Решение от 11 октября 2018 г. по делу № А06-4910/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4910/2018
г. Астрахань
11 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2018 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Рыбникова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании в помещении арбитражного суда Астраханской области расположенного по адресу: <...>

дело по иску Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «Город Нариманов» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании долга в сумме 24.299.568 руб.

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строй-Ден»

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 19.03.2018 года № 13

от ответчика: ФИО3, доверенность от 27.09.2017 года

от третьего лица: не явился


Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Нариманов» о взыскании долга в сумме 24.299.568 руб.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строй-Ден».

Ответчик иск не признал, просит в удовлетворении требований истца отказать.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил:

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в период октябрь 2015 года - апрель 2017 года отпустил в жилой дом по адресу <...>, электрическую энергию на сумму 24.299.568 руб.

Объект по ул. Астраханская, д. 12, находится в муниципальной собственности Муниципального образования «Город Нариманов» (дата занесения в реестр 10.03.2006 года) и является общежитием.

В данном жилом доме проживает население, потребляющее электрическую энергию.

В рамках рассмотрения Арбитражным судом Астраханской области, гражданского дела № А 06-2384/2016, было установлено, что потребление электроэнергии указанным объектом, не может быть отнесено к бездоговорному потреблению.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления обязан выбрать управляющую компанию, путем проведения открытого конкурса, однако, никаких действий по назначению управляющей компании от ответчика не последовало.

С учетом установленных Жилищным кодексом Российской Федерации ограничений и условий, ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» лишено права заключения прямых договорных отношений по поставке коммунального ресурса - электроэнергии напрямую с гражданами, проживающими в «Общежитии» № 12 по ул. Астраханская г. Нариманов, как следствие, вести расчеты за электрическую энергию непосредственно с гражданами. Ответственность за содержание данного «Общежития» несет собственник - администрация МО «Город Нариманов».

Возражая против иска, ответчик ссылается на то, что объект по адресу: <...> имеет статус бараков. Статус общежития данному объекту никогда не присваивался. В вышеуказанныхбаракахпроживают граждане, занимающие жилые помещения по договорам социального найма,которые являются потребителями электрической энергии для бытового использования. Статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

По смыслу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения в жилые помещения государственного и муниципального жилого фонда в установленном порядке расходы на содержание несут органы государственной власти и органы местного самоуправления. Так же положения Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 157, пункт 2 части 2, часть 4 статьи 155 и часть 1, часть 2 статьи .l51) разъясняют, что потребители коммунальных услуг это лица, которые пользуются жилыми помещениями на законных основаниях.

В соответствии с пунктом 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, гарантирующий поставщик обязан заключить в соответствии с разделом 3 настоящего документа договор энергоснабжения (купли — продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении электропринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика.

На период указанный в исковом заявлении т.е. август-октябрь 2017 года в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации органом местного самоуправления была выбрана управляющая компания - Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строй-Ден»

.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав нормы права, регулирующие спорные правоотношения суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в связи со следующим.

Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Астраханской области.

В соответствии с частью 2 статьи 163 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с часть 4 статьи 161 названного Кодекса.

Согласно частям 4 и 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения указанного конкурса уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о его результатах и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 названнойстатьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В обоснование своих возражений ответчик представил договор управления многоквартирным домом по ул. Астраханская, 12, (10 бараков) от 05.04.2015 года № 9/04, заключенный между Администрацией муниципального образования «Город Нариманов» и Обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строй-Ден» и договор управления многоквартирным домом от 15.11.2016 года № 02/11, заключенный между Администрацией муниципального образования «Город Нариманов» и Обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строй-Ден» по результатам проведенного открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом на территории муниципального образования «Город Нариманов», расположенным по адресу: ул. Астраханская, д. 12, бараки 1, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17 (протокол № 3 от 01.11.2016 года).

Таким образом, ответчик, заключив в отношении дома по ул. Астраханская, 12 с управляющей организацией договор управления данным домом, осуществил как орган местного самоуправления, выбор способа управления многоквартирным жилым домом.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей компанией, товариществом или кооперативом посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, и надлежащего исполнения таких договоров.

Данное положение корреспондирует пункту 68 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 года № 442 «О функционировании полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 названного Кодекса).

По смыслу пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

Следовательно, в силу прямого указания закона, третье лицо в спорный период являлось исполнителем коммунальных услуг, а в отношениях с истцом - абонентом (покупателем), коммунального ресурса, подлежащего оплате.

Из вышеизложенного следует, что Администрация муниципального образования «Город Нариманов» не является надлежащим ответчиком по настоящему иску.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Астраханской области.

Судья

А.Н. Рыбников