Решение от 3 октября 2019 г. по делу № А75-16496/2019

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-16496/2019
3 октября 2019 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 2 октября 2019 г.

Решение изготовлено в полном объеме 3 октября 2019 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Заболотина А.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Север гарант» ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 163013, <...>) к инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об оспаривании действий регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц и возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав, с участием в качестве заинтересованного лица конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Союз офицеров» ФИО3,

без участия представителей сторон,

установил:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Север гарант» ФИО2 (далее – заявитель, конкурсный управляющий ФИО2) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее- регистрирующий орган, инспекция) об оспаривании действий регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи 2198617216576 от 19.07.2019 о прекращении деятельности юридического лица (ЗАО «Союз офицеров») и возложении обязанности регистрирующий орган совершить действия по восстановлению записи о юридическом лице.

Определением от 23.08.2019 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен конкурсный управляющий закрытого акционерного общества «Союз офицеров» ФИО3

Заявленные требования мотивированы направлением апелляционной жалобы на определение суда от 14.06.2019 о завершении процедуры конкурсного производства в отношении ЗАО «Союз офицеров», в связи с чем действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи 2198617216576 от 19.07.2019 о прекращении деятельности ЗАО «Союз офицеров» являются незаконными и нарушают права и законные интересы заявителя.

Лица, участвующие в деле, явку представителей для участия в судебном разбирательстве не обеспечили. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. О причинах неявки не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили, иных ходатайств не заявили.

В отзыве на заявление регистрирующий орган просит отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на соблюдение инспекцией процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, предусмотренной Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Конкурсный управляющий закрытого акционерного общества «Союз офицеров» ФИО3 просит отказать заявителю в удовлетворении требований, по доводам, изложенным в отзыве.

На основании части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Союз офицеров» зарегистрировано инспекцией ФНС по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 22.11.2000.

Определением от 14.06.2019 в отношении ЗАО «Союз офицеров» завершена процедура банкротства.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и пунктами 1 и 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующим органом принято решение по внесению в ЕГРЮЛ записи 2198617216576 от 19.07.2019 о прекращении деятельности юридического лица.

Полагая, что действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи 2198617216576 от 19.07.2019 о прекращении деятельности ЗАО «Союз офицеров», не соответствует закону, нарушает права и законные интересы заявителя, конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Север гарант» ФИО2 обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие (недоказанность) хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявленного требования без удовлетворения.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие предусмотренной статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ в удовлетворении заявленных требований.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, регистрирующий орган руководствуется законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, которое, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти ЕГРЮЛ, является федеральным информационным ресурсом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Внесение в ЕГРЮЛ сведений, предусмотренных подпунктом «и.2» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», осуществляется регистрирующим органом на основании поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда определения о принятии заявления о признании должника банкротом, а также представленных оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве сведений о наименовании должника - юридического лица и идентифицирующих должника сведений (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), сведений о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, о дате введения соответствующей процедуры, сведений о прекращении производства по делу о банкротстве, сведений об утвержденных внешнем управляющем или конкурсном управляющем (фамилия, имя и, если имеется, отчество такого арбитражного управляющего, его идентификационный номер налогоплательщика) и об изменении таких сведений. Указанные сведения представляются оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не позднее трех дней со дня их внесения в данный реестр.

Согласно пункту 1 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства.

Определение о завершении конкурсного производства подлежит немедленному исполнению.

В силу пункта 3 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника.

Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

С даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ конкурсное производство считается завершенным (пункт 4 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.I

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация в связи с ликвидацией юридического лица в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица осуществляется на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет. В случае поступления в регистрирующий орган определения о принятии к производству жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства государственная регистрация приостанавливается до поступления в регистрирующий орган судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения указанной жалобы.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 3 п. 42 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» в силу абз. 4 п. 3 ст 149 Закона № 127-ФЗ обжалование определения суда о завершении конкурсной производства приостанавливает исполнение этого определения. Приостановление происходит непосредственно в силу прямого указания закона и не требует заявление ходатайства об этом. На такое приостановление суд указывает в определении о принятии жалобы на определение о завершении конкурсного производства, которое он так же направляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических яиц.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.06.2019 по делу № А75-1 1319/2015 конкурсное производство в отношении АО «Союз офицеров» завершено. Также в определении указано, что оно может бы обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ.

ООО «Север Гарант» 05.07.2019 в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры представлена апелляционная жалоба на указанное выше определение, 17.07.2019 указанная жалоба поступила в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2019 производство по указанной апелляционной жалобе прекращено по причине того, что ООО «Север Гарант» не является лицом, обладающим правом обжаловать судебные акты, принятые арбитражным судом в рамках дела о банкротстве, в том числе о завершении конкурсного производства в отношении АО «Союз офицеров». Данные обстоятельства подтверждаются информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://kad.arbitr.ru/ в разделе «Картотека».

Материалами дела подтверждается, что основанием для принятия регистрирующим органом решения по внесению в ЕГРЮЛ записи 2198617216576 от 19.07.2019 о прекращении деятельности юридического лица (ЗАО «Союз офицеров») послужило наличие определения суда от 14.06.2019 о завершении процедуры конкурсного производства в отношении ЗАО «Союз офицеров», которое подлежало немедленному исполнению.

С учетом наличия указанных обстоятельств регистрирующий орган обязан был внести в ЕГРЮЛ соответствующую запись об исключении из него ЗАО «Союз офицеров».

Доводы заявителя о направлении апелляционной жалобы на определение суда от 14.06.2019 о завершении процедуры конкурсного производства не могут служить основанием для выводов о незаконности действий регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи 2198617216576 от 19.07.2019 о прекращении деятельности ЗАО «Союз офицеров», поскольку такая жалоба подана ненадлежащим лицом, в связи с чем исключение АО «Союз офицеров» из ЕГРЮЛ не повлекло нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

СудьяА. Н. Заболотин