Решение от 23 октября 2019 г. по делу № А40-156848/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-156848/19

130-1252

24 октября 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2019 года

Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ООО "Лайтхаус Груп" ( адрес: 190013, <...> литера А, пом. 9-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.03.2015, ИНН: <***>) к МЕЖРАЙОННОЙ ИФНС РОССИИ № 46 ПО Г. МОСКВЕ (адрес: 215373, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

третьи лица – ООО "ОКЕАН Продакшн" (адрес: 111123, <...>, п. 12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.07.2015, ИНН: <***>), ФИО2 (адрес: 117218, <...>), МИФНС № 20 по г. Москве

о признании незаконным внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО "ОКЕАН Продакшн".

при участии представителей: от истца (заявителя) - ФИО3 (дов. № 8/2019 от 09.04.2019 г., паспорт); от ответчика (заинтересованного лица) – ФИО4 (дов. № 07-17/0433Е4 от 22.05.2019 г., удост., диплом); от третьих лиц – 1), 2) не явились, извещены; 3) ФИО5 (дов. № 06-13/51314 от 23.09.2019 г., паспорт, диплом);

УСТАНОВИЛ:

Судебное заседание продолжено после перерыва, объявленного 15.10.2019.

ООО "Лайтхаус Груп" (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к МИФНС №46 по г. Москве о признании незаконным внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО "ОКЕАН Продакшн".

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании против заявленных требований возражал по доводам отзыва.

3 третье лицо поддержало позицию ответчика

Представители 1 и 2 третьих лиц в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения третьего лица о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства по правилам ст.123 АПК РФ.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются ГК РФ и Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее -Закон N 129-ФЗ ) о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 21.1 Закон N 129-ФЗ при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу пп. «б» п. 5 ст.21.1 Закона №129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется также в случае наличии в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Условие, предусмотренное пп. «б» п.5 ст.21. 1 Закона № 129-ФЗ является самостоятельным (по сравнению с ранее действующей редакцией соответствующего нормативного правового акта) основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ. которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст.21.1 Закона № 29-ФЗ.

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ. заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Исходя из положений Закона о регистрации, непосредственными основаниями для принятия регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц являются: документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов и отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации; документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц предоставления, содержащихся в нем сведений непосредственными основаниями для принятия регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ являются:

документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерств финансов Российской Федерации.

П. п. «г» п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2016 № 488-ФЗ (далее-Закон № 488-ФЗ) дополнил ст. 21.1 Закона 129-ФЗ п. п. «б» п. 5, согласно которому предусмотренный ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течении более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В соответствии с пунктом 2 Приказа МНС РФ от 22.07.2004 N САЭ-3-09/436@ (ред. От 08.10.2004, с изм. от 17.03.2010) «О совершенствовании организации работы по регистрации учету юридических и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в Единых регистрационных центрах и в налоговых органах» в целях совершенствования организации работы по регистрации и учету юридических и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в Единых регистрационных центрах и в налоговых органах, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.06.2003 №76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» и Федеральным законом от 23.12.2003 №185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» организация работы по регистрации и учету юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляется в МИФНС России №46 по г. Москве в соответствии с настоящими Основными принципами.

Судом установлено, что Инспекцией ФНС №20 по г. Москве 06.02.2017 проведена проверка, в результате которой составлен акт обследования адреса местонахождения ООО «ОКЕАН Продакшн». Обследование подтвердило, что связь с ООО «ОКЕАН Продакшн» по адресу: ул. Плеханова, д. 4А, помещение XII, комната 13 невозможна по причине того, что объект недвижимости по указанному адресу заведомо не может использоваться для связи с юридическим лицом. Вышеуказанный акт направлен в Федеральный информационный ресурс «Допросы и осмотры» 14.02.2017.

Кроме того, в материалы дела представлены объяснения собственника помещений о том, договоры им с Обществом не заключались и не пролонгировались.

Регистрирующим органом 18.08.2017 внесена запись о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

01.10.2018 было принято Решение № 137707 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Океан Продакшн» из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического липа, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ).

03.10.2018 сведения о предстоящем исключении ООО «Океан Продакшн» были опубликованы в Вестнике государственной регистрации.

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 125373, <...> домовладение 3, стр.2, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «Океан Продакшн».

Суд отмечает, что сведения о порядке и сроках направления заявление опубликованы на странице 3 журнала, а сведения об адресе, куда необходимо направлять заявления в отношении юридических лиц, регистрирующим органом для которых является Инспекция, опубликованы па стр. 234 журнала.

Учитывая изложенное, обязанность Инспекции но публикации решения о предстоящем исключении осуществлена в установленном законом порядке. В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 125373, г. Москва. Походный пр-д, домовладение 3, стр.2, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «Океан Продакшн».

17.01.2019 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Океан Продакшн» внесена запись за ГРН № 2197746629276 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности указанного юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем. в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Довод заявителя о том, что ООО «Океан Продакшн» является действующим юридическим лицом и признаки недействующего юридического лица отсутствуют, не состоятелен в связи с тем, что указанные в настоящем заявлении обстоятельства не являются препятствием для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении и его дальнейшим исключением из ЕГРЮЛ на основании ин. «б» н. 5 ст.21. 1 Закона № 129-ФЗ. Более того, указанные в настоящем исковом заявлении обстоятельства свидетельствуют о пассивном поведении заявителей, не проявивших должной степени заботливости и осмотрительности, повлекшие негативные последствия в виде прекращения деятельности данного юридического лица и не как не свидетельствует, о том, что решение Инспекции о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Океан Продакшн» в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пп. «б» п. 5 ст.21.1 Закона №129-ФЗ не соответствует закону или иному правовому акту на момент его принятия Инспекцией.

Довод заявителя, что предусмотренный законом административный порядок исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ приводит к необоснованному ограничению прав кредиторов не учитывает особого характера отношений, регулируемых статьей 21.1 Закона №129-ФЗ, не предполагающего наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридических лицах, фактически прекративших свою деятельность не состоятелен в связи со следующим.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 января 2012 г. № 143-0-0, пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 года № СЛЭ-3-09/355@). а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица. Заявитель и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии с ст. 21.1 Закона о государственной регистрации.

Таким образом, заявитель как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Океан Продакшн» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «Океан Продакшн» из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.

Поскольку заявитель не воспользовался своим нравом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО «Океан Продакшн» из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется. Таким образом, при отсутствии доказательств нарушения прав заявителя исключением ООО «Океан Продакшн» из ЕГРЮЛ, пункт 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ применен быть не может.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако, они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 65, 71, 110, 123, 156, 167-170, 199-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему законодательству, в удовлетворении требований ООО "Лайтхаус Груп" ( адрес: 190013, <...> литера А, пом. 9-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.03.2015, ИНН: <***>) отказать полностью.

Возвратить ООО "Лайтхаус Груп" ( адрес: 190013, <...> литера А, пом. 9-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.03.2015, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб., как излишне уплаченную.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.М. Кукина