пришел к выводу о возможности начисления в спорный период объема поставленной энергии по аналогичному периоду 2019 года.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах компетенции Правительство Российской Федерации утвердило Основные положения № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период). Этими положениями предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ)).

Из системного толкования указанной нормы, а также статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ, пункта 136 Основных положений № 442 следует, что расчетный способ определения объема потребленного энергетического ресурса применяется только в случае невозможности использования приборного метода.

Из пункта 145 Основных положений № 442, пункта 1 статьи 539, статьи 543 ГК РФ следует, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (абзац четвертый пункта 145 Основных положений № 442).

Согласно пункту 166 Основных положений № 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не представлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний контрольного прибора учета за расчетный период, распределяется по часам расчетного периода пропорционально почасовым объемам потребления электрической энергии в той же точке поставки на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года – на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены (абзац шестой пункта 166 Основных положений № 442);

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не представлены показания расчетного прибора учета, почасовые объемы потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода определяются как минимальное значение из объема потребления электрической энергии, определенного на основании показаний контрольного прибора учета за расчетный период, распределенного равномерно по указанным часам, и объема электрической энергии, соответствующего величине максимальной мощности энергопринимающих устройств этого потребителя в соответствующей точке поставки, а почасовые объемы потребления электрической энергии в остальные часы расчетного периода определяются исходя из равномерного распределения по этим часам объема электрической энергии, не распределенного на плановые часы пиковой нагрузки (абзац седьмой пункта 166 Основных положений № 442).

Аналогичный порядок начисления объемов потребления электрической энергии закреплен сторонами в пункте 5.4 договора.

Определение объема поставленной в расчетном периоде энергии (мощности) согласно пункту 5.1 договора производится на основании ведомости показаний СКУЭ, актов безучетного потребления и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) в точках поставки.

По условиям пункта 5.2 договора на покупателя возложена обязанность по оформлению и представлянию гарантирующему поставщику ведомости показаний СКУЭ в двух экземплярах.

Расчетным периодом определен месяц (пункт 1.3 договора).

В нарушение условий договора ООО «Велис-Техно» не исполнена обязанность по представлению сведений об объеме потребления за периоды февраль, март, апрель 2020 года.

Установив данные обстоятельства, истец произвел начисление объема потребления электрической энергии за апрель 2020 года (3-й расчетный период подряд) расчетным способом в порядке, предусмотренном пунктом 5.4 договора и пунктом 166 Основных положений № 442.

В обоснование возражений на иск, с которыми согласился суд первой инстанции, ответчик указал на невозможность исполнения договора в полном объеме в связи со сложившейся ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Отклоняя данные доводы, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно материалам дела 18.12.2019 сотрудниками АО «ВМЭС» проведена плановая проверка, что подтверждается актом № Ткир 49/12.19.

В ходе плановой проверки сотрудниками сетевой организации сделаны замечания, которые отражены в указанном акте, а именно, ответчику рекомендовано установить вводное устройство согласно договорной мощности и подготовить его к опломбировке. В этом же акте указано на необходимости произвести перемонтаж питающих проводов от вводного устройства до прибора учета в связи с разрушением изоляции. Все указанные замечания не влияют на работу ПУ в целях коммерческого учета, что также подтверждается записью в акте от 18.12.2019.

25.12.2019 потребитель письмом № 10 обратился в ПАО «Волгоградэнергосбыт» для распломбировки узла учета с целью устранения замечаний, указанных в акте от 18.12.2019.

03.02.2020 сотрудниками АО «ВМЭС» прибор учета потребителя был распломбирован по письму потребителя, что подтверждается актом № Ткир 10/02.2020, прибор учета не пригоден.

25.05.2020, то есть спустя более чем 3 месяца, потребитель обратился письмом № 3 в ПАО «Волгоградэнергосбыт» с просьбой прислать представителя для опломбировки узла учета после устранения замечаний по акту проверки от 18.12.2019

29.06.2020 сетевой организацией составлен акт внеплановой проверки, согласно которому прибор учета является пригодным.

Согласно пункту 179 Основных положений № 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Относимых и допустимых доказательств, исключающих применение императивных норм Основных положений № 442 (пункты 166, 179), которыми установлен порядок определения объема потребления электрической энергии (мощности) применительно к конкретным случаям, ответчик не представил.

Доводы ответчика о том, что выполнению работ, направленных на исполнение акта от 18.12.2019 № Ткир 49/12.19, воспрепятствовала сложившаяся ситуация, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) со ссылкой на приостановление деятельности ответчика, суд апелляционной инстанции обоснованно отклонил.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 с 04 по 30 апреля 2020 года включительно в целях воспрепятствования распространению коронавирусной инфекции установлены нерабочие дни.

Пунктом 17.4 постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции постановления Губернатора Волгоградской области от 29.04.2020 № 290) запрещено с 00 ч 00 мин. 01 апреля 2020 года по 23 ч 59 мин. 11 мая 2020 года покидать места проживания (пребывания), за исключением, в том числе следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая приостановлена в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и настоящим постановлением, в целях обеспечения установленных законодательством обязанностей работодателя, в том числе направленных на своевременное оформление трудовых отношений и выплату заработной платы, осуществление расчетов по налогам и сборам, обеспечение сохранности имущества, антитеррористической защищенности, промышленной, транспортной безопасности, устранения (предотвращения) аварийных ситуаций.

Достоверных и объективных доказательств невозможности выполнения ООО «Велис-Техно» работ, направленных на исполнение акта от 18.12.2019 № Ткир 49/12.19 в период с 03.02.2020 (дата распломбировки прибора учета по письму потребителя) и до 02.04.2020 (первый нерабочий день), то есть в течение двух месяцев до введения ограничительных мер, ответчиком в материалы дела не представлено.

На портале www.ao-vmes.ru АО «ВМЭС» разместило информацию для потребителей обо всех возможных способах предоставлений информации, подачи заявок и т.п.

Доказательств обращения ООО «Велис-Техно» в сетевую организацию с заявлением об опломбировке узла учета ранее 25.05.2020, равно как отказа АО «ВМЭС» в проведении таких работ и др., в материалы дела не представлено.

Из общедоступной сети Интернет следует, что ПАО «Волгорадэнергосбыт» в связи со сложившейся ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, 18.03.2021 путем размещения информации на основном портале общества оповестило потребителей обо всех возможных способах предоставления информации о потребленной электрической энергии.

В нарушение требований закона и условий договора в период с февраля по апрель 2020 года сведения об объеме потребления за потребителем не передавались.

Доводы ответчика, изложенные в заявлении, направленном в адрес истца и третьего лица о том, что сотрудники отказались принимать ведомости СКУЭ за март, апрель 2020 года, суд апелляционной инстанции отклонил, поскольку таких относимых и допустимых доказательств в материалы дела не представлено.

Ответчик не обосновал и не доказал невозможность представления в адрес гарантирующего поставщика ведомостей показаний СКУЭ за период с февраля по апрель 2020 года по причинам, не зависящим от воли ООО «Велис-Техно».

Совокупность вышеприведенных обстоятельств указывает на то, что ответчиком не проявлена должная степень заботливости и осмотрительности при исполнении договорных обязательств. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Введение ограничительных мер Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 не изменило предусмотренный пунктом 166 Основных положений № 442 и условиями договора порядок начисления объемов потребления электрической энергии для случая непредставления потребителем показаний прибора учета более двух расчетных периодов подряд, равно как и для случая, наступившего в результате демонтажа (распломбировки) прибора учета.

Следовательно, начисление потребленной электроэнергии за период апрель 2020 года правомерно произведено гарантирующим поставщиком по правилам пункта 166 Основных положений № 442 и условиям пункта 5.4 договора расчетным способом по формуле: W=Pмакс* T (максимальная мощность, умноженная на количество часов и дней в расчетном периоде).

Действия истца соответствуют требованиям закона и условиям договора.

Объем потребленной электроэнергии за период апрель 2020 года определен истцом в количестве 5760 кВтч (8*30*24), что в стоимостном выражении составляет 54 966 руб. 50 коп.

При изложенных обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении требований заявителя, в связи с чем суд апелляционной инстанции правомерно отменил решение суда первой инстанции, заявленные требования удовлетворил.

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов суда апелляционной инстанции, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2021 по делу № А12-28914/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья Г.Н. Махмутова


Судьи Е.Н. Бубнова


Э.Т. Сибгатуллин